減官之道在于“斷供”

????精兵簡政，打造廉潔、高效政府形象，是發(fā)展現(xiàn)代民主政治的基本要求。然而，機構臃腫、人員超編等現(xiàn)象卻成為老大難問題，解決起來困難重重。

????最近，就有兩則這方面報道：一是河南省鄲城縣前幾年通過撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精簡下來100多名副科級以上干部，但后來這些人又充實到了其他部門，導致各部門人滿為患，其中公安局領導班子成員竟達16人之多。二是吉林省近日在免去6位省政府副秘書長后，仍有10名副秘書長在職

????前些年，全國政協(xié)委員、國務院參事任玉嶺就呼吁精簡官員，認為中國官民比例太高。原中組部部長張全景也指出“官多為患”是中國政治上的一大弊端。

????然而，如何真正精兵簡政、裁減冗員，關鍵還在于嚴格財政預算，從源頭上切斷機構超編動機。

????機構運轉，離不開財政供養(yǎng)。因此，減官之道在于“斷供”。只要政府不提供多余財政經(jīng)費，不供任何額外福利，超編必將因無利可圖而喪失動力。相反，好吃好喝地供著，高工資、高福利、高享受，誰愿意離開“金交椅”？

????官位“斷供”的前提，是公開嚴格審議財政預算，不搞暗箱操作、模糊數(shù)字，詳細列支官員編制與機構所需各項費用，一分一厘都算個清楚明白。對于超額預算部分，有關部門應作出合理解釋，否則人大代表會不予審議通過。將黨政機關的人頭費、辦公費等開支，全部納入嚴格有效的預算之中。

????今年1月12日，中組部、中編辦聯(lián)合下發(fā)《關于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》。嚴格貫徹執(zhí)行通知精神，對于清理機關超編人員，精簡機構，無疑會起到積極的促進作用。但單純的政策法令還不夠，還須配之以公開、透明的嚴格財政預算制度，只有雙管齊下，共同推進，機構臃腫、人員超編等現(xiàn)象才會得到有效遏制，我們的政府才會更加廉潔、透明、高效。