極權(quán)疆界
“曾錦春說(shuō)立案就立案,說(shuō)雙規(guī)就雙規(guī),放人就放人”:“李大倫自己都不干凈,怎么可能去監(jiān)督曾錦春?”
翻看曾錦春的滑落軌跡,在2006年之前,湖南省紀(jì)委曾三次派人到郴州調(diào)查曾錦春,當(dāng)時(shí)的結(jié)論是:曾錦春是一個(gè)基本合格的紀(jì)委書記。
郴州市紀(jì)委一名官員對(duì)本報(bào)記者說(shuō),曾錦春將紀(jì)委的權(quán)力發(fā)揮到了極致。起訴書顯示,曾錦春為了給自己行賄的老板辦事,在各級(jí)各部門
打招呼批條子,通常暢通無(wú)阻。對(duì)于異己分子,曾錦春采用雙規(guī)手段,僅2001年到2002年,曾錦春在臨武縣、宜章縣和桂陽(yáng)縣就非法拘禁干部群眾30多人。
在通常的表述中,“雙規(guī)”是黨組織內(nèi)部的一種“家法”,上述紀(jì)委官員向記者透露,但在實(shí)際操作中,雙規(guī)對(duì)象沒(méi)有界線。按照規(guī)定,紀(jì)委有權(quán)“責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)對(duì)調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明”。這并不局限于黨員。
“在郴州,曾錦春說(shuō)立案就立案,雙規(guī)就雙規(guī),放人就放人。自2000年至他案發(fā),基本上沒(méi)有專門召開(kāi)過(guò)立案和采取措施的常委會(huì)。他的做法基本上是把立案、雙規(guī)直接批示在舉報(bào)信上,或口頭交待辦案人員?!边@位官員說(shuō)。
“在案件調(diào)查上,他玩弄權(quán)術(shù)的手段也發(fā)揮得淋漓盡致。他對(duì)案件調(diào)查非常關(guān)注,有些案件在調(diào)查之初,他會(huì)一天一個(gè)電話詢問(wèn)案件進(jìn)展情況,舉報(bào)的問(wèn)題如果還一時(shí)查不出結(jié)果,他就會(huì)說(shuō)要繼續(xù)加壓、肯定有問(wèn)題,實(shí)在查不出,紅包禮金問(wèn)題總應(yīng)該有,總要搞出一些問(wèn)題來(lái)。如果被調(diào)查對(duì)象方面有人不斷找他求他,他就會(huì)打電話給調(diào)查人員,說(shuō)某某不要再查了,立即解除雙規(guī),也不講什么理由。給人的印象是,他開(kāi)始把人家往死里整,逼得人家來(lái)求他,他滿意了,也就不講什么程序,直接叫調(diào)查人員放人,案子也就虎頭蛇尾,不了了之?!?/p>
郴州市委一位官員對(duì)記者說(shuō),曾錦春案提出了兩個(gè)問(wèn)題:紀(jì)委的權(quán)力疆界在哪里?誰(shuí)來(lái)監(jiān)督曾錦春?
“在制度上,同級(jí)黨委直接監(jiān)督紀(jì)委,可是李大倫自己本身都不干凈,怎么可能去監(jiān)督曾錦春?”紀(jì)委一名官員如是說(shuō)。據(jù)透露,湖南省紀(jì)委曾三次派人到郴州調(diào)查曾錦春,派下去的人也僅僅只是走過(guò)場(chǎng),甚至沒(méi)有去調(diào)查,“曾錦春跟省紀(jì)委的人也很熟,誰(shuí)也不會(huì)去得罪他?!?/p>
一種姿態(tài)
2007年1月11日,郴州市委宣傳部高調(diào)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持新聞媒體工作的意見(jiàn)》,提到設(shè)立“輿論監(jiān)督獎(jiǎng)”
曾錦春本月23日開(kāi)庭的消息,被控制在小范圍內(nèi)流傳。300公里外的郴州,一片冷清。經(jīng)過(guò)新一輪的洗牌后,這里的主政者們開(kāi)始小心翼翼地重建秩序。
但也有高調(diào)之舉,2007年1月11日,郴州市委宣傳部高調(diào)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持新聞媒體工作的意見(jiàn)》,提到設(shè)立“輿論監(jiān)督獎(jiǎng)”,引起強(qiáng)烈社會(huì)反響。
現(xiàn)任郴州市委宣傳部部長(zhǎng)李薦國(guó)曾笑著對(duì)媒體說(shuō),“增設(shè)的輿論監(jiān)督獎(jiǎng),實(shí)際上是表明我們的一種姿態(tài),不是一個(gè)‘物化’了的獎(jiǎng),側(cè)重于精神和價(jià)值的體現(xiàn)。”
這無(wú)疑表達(dá)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的姿態(tài)。但對(duì)于趙德忠來(lái)說(shuō),舊的一頁(yè)還沒(méi)過(guò)去。
據(jù)《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道,2006年,肖興旺因持槍傷人被判入獄,花了600萬(wàn)打點(diǎn)疏通關(guān)系,在服刑期間,肖多次開(kāi)著牌照為湘L0181警的三菱吉普警車回家,而這輛警車是桂陽(yáng)縣公安局一位與肖關(guān)系甚密的領(lǐng)導(dǎo)的專車。
2006年9月7日,桂陽(yáng)縣一名副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)荷葉礦區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)到貴達(dá)煤礦執(zhí)法,肖興旺帶著100余名手持馬刀和砍刀的年輕人圍住執(zhí)法隊(duì),叫囂:誰(shuí)敢動(dòng)砍死誰(shuí)。最終執(zhí)法隊(duì)被趕出貴達(dá)煤礦。
2007年7月22日,桂陽(yáng)縣荷葉鎮(zhèn)居民譚家忠夫婦開(kāi)車辦事,中途被兩名騎摩托車的歹徒攔住,朝譚家忠夫婦連開(kāi)4槍,夫婦倆受重傷。譚的妻子認(rèn)出,朝他們開(kāi)槍的人正是肖興旺。
如今的趙德忠有些心灰意冷,他回憶起最后一次被雙規(guī)時(shí),在招待所寫信給曾錦春,他大喊道:曾書記,希望你在晚年即將退休的時(shí)候,有個(gè)美麗而漂亮的轉(zhuǎn)身,不要因?yàn)閹讉€(gè)犯罪分子,悔恨終身,死無(wú)葬身之地!
他覺(jué)得那是一種姿態(tài)。
“這不是一種物化的獎(jiǎng),是表明一種姿態(tài)。”昨日,郴州市委宣傳部部長(zhǎng)李薦國(guó)也在電話里對(duì)記者提起這個(gè)詞。那是當(dāng)記者問(wèn)起“輿論監(jiān)督獎(jiǎng)”設(shè)立一年了,有無(wú)兌現(xiàn)的時(shí)候。他強(qiáng)調(diào)說(shuō),“去年以來(lái),所有報(bào)道過(guò)郴州的媒體,我們都一一致信感謝,這表明了政府對(duì)媒體信任,焦點(diǎn)訪談去年來(lái)我們這里采訪,最后沒(méi)播,他們是被我們這種姿態(tài)感染了。”(本報(bào)記者 龍志)