上午9時許,濟南市民王勝利到幼兒園送孩子,在幼兒園門口向記者抱怨:“現(xiàn)在上幼兒園的費用越來越高,什么代辦費、管理費,再加上飯費什么的,一年下來4000多,不是個小數(shù)目。”
感覺幼兒園收費太高的不止王勝利一人。一些孩子的家長說,有的幼兒園一年的費用算下來甚至超過北大清華。比如一家幼兒園收
費標準為每月1176元(含三餐兩點),還有一家股份制幼兒園,入園時一次性交納近萬元(含教育費、管理費)費用,伙食費、乘車費等另算,辦特色班一節(jié)課收費20元。
“過去我們一直說上不起大學,現(xiàn)在照這趨勢看,怕是連幼兒園也上不起了。”談及孫子入園后的花費,家住濟南市歷下區(qū)棋盤街小區(qū)的趙大爺情緒激動,“孩子進幼兒園時,我打聽了好幾家,條件稍好點的,不僅收費高,而且還要收什么建園費,連發(fā)票也不開,愛上不上!
據(jù)了解,所謂的建園費實際就是一種在幼兒入園時所收取的贊助費,國家明令禁止收取。收建園費的幼兒園一般辦學條件好,數(shù)額從幾百元到幾千元不等,有的“貴族”幼兒園甚至高達上萬元。
幼兒園辦英語、舞蹈、珠心算、書法、鋼琴、跆拳道等特色班,另外收費,似乎沒什么不妥,但某些幼兒園的所謂特色班已經(jīng)變了味,教師們甚至在正常的教學時間里,忙著教特色班的孩子,讓不上特色班的孩子待在教室里自由活動。
濟南市教育局基礎(chǔ)教育處副處長王華告訴記者,目前濟南市區(qū)內(nèi)的幼兒園共有300多所,辦園方式有政府辦園、教育辦園、企事業(yè)辦園、街道辦園、股份制辦園、個體辦園、部隊辦園和村辦園等。其中日子比較難過的是部分基層政府、企事業(yè)單位主辦的幼兒園,這些幼兒園上級沒有投入,需要自籌自支,甚至還要向上交納利潤。王華告訴記者,有人曾經(jīng)算了一筆細賬,一個數(shù)百人的幼兒園要維持正常運轉(zhuǎn),一般每個孩子每月要交三五百元才算正常,但很多幼兒園按規(guī)定收不到這么多錢,因此只好給老師少發(fā)工資,或者想方設(shè)法創(chuàng)收。
據(jù)了解,近年來一些幼兒園長曾通過政協(xié)提案等形式呼吁漲收費標準,但考慮到從1992年至今,幼兒園的收費標準已經(jīng)進行了四次調(diào)整,因此現(xiàn)行收費標準從2003年至今沒再變動。
監(jiān)管不力是導致一些幼兒園亂收費的重要因素之一,濟南市教育局規(guī)定:民辦幼兒園收費項目及標準須經(jīng)物價部門批準后,報縣(市)區(qū)教育行政部門備案。民辦幼兒園統(tǒng)一納入教育行政部門的管理,接受教育行政部門的各種檢查、評估和指導。但在實際工作中,有關(guān)部門對學前幼兒教育階段的亂收費重視不足,幼兒教育收費缺少剛性約束。再加上幼兒園教育資源的不平衡,很多家長迷信那些高收費幼兒園,以為收費越多的教學質(zhì)量越好,客觀上也刺激和縱容了部分幼兒園高收費亂收費。
記者查閱有關(guān)文件發(fā)現(xiàn),由于學前教育不屬于義務教育范疇,現(xiàn)有文件中都未明確指出誰是學前教育的投資主體,只是籠統(tǒng)提出,地方各級人民政府可以依據(jù)本條例(《幼兒園管理條例》)舉辦幼兒園,并鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。一位教育界人士人士指出,學前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),理應加大投入。在這一點上,我們應該向發(fā)達國家學習,如在加拿大等國家,學前教育是全免費的,即使那些沒有實施學前教育全免費的國家和地區(qū),公立的幼兒園收費也是很低廉的,有些很困難的家庭還會得到一些減免優(yōu)惠。
“幼兒園的生存和發(fā)展,不該完全寄托在收費這條狹窄小道上。”他說。