這里3年前還是我們的莊稼地�！蓖趺驹诜奂t色的豪華別墅前說。

　　王茂生是內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗（以下簡稱土左旗）兵州亥鄉(xiāng)兵州亥村的村民。

　　2003年3月，土左旗兵州亥小康示范村工程開始動工，推土機把31名村民的130畝耕地圈了起來，“年前還種地，一夜之間就被推了。"

　　“土地是 被強占的！”王茂生說，“沒有開村民代表大會，也沒有開黨員代表大會，沒有取得村民同意。”

　　130畝地中有王茂生7畝多地，而兵州亥村的人均地為4畝左右，占了近兩口人的地�！斑@是我們的口糧地，以前種葵花和玉米，一畝地怎么也能收入1000多元。”

　　土地被占，村民找到村里，村里說和他們沒關(guān)系，土地是鄉(xiāng)里占的。村民又找到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里說，土地是旗里占的，讓找旗里。“繞了一大圈，四處踢皮球，誰也不管�！�

　　找了多次后，一位鄉(xiāng)干部告訴他們，這是在給你們建小康示范村。

　　直到有一天，小康示范村的牌子立在路邊，40棟嶄新的別墅拔地而起，村民才意識到這些房子和他們沒什么關(guān)系。

　　“那些別墅不可能是給我們建的”，村民張文亮堅定地認為，“我們怎么能住得起這樣的房子？”他給記者算了一筆賬，每年的純收入也就幾千元，哪來的錢買這么好的房子！

　　范三毛是兵州亥村村委會主任，2003年5月上任。雖然對占地時的詳細情況不清楚，但他向記者證實，小康村的建設的確占了兵州亥村的耕地130畝，不過工程和村里沒有任何關(guān)系。

　　土左旗國土資源管理局在調(diào)查后認為，兵州亥鄉(xiāng)政府占用兵州亥村集體土地130畝建移民小區(qū)，沒有和村民簽訂土地協(xié)議書，沒有按照《土地法》的有關(guān)規(guī)定履行合法的手續(xù)，屬于違法用地。

　　土左旗的一位領(lǐng)導一聽記者來采訪，顯得情緒激動：“土地補償費按每畝5000元早已經(jīng)給了農(nóng)民，也不知道他們鬧什么？”

　　張文亮說，我們沒有見到1分錢土地補償費。

　　讓農(nóng)民住別墅，牛也住別墅？

　　緊鄰110國道，距離呼和浩特市區(qū)也只有30多公里，東、西、南三面環(huán)繞著綠油油的玉米地，從遠處望去，40棟別墅格外顯眼。

　　土左旗一位領(lǐng)導說，這就是一個移民小區(qū)，當時從長遠的角度考慮才決定建設。

　　黃義平兩年前從山里“生態(tài)移民”搬到了山下的養(yǎng)羊小區(qū)，“山里禁牧，政府動員下來的。”

　　剛搬來的時候，鄉(xiāng)政府的人曾找過他們，問他們愿不愿意住到小康示范村，每套房子11萬元�！吧嚼锶四膩砟敲炊噱X？自己一輩子就沒想著能住進那么好的房子。”

　　移民張煥文告訴記者，每人只有1畝6分地，養(yǎng)了3頭牛，現(xiàn)在奶業(yè)不景氣，養(yǎng)奶牛光往里貼錢，還沒見著效益�！皠e墅是農(nóng)民的家！別墅是給有錢人蓋的，我們哪能買得起啊？就算買得起，養(yǎng)的牛放哪里？讓牛也住別墅？農(nóng)民是以種地和養(yǎng)殖為生的，掙的錢恐怕還不夠交取暖費的�！�

　　“別墅的設計是非常超前的，設計的初期，考慮的就是以后30年農(nóng)民的生活水平和住房水平。但是現(xiàn)在由于資金短缺、別墅的建造涉及農(nóng)民的土地問題很難解決，住宅區(qū)的興建正確與否引起了人們的質(zhì)疑。因為只能在工程竣工后才可以辦理相關(guān)的房產(chǎn)手續(xù)，而現(xiàn)在還未竣工，所以任何手續(xù)都沒有辦下來�！蓖鯓涞抡f。

　　王樹德曾是兵州亥鄉(xiāng)黨委書記，也是兵州亥小康示范村項目領(lǐng)導小組的成員之一，現(xiàn)已經(jīng)調(diào)離。

　　談到該小康示范村項目在兵州亥是否可行，王樹德特別強調(diào)：“該項目是經(jīng)中國農(nóng)業(yè)大學與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學的專家考察論證過的。要在兵州亥建設包括種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、花卉區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)以及小康住宅區(qū)在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)工程，別墅住宅區(qū)的建設只是其中之一�！�

　　王樹德給記者算了一筆賬：“一個3口之家，經(jīng)營10來畝地，養(yǎng)上兩頭奶牛，再加上平時的一些零工，年收入在兩萬元左右，絕對買得起也住得起別墅�！�

　　記者在采訪中了解到，這一地區(qū)的農(nóng)民并不算富裕，人均年收入3000多元。

　　村民張文亮說，照現(xiàn)在的行情，別墅每平方米售價不會低于2000元，每戶120多平方米�！稗r(nóng)民不吃不喝多少年才能買得起別墅？”

　　一位移民肯定地說，別墅不是給農(nóng)民建的，移民小區(qū)不過是一個幌子。

　　負責整個土左旗移民工作的土左旗發(fā)展計劃局的一位人士私下里承認，兵州亥小康示范村根本就不是移民小區(qū)，只是鄉(xiāng)政府開發(fā)的一個項目，別墅也根本不是給農(nóng)民蓋的，“何況這樣標準的移民小區(qū)農(nóng)民根本住不起，國家規(guī)定的移民住房標準為40平方米�！