???????智利首都圣地亞哥地處安第斯山脈和海岸山脈之間的谷地,市區(qū)空氣流動受阻,空氣污染物難以排出。智利國家環(huán)境委員會的統(tǒng)計顯示,圣地亞哥城市空氣中顆粒物的6.5%來自汽車尾氣,78.9%來自道路上因車輛行駛而飛揚的塵土。
???????從上世紀80年代起,圣地亞哥采取多種車輛限行措施,既減輕了空氣污染,也緩解了交通壓力。
???????首先,圣地亞哥將車輛根據(jù)牌照尾號分為5組,從周一至周五,每天限制其中一組車輛上路行駛,限行車號由有關(guān)部門事先通過媒體公布。如果某天的空氣污染指數(shù)超標,根據(jù)“環(huán)境提示”、“環(huán)境預(yù)警”和“環(huán)境緊急狀況”3個級別,限行車輛將分別增加到2組、3組甚至4組。
???????其次,對未安裝尾氣催化轉(zhuǎn)換器的車輛采取限行措施。智利汽車均在擋風(fēng)玻璃明顯位置上,貼有綠色或紅色驗車標志,以區(qū)分車輛是否安裝了尾氣催化轉(zhuǎn)換器。長期以來,圣地亞哥一直對沒有安裝尾氣催化轉(zhuǎn)換器的車輛采取限行措施,以鼓勵環(huán)保型車輛的使用。
???????第三,減免車輛行駛許可費,以鼓勵車主少開車。智利車主不必繳納養(yǎng)路費,但每年要繳納車輛行駛許可費。圣地亞哥市政府規(guī)定,如果車主希望“無限制”行駛,就需多繳納行駛許可費;如果車主愿意每周少開幾天車,可以免除部分行駛許可費;如果車主決定從周一到周五都不開車,可以免交行駛許可費。
???????第四,延長限行期限。圣地亞哥從1986年起,就從每年3月至8月實施車輛限行措施。近年來,由于機動車數(shù)量不斷增多,環(huán)境壓力不斷加大,限行期限也改為每年3月至12月,即一年當(dāng)中,只有頭兩個月不限行。此外,每個限行日的限行時間也有所改變,起初一律為6時30分至20時30分,近年則針對不同車輛做出更明確的規(guī)定,如規(guī)定普通乘用車的限行時間為7時30分至21時。
???????由于圣地亞哥市民有逢周五開車外出度周末的習(xí)慣,當(dāng)?shù)卣€輪流調(diào)整各組車輛的限行日。此外,在市郊路段行駛的車輛、以電力或天然氣為動力來源的車輛、救護車、消防車和警車等不受限行規(guī)定限制。送病人上醫(yī)院的車輛和某些特種車輛則可以在獲得交管部門許可的情況下上路。
???????智利專家認為,單純的車輛限行措施有助于短期改善交通擁堵狀況,但長期實施其效果會明顯減弱,也不能真正降低民眾購車熱情。實際上,很多圣地亞哥人為免受限行措施影響而購買第二輛車,從而嚴重影響了車輛限行措施的效果。
???????圣地亞哥市民羅賓森表示,車輛限行措施在一定程度上減輕了污染,“還給了圣地亞哥一片藍天”。市民埃雷拉認為,因為圣地亞哥城市面積小、人口密度高,限行措施非常必要。市民戈麥斯則認為,對私人車輛采取限行措施是對公民權(quán)利的一種侵犯,因為車主都繳納了行駛許可費。
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