????加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范監(jiān)督，有效地預(yù)防腐敗，是擺在全黨面前一個(gè)重要的課題，需要我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化改革為引擎，以制度化和公開化為兩翼，以問責(zé)制為保障，統(tǒng)籌推進(jìn)。

????深化改革。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，以改革精神推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新思路尋求治本辦法，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。深化行政管理體制改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，精簡部門和行業(yè)權(quán)力，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，堅(jiān)決防止和杜絕“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”現(xiàn)象，努力建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府。深化干部人事制度改革，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，提高干部選拔任用透明度，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和群眾標(biāo)準(zhǔn)，防止考察失真、“帶病提拔”等問題。不斷鞏固和擴(kuò)大政府資金管理制度改革的成果，逐步推行政府資金統(tǒng)一核算、集中結(jié)算和公務(wù)卡制度。積極推進(jìn)政府資產(chǎn)管理制度改革，著力構(gòu)建“財(cái)政部門監(jiān)管體制下的委托管理和授權(quán)經(jīng)營”新體制。加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)管理改革，加大行政收費(fèi)的規(guī)范和清理力度，切實(shí)解決損害群眾切身利益的突出問題。

????嚴(yán)密制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。增強(qiáng)制度的周密性，使各項(xiàng)規(guī)定形成完整的體系，使之無懈可擊、無隙可乘，真正發(fā)揮制度的規(guī)范、制衡作用，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。增強(qiáng)制度的可操作性，在簡明、管用上多做文章，找出權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力。增強(qiáng)制度的剛性，明確違反制度應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，明確監(jiān)督制度執(zhí)行的主體和途徑。要加大宣傳力度，增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí)，把制度的理念自覺貫穿到實(shí)際工作之中。加強(qiáng)對(duì)制度的評(píng)估完善和修訂補(bǔ)充工作，使之不斷適應(yīng)新的情況、新的形勢。建立明察暗訪制度，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止的，及時(shí)予以查處，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

????擴(kuò)大公開?！瓣柟馐亲詈玫南緞?。堅(jiān)持公開原則，不斷拓展公開的內(nèi)涵，擴(kuò)大公開的廣度、深度和力度，特別對(duì)干部任免、資金使用、重要決策等，不僅要做到規(guī)則公開、結(jié)果公開，還要做到過程公開。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度，提高黨組織工作透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新工作載體，探索建立群眾積極參與村務(wù)公開、民主管理的長效機(jī)制。堅(jiān)持把企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、職工關(guān)注的熱點(diǎn)和反腐倡廉的關(guān)鍵點(diǎn)作為重要內(nèi)容，增強(qiáng)廠務(wù)公開的針對(duì)性。大力推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、電信等領(lǐng)域的辦事公開，突出抓好辦事公開載體建設(shè)，建立公開網(wǎng)絡(luò)，提高公開的科技含量，切實(shí)解決公開方式單一、手段落后，公開內(nèi)容不真實(shí)、不及時(shí)等問題。

????從嚴(yán)問責(zé)。嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)行為，加大腐敗的成本，使敢越“雷池”者得不償失，才能讓人們不愿腐敗、不敢腐敗。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，把個(gè)人利益與社會(huì)利益緊密聯(lián)系起來，讓大家真正明確利害輕重。要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，深挖腐敗分子，尤其要嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行行政問責(zé)和績效管理制度，對(duì)失職瀆職造成嚴(yán)重問題的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。