島城校車(chē)狀況深度調(diào)查 誰(shuí)來(lái)給孩子系上安全帶

????建立新機(jī)制輕松上路

????“校車(chē)如何走出運(yùn)行困境，駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道？ ”有關(guān)人士就此呼吁，政府強(qiáng)勢(shì)介入，建立統(tǒng)一的校車(chē)公司和管理公司，并在制度上和政策上給予規(guī)范支持，以此改變校車(chē)窘境，促其實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展。

????“目前，島城校車(chē)運(yùn)行走進(jìn)了一個(gè)死角，而且矛盾突出。 ”市政協(xié)委員劉寶恩說(shuō)，一方面不少學(xué)生家長(zhǎng)需要校車(chē)，另一方面，按照相關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育是就近入學(xué)，本來(lái)不需要校車(chē)，如果相關(guān)部門(mén)出面統(tǒng)一組織校車(chē)，這不就是公開(kāi)鼓勵(lì)擇校了嗎？很多人也會(huì)質(zhì)疑，這不是為富人、有權(quán)利的人服務(wù)嗎？但是事實(shí)上，擇校問(wèn)題真真切切存在，必須正視這個(gè)問(wèn)題，并給予有效地引導(dǎo)。另外，有很多非擇校生需要校車(chē)，對(duì)這一群體，如果不統(tǒng)一組織實(shí)施，隱患反而更大，希望政府能出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)校車(chē)良性發(fā)展。

????有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，校車(chē)運(yùn)行需建立長(zhǎng)期的良性的機(jī)制，形成由專(zhuān)業(yè)公司承運(yùn)，管理公司監(jiān)管，政府各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。政府可以通過(guò)招標(biāo)方式，確定一家或多家客運(yùn)公司為校車(chē)提供方，然后通過(guò)組建、聘用或招標(biāo)的方式確定校車(chē)管理公司，由此建立起政府主導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作的模式。同時(shí)，政府應(yīng)對(duì)校車(chē)公司給予政策上優(yōu)惠支持。比如，設(shè)立校車(chē)責(zé)任險(xiǎn)，單獨(dú)計(jì)算保費(fèi)，從而降低校車(chē)運(yùn)營(yíng)成本。

????“校車(chē)安全運(yùn)行已引起了相關(guān)部門(mén)重視，未來(lái)的青島校車(chē)將是有統(tǒng)一的規(guī)章制度、統(tǒng)一的車(chē)型、統(tǒng)一的車(chē)體顏色及標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一的駕駛員管理、統(tǒng)一的行車(chē)路線、統(tǒng)一的站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，并擁有覆蓋全市的校車(chē)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，既能最大限度地保障學(xué)生乘車(chē)安全，又能減少高峰期的交通壓力。 ”市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

????立法保證校車(chē)安全

????據(jù)了解，在我國(guó)臺(tái)灣和加拿大、美國(guó)，政府對(duì)于校車(chē)的管理相當(dāng)規(guī)范，都有專(zhuān)門(mén)的立法。

????臺(tái)灣的校車(chē)都是統(tǒng)一外觀，由政府指定廠家生產(chǎn)，各學(xué)校自行購(gòu)買(mǎi)。臺(tái)灣校車(chē)不僅安全設(shè)施齊備，且車(chē)內(nèi)座位的寬度和高低距離都是根據(jù)不同學(xué)齡兒童設(shè)置，保證孩子乘車(chē)時(shí)腳能踏到地面，身子不會(huì)隨車(chē)亂晃。老師的座位則反向安置，以保證在行車(chē)時(shí)能面向孩子以實(shí)行安全監(jiān)督。

????在加拿大，則是由專(zhuān)門(mén)的公司經(jīng)營(yíng)校車(chē)租賃業(yè)務(wù)，其校車(chē)也是統(tǒng)一外觀，車(chē)體顏色醒目，且在車(chē)門(mén)處有一個(gè)stop sign（停車(chē)標(biāo)識(shí)），當(dāng)校車(chē)停下孩子們準(zhǔn)備上下車(chē)時(shí)，該標(biāo)識(shí)橫向伸出，提醒過(guò)往車(chē)輛不能通行，以保證學(xué)生安全。

????美國(guó)的公立中小學(xué)中，大概有超過(guò)一半的學(xué)生乘坐校車(chē)上下學(xué)。美國(guó)聯(lián)邦法律對(duì)校車(chē)車(chē)體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)、剎車(chē)裝置等30多個(gè)方面做了嚴(yán)格要求。校車(chē)必須由專(zhuān)業(yè)廠商制造，外觀統(tǒng)一為醒目的黃顏色，并且全都是四四方方的箱式。同時(shí)，由于小學(xué)、初中和高中的上課時(shí)間是錯(cuò)開(kāi)的，這樣一套校車(chē)系統(tǒng)就可以擔(dān)負(fù)小學(xué)、初中和高中所有學(xué)生的接送任務(wù)。而校車(chē)所需要的費(fèi)用全部由財(cái)政支出，學(xué)生可免費(fèi)乘坐。本報(bào)記者 劉振興

????相關(guān)鏈接 小學(xué)生校車(chē)安全國(guó)標(biāo)7月起施行

????本報(bào)訊 為了保證小學(xué)生校車(chē)安全行駛，將于今年7月起實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》規(guī)定，雙層客車(chē)不應(yīng)作為校車(chē)。

????按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“校車(chē)”的定義：用于運(yùn)送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車(chē)和乘用車(chē)。而 “專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)”是指設(shè)計(jì)和制造上專(zhuān)門(mén)運(yùn)送不少于10人的小學(xué)生校車(chē)。標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，意味著今后不得隨意用公交車(chē)、中巴等普通客車(chē)，甚至微型客車(chē)作為小學(xué)生校車(chē)。

????標(biāo)準(zhǔn)要求，小學(xué)生校車(chē)必須每座配備安全帶。同時(shí)，專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)應(yīng)至少安裝一個(gè)照管人員座位，當(dāng)座位數(shù)超過(guò)40個(gè)時(shí)應(yīng)至少安裝兩個(gè)照管人員座位，照管人員座位的布置應(yīng)靠近通道，分別位于車(chē)輛前部、中部或者后部。

????此外，標(biāo)準(zhǔn)還要求，雙層客車(chē)和鉸接客車(chē)不應(yīng)作為校車(chē)；校車(chē)車(chē)窗的固定形式應(yīng)為下半部分固定，也可為全封閉車(chē)窗；校車(chē)應(yīng)裝有行駛刻錄儀，也就是俗稱的“汽車(chē)黑匣子”。 據(jù)新華社