國有企業(yè)要勇?lián)鐣?zé)任

青島港老港區(qū)全貌(魯青 攝)

????國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。同國際上流行的企業(yè)社會責(zé)任概念相比，我國國有企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的內(nèi)容更加豐富：既要不斷提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；又要在節(jié)能環(huán)保、擴大就業(yè)、維護穩(wěn)定、奉獻社會、發(fā)展先進文化等方面作出貢獻。青島港改革開放以來不斷實現(xiàn)跨越發(fā)展的實踐表

????積極承擔(dān)社會責(zé)任，全面發(fā)揮國民經(jīng)濟支柱作用

????努力為推進經(jīng)濟體制改革作貢獻。在從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，市場化浪潮對國有企業(yè)形成了強烈沖擊，對國有企業(yè)定位提出了新的要求。國有企業(yè)不能把體制轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)的問題以及設(shè)備陳舊、冗員過多等包袱推給國家、卸給社會，而必須依靠自身的發(fā)展來解決錢從哪里來、人往哪里去等一系列難題。從上世紀(jì)90年代初開始，青島港就堅持從港口實際出發(fā)，通過陸續(xù)實施夯基戰(zhàn)略、超前戰(zhàn)略、中心戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略，成功地從改革開放之初的2000萬噸小港挺進世界大港七強，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。特別是在上世紀(jì)90年代末國有企業(yè)“下崗分流、減員增效”的大潮中，青島港舍得花錢創(chuàng)造就業(yè)崗位，先后轉(zhuǎn)崗分流上萬人次，不僅沒有讓一名職工下崗回家，而且先后與3787名合同到期的職工續(xù)簽了合同。當(dāng)前，面對席卷全球的國際金融危機帶來的新一輪裁員潮，青島港仍然堅持“保證人人有崗位”這一原則不動搖。

????努力為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮好支柱作用，對于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。只有將國有企業(yè)做大做強，才能實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，進而使國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮重要支柱作用，更好地保障國計民生，增強國家經(jīng)濟實力，改善人民生活，充分體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性。青島港堅持改革創(chuàng)新，對國家的經(jīng)濟貢獻越來越大，僅“十五”以來就為國家創(chuàng)造了1961億元的海關(guān)入庫收入。同時，上繳各種稅費114.7億元，其中上繳市地稅五年保持第一，發(fā)揮了國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。在國際金融危機面前，青島港堅持科學(xué)發(fā)展不動搖、增長指標(biāo)不動搖、造福職工不動搖。2008年，在極為困難的情況下，青島港實現(xiàn)了吞吐量超過3億噸、集裝箱超過1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的歷史性跨越。今年上半年，繼續(xù)保持逆勢增長的強勁勢頭，吞吐量比去年同期增長5%，其中外貿(mào)吞吐量增長4.6%、集裝箱增長2%；企業(yè)利潤增長5%，上繳稅金增長3%。

????努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。國有企業(yè)的性質(zhì)和使命，決定了國有企業(yè)必須處理好國家、企業(yè)和個人三者利益關(guān)系，解決好就業(yè)、社會保障、收入分配、社會公平等諸多問題。青島港堅持全心全意依靠職工群眾，形成了每年召開兩次職代會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)、職工接待日、隊務(wù)管理十公開等20條民主管理措施，讓廣大職工真正當(dāng)家做主；始終把老同志當(dāng)作港口的寶貴財富，堅持請老同志定期來港，共商港口改革發(fā)展大計；視農(nóng)民工為自己的兄弟姊妹，創(chuàng)造條件讓他們參加各類培訓(xùn)和技術(shù)大比武，先后有2607名農(nóng)民工轉(zhuǎn)為合同制工人。在當(dāng)前的國際金融危機中，青島港不僅保證9500名農(nóng)民工崗位不變、薪酬不變，而且努力促進農(nóng)民工實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：由短期務(wù)工向扎根海港轉(zhuǎn)變，由掙錢吃飯向愛崗敬業(yè)轉(zhuǎn)變，由普通打工者向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。青島港堅持從子孫后代的長遠利益出發(fā)來考慮企業(yè)發(fā)展，正確處理企業(yè)發(fā)展中量與質(zhì)的關(guān)系，長年實施“藍天、綠地、碧水”三大工程?！笆濉币詠?，青島港吞吐量增長3倍，單位能耗下降29.7%，年均降低4.1%。

????深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”

????科學(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)新階段指導(dǎo)企業(yè)做大做強、長盛不衰的強大思想武器。青島港在實踐中體會到，國有企業(yè)要履行好社會責(zé)任，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力加快“五個轉(zhuǎn)變”。

????著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本舉措，是抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展后勁、實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的根本途徑，也是企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任的重要基礎(chǔ)。企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是要以能耗少、效率高、效益好為目標(biāo)，通過走內(nèi)涵式發(fā)展道路，加快企業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)80年代末，青島港在機械設(shè)備落后、缺少資金和技術(shù)的情況下，集中全局的人力、財力、物力大打技改攻堅戰(zhàn)，以短、平、快的方式把青島港老碼頭改造成為集裝箱專用碼頭，使集裝箱生產(chǎn)迅速形成規(guī)模?！笆濉币詠?，青島港在5年沒有碼頭建設(shè)的情況下，堅持“建碼頭發(fā)展，不建碼頭挖潛照樣也發(fā)展”的內(nèi)涵式發(fā)展道路，用占全國港口1.8%的碼頭干出了占全國6.9%的吞吐量。這些實踐表明，只要多動腦筋、挖掘潛力，就能在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)突破。

