到烏魯木齊市務(wù)工的農(nóng)民肖天來,兒子在托兒所上戶外活動(dòng)課時(shí),被另外一個(gè)孩子從滑梯上推下并摔傷,經(jīng)鑒定為十級傷殘。“如果按照農(nóng)村戶口標(biāo)準(zhǔn),只能獲得傷殘賠償4000多元,而如果按照城市戶口賠償,至少可以獲得1.5萬元。”因?yàn)閮煞N戶口傷殘賠償數(shù)額不一樣,
無奈,肖天來只好求助于法庭(據(jù)《中國青年報(bào)》)。
法庭上,雙方律師爭論的焦點(diǎn),無非是按城鎮(zhèn)傷害標(biāo)準(zhǔn)還是按農(nóng)村傷害標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)膯栴}。表面上看,兩種不同的賠償標(biāo)準(zhǔn),直接給肖天來的家庭帶來不同的經(jīng)濟(jì)賠償金額。但其背后的深層問題更值得我們警醒:為什么戶口總是和日常生活中的不同待遇糾纏在一起呢?到底還有多少戶口“附加值”在制造不公?
原告律師認(rèn)為,“肖天來和兒子雖然戶口在農(nóng)村,但一直生活在城市,案件發(fā)生地在城市,按照法律解釋應(yīng)當(dāng)適用城市居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算!倍桓媛蓭焺t認(rèn)為:“肖天來的兒子戶口所在地為湖北農(nóng)村,應(yīng)該按照農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。”可見,不消除固有的二元分割結(jié)構(gòu)的戶籍制度,就無法取消依附在戶口上過多的“附加值”,也就無法降低戶口上的“資本”價(jià)值。
我國現(xiàn)行的戶籍制度還處在二元分割結(jié)構(gòu),這種戶籍管理體制,使得戶籍被人為地賦予了太多的“附加值”,以致高考、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)入學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域頻頻出現(xiàn)“戶口”糾紛問題。今天發(fā)生在肖天來兒子身上的賠償糾紛案,同樣是復(fù)雜、變相的戶口“附加值”在暗地作祟。
這起賠償糾紛案就如同一面鏡子,它毫無遮攔地映照出我國當(dāng)前戶籍制度上的弊病,如果不從根本上改革城鄉(xiāng)戶口的二元化管理制度,不使戶口完全與傷害賠償、勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、住房分配、社保、社會(huì)福利等徹底脫鉤,即使出臺(tái)再多的輔助政策、成立再多的監(jiān)督機(jī)構(gòu),都將是舍本逐末,掩耳盜鈴。
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