????無再生水設施可罰5萬元 公共設施由供水企業(yè)維護

????水質情況須每月抽檢公布 停止供水須48小時前公告

????■賈 峰 劉志榮

????再生水和海水利用的不斷擴大，使原《青島市城市供水條例》中所規(guī)定的單一的自來水供應，不能適應實際的需要；一戶一表的改造，使供水設施的管理維護責任發(fā)生了很大的變化；二次供水管理中，沒有物業(yè)管理或物業(yè)管理不到位，導致水質水壓、分攤水費和運行費方面的糾紛較多；建設工程施工沒有明確的保護措施，使供水設施遭到損壞現(xiàn)象時有發(fā)生……隨著我市城市建設的發(fā)展，市民對城市供水服務質量的要求不斷提高，供水行業(yè)出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。

????為了適應形勢的發(fā)展，我市對1996年制定的《城市供水條例》進行了修改，對新出現(xiàn)的一些問題一一進行了規(guī)定。近日，修改后的《青島市城市供水條例》在青島市第十四屆人大常委會第五次會議表決通過，今天在濟南召開的省十一屆人大常委會第六次會議將對此條例進行審查，待省人大常委會批準后，該條例將于2009年1月1日起正式實施。

????無再生水設施可罰5萬元

????新《條例》將再生水海水納入管理范疇，規(guī)定市和區(qū)(市)人民政府應當制定政策,鼓勵單位和居民利用再生水、海水以及其他替代水。城市供水專業(yè)規(guī)劃應當包括再生水利用發(fā)展規(guī)劃。市和沿海區(qū)(市)的城市供水專業(yè)規(guī)劃還應當包括海水利用發(fā)展規(guī)劃。

????在再生水集中供水規(guī)劃覆蓋區(qū)域的新建、擴建、改建工程項目,應當按照規(guī)定建設再生水利用設施。新建、擴建、改建工程項目的再生水利用設施應當與主體工程同時驗收。建設工程未按照規(guī)定建設再生水利用設施即交付使用的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

????公共設施由供水企業(yè)維護

????新《條例》對供水設施管理維護責任者進行了明確規(guī)定。城市公共供水設施建設工程驗收合格后,應當由供水企業(yè)統(tǒng)一管理。其中,按照規(guī)定應當移交產權的,產權一并移交。城市公共供水設施由供水企業(yè)負責管理維護。用戶用水設施由其產權人負責管理維護。

????《條例》規(guī)定，供水企業(yè)對其管理維護的供水設施應當定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修。城市公共供水設施發(fā)生損壞的,供水企業(yè)應當在發(fā)現(xiàn)或者接到報告一個小時內到達現(xiàn)場進行維修。

????新建居民住宅的二次供水設施由供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護;原有居民住宅的二次供水設施按照規(guī)定交供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護。

????水質情況須每月抽檢公布

????城市供水行政主管部門應當每月不少于一次對供水水質、水壓進行抽檢,并將檢測結果通過報紙、廣播、電視和網絡等媒體向社會公布。衛(wèi)生行政主管部門應當按照職責,對供水水質進行監(jiān)督檢測。

????此外，《條例》規(guī)定，二次供水設施的管理單位應當每半年不少于一次對儲水設施清洗消毒；水質異常時，應當隨時清洗消毒。清洗消毒后，應當由有資質的單位對水質檢驗，檢驗合格的方可繼續(xù)使用。水質檢驗結果應當向用戶公布。

????水質不達標立即通知用戶

????《條例》規(guī)定，供水企業(yè)應當建立健全水質檢測制度,按照相關的技術標準和規(guī)范對水源水、出廠水、管網水、用戶終端水等進行水質檢測,保證供水水質符合國家規(guī)定的相關標準,并每月向市供水管理機構或者區(qū)(市)城市供水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告檢測結果。

????供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質達不到相關標準時,應當立即采取相應的措施,并通知受影響的用戶,供水水質可能對人體健康造成損害時,還應當立即向市供水管理機構或者區(qū)(市)城市供水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門報告。

????停止供水須48小時前公告

????《條例》規(guī)定，供水企業(yè)應當保證不間斷供水,不得擅自停止供水。供水企業(yè)因工程施工、設備維修等原因需停止供水的,應當提前向市供水管理機構或者區(qū)(市)城市供水行政主管部門備案;連續(xù)停止供水18小時以上的,應當經市供水管理機構或者區(qū)(市)城市供水行政主管部門批準。

????供水企業(yè)按照相關規(guī)定的條件和程序停止供水的,應當在停止供水48小時前,通過媒體或者在單元門口張貼告示等方式公告停水的原因、時間和范圍。停止供水時間超過18小時的,應當采取臨時供水措施,保障居民基本生活用水。

????供水按用途分類定價

????城市供水按照居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)單位用水、經營服務業(yè)用水、建筑施工用水、港口船舶用水、特種行業(yè)用水等用途分類定價。

????此外，《條例》規(guī)定，城市居民生活用水適時實行階梯式計量水價。城市供水價格由價格主管部門會同城市供水行政主管部門提出意見,按照規(guī)定程序報批后執(zhí)行。制定城市供水價格,應當合理確定自來水、再生水和海水淡化水之間的比價關系。

????《條例》還規(guī)定，供水企業(yè)按照結算水表顯示的當期用水量收取水費。同一用戶存在兩種以上用水類別的,按照用水類別的不同實行分表計量。因供水企業(yè)原因未分表計量的,按照用戶用水類別中最低類別水價計收水費;因用戶原因未分表計量的,按照用戶用水類別中最高類別水價計收水費。

????水費有異議可要求答復

????用戶應當按照實際用水量和規(guī)定的時間交納水費。未按期交納水費的，供水企業(yè)可向用戶發(fā)出水費催交通知。用戶對水費有異議的，可以自接到水費催交通知之日起七日內向供水企業(yè)提出，供水企業(yè)應當進行核實并在七日內答復用戶。供水企業(yè)不答復的，用戶可以拒絕交納水費；用戶對答復不滿意的,可以向城市供水行政主管部門或者其他有關部門投訴。

????居民用戶在接到水費催交通知后超過30日無正當理由仍未交納水費的,經市或者區(qū)(市)人民政府批準,供水企業(yè)可以對其限時供水。單位用戶在接到水費催交通知后超過15日無正當理由仍未交納水費的,供水企業(yè)可以按照合同約定停止供水。供水企業(yè)按照合同約定停止供水的,應當報市供水管理機構或者區(qū)(市)城市供水行政主管部門備案。

????對于限時供水或者停止供水的,用戶交納水費和違約金后,供水企業(yè)應當于24小時內恢復對其供水。

????用戶投訴須三日內答復

????供水企業(yè)應當將其供水區(qū)域、銷售價格、服務事項的辦理程序、服務承諾和責任賠償等內容向社會公開。供水企業(yè)應當建立投訴處理制度,公開投訴服務電話。對用戶的投訴,供水企業(yè)應當自受理投訴之日起三日內作出答復。

????《條例》對住宅的供水的一戶一表進行了相關規(guī)定，新建住宅的供水設施應當按照一戶一表、水表出戶設置的要求進行設計和施工。對原有住宅尚未實行一戶一表改造的,《條例》也進行了要求：除因影響建筑安全等原因無法改造的外,由供水企業(yè)進行改造,用戶應當予以配合。所需費用按照有關規(guī)定執(zhí)行。此外，結算水表經法定計量檢定機構檢定合格后方可使用。