????著力轉(zhuǎn)變思想觀念。思路決定出路，觀念引導(dǎo)行動。在外部發(fā)展上，青島港轉(zhuǎn)變“港老大”的陳舊觀念，盡最大力量與船東、貨主及兄弟港口抱團發(fā)展。為解決貨物積壓問題，不僅每噸拿出12元錢為煤礦礦主尋找港外堆場，還投入1000多萬元，拆除了舊的辦公樓、食堂等辦公、生活設(shè)施，擴大了25萬平方米的礦石堆場，為貨主避免了一天高達20多萬美金的船只滯留費。同時，積極開展集裝箱多式聯(lián)運，為內(nèi)陸企業(yè)成功解決了貨物出口難題；建立空箱堆存基地，解決了船運公司空箱堆存的燃眉之急。這樣做，既幫助了兄弟單位，也促進了自身發(fā)展。在內(nèi)部建設(shè)上，青島港轉(zhuǎn)變“見物不見人”的傳統(tǒng)思路，始終堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，提出“只要肯學(xué)肯干，人人都可成才”，努力把青島港打造成為育人成才的大熔爐、大學(xué)校。目前，青島港擁有以6000多名高級技術(shù)工人為主體的高素質(zhì)職工隊伍，培養(yǎng)了548名工人技師、82名高級工人技師，不僅成功破解了“技工荒”這一難題，還培育出以許振超為代表的新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍，唱響了“工人偉大、勞動光榮”的時代強音。

????著力轉(zhuǎn)變工作重點。在不斷變化的國際國內(nèi)形勢面前，國有企業(yè)必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流，不斷改革創(chuàng)新，充分利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢，確定好工作重點。在上世紀(jì)末的亞洲金融危機中，青島港把危機作為戰(zhàn)略調(diào)整的機遇，用18個月的時間建成了當(dāng)時世界第二、亞洲第一的20萬噸級礦石碼頭，在經(jīng)濟回暖時搶得了發(fā)展先機。當(dāng)前，青島港積極落實國家和省市擴內(nèi)需、保增長的重要部署，把工作重心轉(zhuǎn)移到加快國家重點工程前灣四期建設(shè)、加快開發(fā)建設(shè)第四大港區(qū)——董家口新港區(qū)上來，打造世界上最先進的集裝箱碼頭、40萬噸級礦石和40萬噸級原油碼頭，力爭三五年內(nèi)再造一個3億噸的青島港。同時，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，把自主創(chuàng)新作為港口發(fā)展的“發(fā)動機”和“倍增器”，大力實施科技創(chuàng)新，以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)碼頭工藝，集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭、糧食五大貨種全部實現(xiàn)了中央控制室調(diào)度指揮和系統(tǒng)化、流程化作業(yè)，大大提高了作業(yè)效率和現(xiàn)代化管理水平。

????著力轉(zhuǎn)變管理機制。管理效率決定企業(yè)勞動生產(chǎn)率、進而決定企業(yè)社會貢獻的大小，而管理機制決定企業(yè)管理效率的高低。國有企業(yè)應(yīng)在建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，進一步轉(zhuǎn)換管理機制，建立起一套與現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配的新型管理機制。按照“精簡、高效、統(tǒng)一”和“管理重心下移、組織架構(gòu)扁平化”的原則，青島港不斷深化改革，著力解決機構(gòu)臃腫、人浮于事的問題，1988年前908人的龐大局機關(guān)如今已精簡成為98人的精干管理隊伍。同時，青島港十幾年如一日，從基層、基礎(chǔ)、基本功入手，全面系統(tǒng)地苦練內(nèi)功，形成“集團為決策層、公司為經(jīng)營層、基層隊為管理層、班組為操作層、車為執(zhí)行層”的五級管理體制，實現(xiàn)了管理效能的極大提升，創(chuàng)造出了世界第一的集裝箱“振超效率”、鐵礦石“孫波效率”。如今，青島港兩個泊位的作業(yè)量相當(dāng)于日本神戶港三個泊位的作業(yè)量，相當(dāng)于其他港口四至五個泊位的作業(yè)量。

????著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)關(guān)系企業(yè)的形象，直接影響企業(yè)履行社會責(zé)任的能力。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須從維護職工群眾的根本利益出發(fā)，緊緊團結(jié)和依靠廣大職工群眾，不斷加強和改進思想作風(fēng)建設(shè)。多年來，青島港堅持用真理的力量啟迪人心、用人格的力量激勵人心、用情感的力量溫暖人心、用民主的力量凝聚人心，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前、享受在后，上班在前、下班在后，沖鋒在前、評功在后。只要是涉及職工切身利益的環(huán)節(jié)，都堅持先職工后干部、先基層后機關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與一線職工同吃、同住、同勞動，不僅增進了干群感情，拓寬了上下溝通的渠道，也為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、做決策提供了可靠依據(jù)，為企業(yè)更好地承擔(dān)社會責(zé)任打牢了內(nèi)部基礎(chǔ)。（作者為青島港（集團）有限公司董事局主席、總裁）