相對于真正投資于我國生產(chǎn)領(lǐng)域的FDI,這些民間借貸市場的外資很可能是游離性的。它們只與民營企業(yè)簽署短期合同,如果能夠持續(xù)盈利,則可以不斷續(xù)約。但是一旦出現(xiàn)問題,短期合同使得它們可以隨時撤出我國資本市場。
監(jiān)管:需多方聯(lián)手
對于熱錢的防范,徐海洋表示,我國在人民幣升值問題上應(yīng)該適當(dāng)改變升值預(yù)期。如果我國實(shí)行一次性的大幅度升值,并保持在一定時間內(nèi)的穩(wěn)定,且這一趨勢被外資預(yù)期成功,則有可能造成現(xiàn)有熱錢的大規(guī)模撤出。而如果我國繼續(xù)實(shí)行小幅度持續(xù)升值的策略,則會造成外資的固定預(yù)期,將吸引更多的外資看好人民幣,源源不斷地進(jìn)入國內(nèi)資本市場,這將帶來更大的隱患。因此,我國在外匯市場應(yīng)該把握的原則,就是既實(shí)現(xiàn)升值的目的,又不形成平穩(wěn)預(yù)期。
對于外貿(mào)及FDI中熱錢的監(jiān)管,張明向記者表示,簡單的核查是不會產(chǎn)生作用,需要我國多個部門通力聯(lián)手。
例如外貿(mào)方面,需要外匯管理局與海關(guān)的合作。由于貨物進(jìn)出我國在海關(guān)處有詳細(xì)的記錄,而資金的進(jìn)出在外匯管理局有詳細(xì)的記錄,因此只有兩個部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,協(xié)作核查,才能監(jiān)測到是否所有的貿(mào)易保單皆為實(shí)際交易,且價格屬實(shí)。
對于FDI,張明認(rèn)為應(yīng)該由外匯管理局、商務(wù)部及商業(yè)銀行聯(lián)手合作。在外商投資過程中,F(xiàn)DI的合同是交由商務(wù)部管理,外商資本進(jìn)入我國的賬戶則是通過外匯管理局,而這些資本其后的具體去向,例如是用于購買設(shè)備建設(shè)廠房,還是投資股市,則是通過商業(yè)銀行的賬戶劃賬的。因此三方合作,才能真正弄清外資的動態(tài)。
[金融界簡評]:1990年日本經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)需要重點(diǎn)防范,畢竟我們的底子和其他發(fā)達(dá)國家相比還非常薄弱,需要政府加強(qiáng)監(jiān)管的地方就要下重手,才能有效預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。