潁上縣是多年的國家級貧困縣。在張華琪擔任縣委書記時期，該縣科級干部的月工資收入不過六七百元，很多人靠工資積累是沒有能力去給他這個一把手“拜年”的。

    錢從何來？一些人開始打公款的主意。

    潁上縣房地產管理局副局長兼房改辦主任席某， 先后10次共送給張華琪19.6萬元，席某將其中的9.5萬元以招待費、辦公用品費、會議費等名義沖賬。南照鎮(zhèn)黨委書記姜某、鎮(zhèn)長龔某把3次送給張華琪的5萬元均在南照鎮(zhèn)財政所以虛開的招待費沖賬。

    根據安徽省高院查明的事實，在給張華琪行賄的100多人中，潁上縣共有33個單位的行賄者將70多萬元賄金用虛開招待費等形式沖賬，有9.1萬元用的是假發(fā)票。

    在徐波擔任潁上縣縣委書記后，他的老上級肖作新、王懷忠、李和中等先后犯事，或判或拘，中紀委專案組三天兩頭召集阜陽市的市委書記、市長、各部門負責人，以及下轄各縣市的頭頭腦腦開會、談話，主動交代問題。按說在這個非常時期，他應該有所顧忌，有所收斂，但徐波自認為自己做事周密，又身在貧困縣，不會引起人們的注意。

    抱著這個僥幸心理，他在各種場合嘴上大談懲治腐敗，廉潔奉公，私底下一刻也沒有停下貪婪的腳步。（本組稿件據工人日報）