新華網(wǎng)北京12月15日電(記者
李新民)在即將過去的2005年乃至整個“十五”期間,以煤、電、油全面緊張為標(biāo)志的能源“瓶頸”集中出現(xiàn),成為鐫刻在人們心頭揮之不去的記憶。2006年,油價還會漲嗎?煤炭依然緊俏嗎?電力供應(yīng)夠用嗎?
國際油價高位震蕩,國內(nèi)油價漲勢難消
明年的油價漲不漲,這是北京出租車司機張先生最為關(guān)心的問題。他告訴記者,這幾年油價一直在上漲。2004年漲了3次價;今年油價調(diào)整了5次,只有一次調(diào)低,其余4次都是調(diào)高。他說:“油價連續(xù)上漲,讓出租車司機的收入大大縮水,活越來越難干了!
關(guān)注油價走勢絕不止是張先生這樣的出租車一族,在汽車大規(guī)!伴_進”家庭的今天,許多人都想知道,新的一年油價還會不會漲,市場上還會不會出現(xiàn)今年夏季南方省市那樣的“油荒”?
據(jù)分析,在中國石油對外依存度超過40%的大背景下,影響國內(nèi)油價走勢的首要因素應(yīng)該是國際油價的高低。由此,在不久前召開的“2005年中國蒙特爾能源圓桌會”上,當(dāng)記者向來自世界各地的石油專家探尋國際油價走勢時,來自歐佩克和能源署的官員們微笑著選擇了沉默。只有印度尼西亞能源經(jīng)濟研究機構(gòu)基金主席Subroto教授審慎作答:“油價的漲落具有周期性,近年來油價不斷沖高,會刺激投資大量進入石油領(lǐng)域,并最終導(dǎo)致油價下跌!彼瑫r告誡說:“即使油價下跌,也不要期望低于25美元/桶。世界低油價時代已經(jīng)結(jié)束了!
“高油價時代”的石油價格究竟有多高?在高盛,一位名為ArjunN.Murt的分析師在今年早些時候做出的一項預(yù)測有點“邪乎”:世界油價將進入“超級升浪”——漲到105美元/桶;而其首席商品策略員斯特龍金的預(yù)測被認為更趨理性:明年平均油價將60美元/桶。美國能源部近日發(fā)布的預(yù)測也與此相近:2006年世界范圍內(nèi)的石油需求將放緩,但仍將保持強勁增長。2006年油價估計將在每桶64美元至65美元左右。
這一分析也得到了中國學(xué)者的認同。中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院教授級高工朱和近日接受記者采訪時說:“綜合判斷,明年國際油價的總體水平可能會低于今年,但仍將會保持在較高價位!彼A(yù)計2006年的油價將在每桶54至64美元之間震蕩。
“只要國際油價在50美元以上的高價位震蕩,國內(nèi)成品油價格便不會存在下調(diào)空間!币晃婚L期跟蹤油價的能源專家分析說,目前國內(nèi)成品油價格與國際油價“倒掛”問題嚴(yán)重,國內(nèi)油價與國際油價每噸相差已超過1000元人民幣。這表明,我國成品油價格與國際油價的所謂接軌實際是“有限接軌”。然而,根據(jù)加入世貿(mào)組織承諾,2006年12月我國將開放成品油批發(fā)市場,允許外國公司進入,這將促使國內(nèi)外油品市場的“全面接軌”,其結(jié)果即意味著國內(nèi)油價上調(diào);同時,國家有關(guān)部門已明確表示,要改革現(xiàn)行成品油的定價體制,再加上已千呼萬喚達10年之久的燃油稅也有望在明年出臺,綜合多重因素分析,國內(nèi)成品油價格在新的一年不僅難以下降,甚至?xí)霈F(xiàn)上漲。
煤炭供需拐點浮現(xiàn),行業(yè)利潤穩(wěn)定盤整
在中國能源消費結(jié)構(gòu)占據(jù)近70%的煤炭,其供需形勢和價格走勢一直受到社會各界的廣泛關(guān)注。記者注意到,進入四季度以來,業(yè)界形成比較一致的觀點是:持續(xù)近三年之久的煤炭供應(yīng)緊張局面將在2006年全面緩解,煤炭價格有可能出現(xiàn)回落,但其“牛市”基本面不會受到太大影響。
支持這一觀點的主要依據(jù)是:近年來煤炭產(chǎn)量迅猛增長,而煤炭需求增速則放緩,在2006年將形成總體平衡的供需格局。據(jù)預(yù)測,2006年全國煤炭產(chǎn)量將達到22億噸,而煤炭需求為21.5億噸。
