青島：積極創(chuàng)建全國最安全城市

????今年以來，青島公安機關按照市委、市政府的部署，積極開展優(yōu)化社會治安環(huán)境活動，把預防打擊違法犯罪、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作為“主業(yè)”，?堅持“打防并舉、標本兼治”，充分發(fā)揮職能作用，確保了社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。在山東省公安廳日前進行的抽樣調(diào)查中，人民群眾對青島公安的綜合滿意度達到93.08%，比去年提高兩個百分點。

????市長助理、市公安局黨委書記、局長黃龍華表示，今后

????大力優(yōu)化社會治安環(huán)境

????群眾滿意率達到93.08%

????“2009年，面對國際金融危機對社會治安帶來的沖擊和影響，以及海軍節(jié)、全運會、新中國成立60周年等重大安保任務的挑戰(zhàn)和考驗，全市公安機關按照市委、市政府的部署，把預防打擊違法犯罪、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作為‘主業(yè)’，以‘創(chuàng)建全國最安全城市，打造人民群眾最滿意的公安機關和公安隊伍’為目標，堅持‘打防并舉、標本兼治’，充分發(fā)揮職能作用，確保了全市社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定?！笔泄簿志珠L黃龍華日前向市民代表介紹說，今年以來，市公安局110報警服務臺接受刑事案件報警同比下降13.1%，“兩搶一盜”等可防性案件同比下降4.2%，治安案件同比下降11.3%。根據(jù)山東省公安廳的電話隨機抽樣調(diào)查，人民群眾對青島治安狀況、公安機關隊伍建設、執(zhí)法辦案、服務群眾和警民關系五項內(nèi)容的綜合滿意率為93.08%，比去年提高兩個百分點。尤其是對治安狀況和警民關系的滿意率分別比去年增長4.12和3.818個百分點。

????今年以來，我市公安機關在廣泛聽取群眾意見的基礎上，抓住“黑惡霸痞”、“黃賭毒”和涉槍、毒品犯罪等突出問題，在全市開展了優(yōu)化社會治安環(huán)境活動，始終保持了對各種刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢。截至目前，共投入街面巡邏警力70余萬人次，處置110警情95萬余起，抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人1.3萬余名，處理治安案件11.9萬余起，化解各類矛盾糾紛7.4萬余起，救助群眾8.3萬余人次；打掉惡勢力團伙20余個、“霸痞”團伙180余個，抓獲團伙成員710余名；查獲“黃賭毒”違法犯罪嫌疑人5900余名，處罰違法違規(guī)娛樂場所190余家。其間，全市公安機關破獲刑事案件總量同比提高了13.7%，殺人、傷害致死等命案偵破率達92.8％，共追捕各類逃犯4100余名；同時，切實加大對搶劫、搶奪、扒竊、入室盜竊等多發(fā)性犯罪的打擊力度，共破獲此類案件1.7萬余起，破案數(shù)創(chuàng)歷年新高；破獲重大經(jīng)濟案件470余起，挽回經(jīng)濟損失1.2億元，為國家避免稅收損失30多億元；查處網(wǎng)絡違法犯罪案件680余起，抓獲違法犯罪嫌疑人870余名，有力地凈化了網(wǎng)絡環(huán)境。

????為積極打造“民生警務”品牌，我市公安機關在今年還推出了服務和保障“擁灣發(fā)展”的18條便民措施，開通了青島公安“e網(wǎng)民生警務社區(qū)”，集中解決了一批信訪案件，結服率達98%。

????全面推進公安隊伍建設

????繼續(xù)促進警民關系和諧

????在公安工作中，隊伍建設是根本，要進一步認識公安機關在密切黨與人民群眾聯(lián)系中的重要地位，認真落實群眾路線，永遠做黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人；要樹立正確的政績觀，進一步強化“主業(yè)”意識，堅持眼睛向內(nèi)，認真分析群眾不滿意的問題主要集中在哪些領域、哪些環(huán)節(jié)，拿出過硬措施，推動問題解決，切實為人民群眾辦實事、解難事、做好事……在談及今后一段時期內(nèi)青島公安工作時，市公安局局長黃龍華表示，要繼續(xù)堅定不移地把隊伍建設作為“天字號”工程，緊緊抓住問責制這個總抓手，深化隊伍管理創(chuàng)新，做到失職必問、失責必究，切實提高公安機關履行職責的自覺性，以鐵的紀律確保各項制度規(guī)定落到實處。

????據(jù)介紹，在今年工作的基礎上，我市公安機關將進一步把“三項建設”的著力點定在提高維護社會穩(wěn)定的實戰(zhàn)能力上，切實把這三件“抓基層、打基礎、管長遠、利全局”的事情抓好抓實、抓出成效，努力形成青島特色、做到群眾滿意、實現(xiàn)全省領先和全國一流。同時，圍繞全省打防控綜合應用平臺等信息化重點項目，把更多的精力放在工作機制、應用機制建設上，抓好體制保障和隊伍保障，抓好整個系統(tǒng)平臺與基層應用的無縫對接，把公安信息化建設的成果轉化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。

????警民關系的和諧程度取決于公安機關群眾工作的努力程度，主動權在公安機關、評判權在人民群眾，公安機關和公安民警必須積極作為、主動作為。為此，黃龍華指出，市公安局將按照局黨委確定的“創(chuàng)新執(zhí)法理念、加強制度建設、強化執(zhí)法監(jiān)督、推行執(zhí)法公開和推進執(zhí)法信息化建設”五個方面工作重點，進一步推進執(zhí)法規(guī)范化長效機制建設，打牢“執(zhí)法為民”的工作基礎；引導廣大民警把提高執(zhí)法公信力和群眾滿意率作為執(zhí)法活動的根本出發(fā)點，堅持政治效果、法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。通過制度建設，對公安執(zhí)法的基本程序、標準、要求進行全面具體和細化，實現(xiàn)執(zhí)法模式化，形成具有青島特色的執(zhí)法規(guī)范化制度體系。同時，各級公安機關要引導廣大民警深入基層、深入群眾，暢通與群眾的溝通交流渠道，及時把握群眾的思想動態(tài)和心理變化，堅持以“民生警務”理念為主導，心系民生、情系百姓，從群眾最關心的小事做起，切實履行好“打擊和防范違法犯罪、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”這一主業(yè)；著眼于構建和諧警民關系，創(chuàng)新警務理念，大力推進新型警察公共關系建設，加強警民互動交流，深化公安機關形象塑造和品牌建設，全面提升公安隊伍“軟實力”。

????□楊志堅?蘆海青?梁立波?魏振東