紡織品貿(mào)易有人要“起哄”
美國開了一個很壞的頭。“前一段，緊隨美國之后，巴西和南非就已經(jīng)提出讓中國自己對出口紡織品設(shè)限的要求，我們當(dāng)時壓下去了。過一段時間，這個問題可能還會再次擺到桌面上�！�
11月末，在中美紡織品談判達(dá)成協(xié)議后兩周，商務(wù)部官員開始做應(yīng)對“起
哄者”的思想準(zhǔn)備�！白畛龈竦氖前臀�，它原本沒有紡織品配額的限制，這一次，卻似乎想要步美國后塵，甚至可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出紡織品的范圍。”
在紡織品市場上，除歐美國家外，一直與中國“傳統(tǒng)友誼”甚篤的發(fā)展中國家，也開始頻頻抵制中國的紡織品。
雪上加霜
10月中，正當(dāng)中美紡織品貿(mào)易談判的關(guān)鍵時刻，巴西紡織品生產(chǎn)商也向他們的政府提出了申請，要求通過限額和高關(guān)稅等措施，限制來自中國的多種紡織品。他們的依據(jù)是，1至8月，巴西從中國的進(jìn)口額較去年增長48%，對中國出口額增長6%，貿(mào)易順差較去年同期下降了51%。
有消息說，巴西正在搜集國內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的申請調(diào)查報告，商務(wù)部官員擔(dān)心，一旦巴西啟動特保，其范圍還將跨越紡織品范圍，鞋類和玩具將首當(dāng)其沖。
《財經(jīng)時報》從商務(wù)部了解到，之前，中巴雙方已經(jīng)圍繞中國輸巴紡織品等敏感商品問題進(jìn)行了磋商，但并未獲得期望的結(jié)果。
此外，南非紡織行業(yè)和工會組織一直以中國紡織品嚴(yán)重沖擊本國民族工業(yè)為由，要求南非政府對中國紡織品實(shí)施進(jìn)口配額限制。
9月末，南部非洲國家8個工會組織（代表41萬工人）發(fā)表聯(lián)合聲明，聲稱中國紡織品沖擊南部非洲市場，損失了45000個工作崗位，要求南部非洲國家政府采取措施保護(hù)本地區(qū)服裝、紡織和制鞋業(yè)。
在這之前，阿根廷、土爾其等國家，甚至紛紛“立法”，對中國紡織品采取了限制措施。
商務(wù)部研究員梅新育表示，自紡織品配額取消后，中國的紡織品正以成倍增加的速度進(jìn)入發(fā)展中國家的市場，造成了當(dāng)?shù)丶徔椘飞a(chǎn)者的不安。有些是擔(dān)心中國紡織品對其本國產(chǎn)業(yè)造成威脅，而另一些是擔(dān)心中國紡織品的競爭力會對其在國際市場的競爭造成威脅。
歐美國家成了“代言人”
一直以來，在各種談判中，發(fā)展中國家與中國可謂“全天候的朋友”，然而在歐美國家的鼓吹下，這種局面正在發(fā)生微妙的變化。
“一些發(fā)展中國家政府做事欠缺全面考慮，幾乎赤裸裸地受到利益集團(tuán)操縱。”梅新育說。美國曾聲稱，中國的紡織品貿(mào)易將波及全球3000萬紡織服裝工人。歐洲紡織品協(xié)會還“大膽預(yù)測”，2005年以后，中國將占據(jù)世界紡織品服裝市場的50%。
“歐美發(fā)達(dá)國家對中國紡織品的不公正限制行為，使一些發(fā)展中國家開始效仿。當(dāng)然，一些發(fā)展中國家對中國紡織品競爭力感到恐懼是正常的。”梅新育說，“世界紡織品貿(mào)易一體化后，中國的出口逐步增長，勢必會對其他國家產(chǎn)生影響。發(fā)展中國家，特別是不發(fā)達(dá)國家，紡織品行業(yè)不僅是出口大戶，也是就業(yè)的主渠道�！�
歐美有些國家則趁勢鼓吹“中國威脅論”，稱要對中國壟斷紡織品行業(yè)提高“警惕”，甚至需要同發(fā)達(dá)國家合作，否則將會成為中國紡織品的“犧牲品”。
中國政府的“定心丸”
“作為政府，我們并不認(rèn)為這么做是最好的選擇。我們要看到與中國關(guān)系的全局。中國也從南非進(jìn)口大量商品，而且這種勢頭正在增長�！蹦戏琴Q(mào)易和工業(yè)部長曼迪西·姆帕赫盧瓦近日對南非新聞媒體重申，“紡織業(yè)要求對中國商品實(shí)施限制，必須拿出本行業(yè)因?yàn)椴徽?dāng)競爭而受到損害的證據(jù)來�！�
“不要把南非紡織工人失業(yè)問題歸罪于中國出口便宜的紡織品，企業(yè)自身不要緊盯著特保措施和配額，紡織工業(yè)缺乏創(chuàng)造性、缺乏企業(yè)家精神、目光短淺、領(lǐng)導(dǎo)能力薄弱是南非服裝業(yè)、紡織品工業(yè)和制鞋業(yè)每況愈下的主要原因�！�
此外，巴西方面也表示，巴西的私營部門需要向巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部貿(mào)易保障局提出申請，只有足夠的證據(jù)證明原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品對其造成損害，巴西政府才可以采取保障措施。
梅新育認(rèn)為，巴西、南非對中國的市場需求相當(dāng)殷切。巴西和南非的礦產(chǎn)和大豆等，中國是大買主。此外，截止到2004年底，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)和備案，中國在南非協(xié)議投資額已達(dá)到2.33億美元，在巴西的投資額也已達(dá)到了1.57億美元。如果中國和這兩個國家之間發(fā)生貿(mào)易摩擦，那么他們將面臨窘迫的處境。
□ 特約記者 辛秀
責(zé)任編輯：屠筱茵