煤炭供需拐點的出現(xiàn),已引起煤炭界的普遍關(guān)注。“煤炭企業(yè)大可不必驚慌失措!敝袊禾窟\銷協(xié)會信息中心副主任郝向斌告訴記者,煤炭市場即使出現(xiàn)供大于求,也決不會重演前幾年煤價跌底的噩夢。
他分析說,國家已制定了“關(guān)小扶大,扶優(yōu)汰劣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對于煤炭企業(yè)而言就是要發(fā)展規(guī)模企業(yè),整頓關(guān)閉小煤礦,這將促使重點煤炭企業(yè)堅定價格;同時,從2005年下半年開征的“煤炭價格調(diào)節(jié)資金”以及煤炭資源稅的調(diào)整,也將在一定程度推動2006年煤炭價格上揚。由此綜合判斷,2006年煤炭價格仍將持續(xù)在高位盤整,行業(yè)利潤比較穩(wěn)定。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王顯政對煤炭市場更為“樂觀”。他說,在整個“十一五”期間乃至2020年,我國煤炭供需基本形勢將是“總體平衡,相對偏緊”狀態(tài)。得出如此判斷的原因:一是國際油價攀升,國內(nèi)石油消費受到抑制,一些生產(chǎn)單位開始考慮更多采用石油代用品,煤電、煤炭液化產(chǎn)品需求持續(xù)增加;二是電力工業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大,在未來很長時間內(nèi),仍以燃煤發(fā)電為主;三是關(guān)閉停頓小煤炭礦力度不斷加大,這在一定程度上將減少煤炭供應(yīng);四是國際煤炭市場需求強勁,2020年全球煤炭消費量大約比2000年增加40%左右。
電力供需基本平衡,中國告別“電荒”時代
近年來,曾波及24個省市區(qū)的全國性電力短缺造就了一個在媒體曝光率頗高的新詞——“電荒”。點擊兩家最大中文搜索引擎,百度有關(guān)“電荒”的記錄為298,000條;google的記錄達到314,000條。
“2006年將是中國電力的轉(zhuǎn)折年!敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會秘書長王永干近日接受記者采訪時表示,“統(tǒng)計顯示,2004年我國新增發(fā)電裝機容量突破5500萬千瓦,2005年新增發(fā)電裝機將近7000萬千瓦,2006年預(yù)計將達到7200萬千瓦。隨著新增發(fā)電裝機容量的大規(guī)模投產(chǎn),中國電力供需最困難的時期已經(jīng)過去。”
“您所說的是電力緊缺的困難時期已經(jīng)過去。這是否意味著對于發(fā)電企業(yè)而言一個新的困難時期——電力過剩時代到來了呢?”
“我的意思是中國大面積發(fā)生‘電荒’的時代已經(jīng)過去,F(xiàn)在談‘電力過!癁闀r尚早。”王永干告訴記者,他本人剛剛從華東和南方電網(wǎng)調(diào)研歸來。在廣東、上海和浙江等地,由于明年計劃投產(chǎn)的發(fā)電機組主要集中在下半年,再加上電網(wǎng)特別是輸配電網(wǎng)“卡脖子”問題仍然突出,預(yù)計明年上半年還會出現(xiàn)不同程度的電力緊張。王永干由此判斷說:“電力供需總體平衡偏緊,局部地區(qū)高峰時段仍會出現(xiàn)電力緊張!
記者注意到,國家發(fā)展改革委的對2006年電力供需狀況的“權(quán)威表述”是:全國電力緊張狀況會將進一步緩解;國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告判斷則是:用電缺口大大縮小,普遍“電荒”的局面已改善為局部短缺。
然而,一位長期關(guān)注中國電力市場的人士表示:“我們有理由對可能出現(xiàn)的電力剩余表示擔(dān)憂。”他分析說,一方面,連續(xù)幾年大面積發(fā)生的‘電荒’刺激中國發(fā)電企業(yè)無序擴容,發(fā)電機組上得太多、太快、太集中;另一方面,在國家宏觀調(diào)控下,電力需求增長速度放緩。由此判斷,在未來日子里,發(fā)電企業(yè)市場競爭將會十分殘酷。到那時,真正的“競價上網(wǎng)”將得以實現(xiàn),國家電監(jiān)會主導(dǎo)的中國電力市場化改革才會真正步入“深水區(qū)”。
責(zé)任編輯:林彥婷