????煤礦資源整合的旋風(fēng)聚集在山西的上空。這是山西歷史上最大規(guī)模的煤礦企業(yè)兼并重組行動(dòng):現(xiàn)有的2598座礦井到明年要壓縮到1000座。當(dāng)?shù)仄呒掖笮蛧?guó)有企業(yè)充當(dāng)了兼并重組的主體,而且劃定了整合區(qū)域,私營(yíng)煤礦或者整體出售,或者折價(jià)入股。然而,兼并重組行動(dòng)并沒有如設(shè)計(jì)的那樣順利,洶涌的爭(zhēng)議如影隨行。(10月19日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》) ????就整體來(lái)看,私營(yíng)煤礦主對(duì)兼并重組本身似乎沒有太大異議。爭(zhēng)議只 ????對(duì)于第一點(diǎn),應(yīng)該說(shuō)私營(yíng)煤礦主的異議并非沒有道理。但站在山西省政府的立場(chǎng),基于提高兼并重組效率和增強(qiáng)監(jiān)管能力的考量,山西省方面自然傾向于簡(jiǎn)單處理而不是把事情復(fù)雜化。山西方面對(duì)于眾多私營(yíng)煤礦的道德感和經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)或許心存隱憂,縱使它們通過(guò)整合做大做強(qiáng),也依然打消不了這些疑慮,而其中是否存在國(guó)有企業(yè)迷戀癥,公眾自可見仁見智。 ????對(duì)于第二點(diǎn),更是有值得探討的空間。從目前私營(yíng)煤礦主的言行來(lái)看,他們對(duì)于補(bǔ)償價(jià)款顯然有不同看法。他們是在兼并重組的關(guān)鍵時(shí)刻以手中籌碼向政府無(wú)理要價(jià),還是真的受到了不公正對(duì)待,我們不敢妄下結(jié)論。但有一點(diǎn)是肯定的,補(bǔ)償價(jià)款問(wèn)題不能只由政府自說(shuō)自話,私營(yíng)煤礦主的權(quán)利也不能忽視。 ????其實(shí),山西省方面從一開始就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,補(bǔ)償價(jià)款是兼并重組的焦點(diǎn)問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上處理得當(dāng),兼并重組就會(huì)少很多阻力,否則勢(shì)必使局勢(shì)陷入膠著狀態(tài)。但不無(wú)遺憾的是,政府在補(bǔ)償價(jià)款問(wèn)題上表現(xiàn)出了說(shuō)一不二的強(qiáng)硬姿態(tài),眾多私營(yíng)煤礦主這時(shí)卻顯得人微言輕。 ????縱使私營(yíng)煤礦的形象多么灰頭土臉,我們也不得不說(shuō),太過(guò)激進(jìn)與傲慢地對(duì)待它們,委實(shí)有失分寸。畢竟,每一個(gè)公民,哪怕是整體道德形象欠佳的煤老板,都有充分的權(quán)利捍衛(wèi)自身財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。如果基于公共利益,煤老板不得不讓渡自身權(quán)利與利益,那么,首先也應(yīng)該有一張談判桌,供煤老板與政府展開洽商,而非莫敢不從的一紙政令。 ????山西煤礦資源兼并重組大勢(shì)所趨,這是私營(yíng)煤礦不得不正視的現(xiàn)實(shí)?!皣?guó)進(jìn)民退”的宏大敘事暫且放在一邊,重要的是,此番大刀闊斧的兼并重組必須要經(jīng)得起權(quán)利視野的審視。私營(yíng)煤礦主的煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)既然合法合理,那么他們的退出也必須合法合理。兼并重組勢(shì)必要繼續(xù)下去,但絕不能以政府公信力與公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的喪失為代價(jià)。 |
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