朱建華教授希望能為遏制職務(wù)犯罪提供一些思考。本報記者黃宇攝
本報訊(記者肖玉)居民委員會主任為了居委會內(nèi)部的事務(wù),拿了別人的紅包
,應(yīng)算受賄;接受了別人“送來”的美女或美男的性服務(wù),同樣算受賄。在昨天的市刑法學(xué)年會上,西政刑法學(xué)教授朱建華對“受賄”一詞作了全面的闡述。
四個字改變現(xiàn)狀
朱建華介紹說,我國刑法對受賄的不同主體,分了三種不同情況,包括國家機(jī)關(guān)工作人員受賄、單位受賄和163條規(guī)定的公司、企業(yè)人員受賄。但是,居委會、村委會等基層群眾自治組織,民辦文化館、民辦福利院、民辦社區(qū)服務(wù)中心等公益性機(jī)構(gòu)和協(xié)會、學(xué)會、研究會、商會等社團(tuán)沒有納入進(jìn)來,這些組織、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的工作人員,拿了別人的紅包后,要治罪,在法律上找不到依據(jù)。
為此,朱建華建議,只需要在163條中加入“其他單位”的措辭,這個漏洞就補(bǔ)上了。有學(xué)者透露,最高人民法院有關(guān)批復(fù)已經(jīng)將村基層組織工作人員的受賄納入了刑事處罰范圍。
美人計也算行賄
常言道“英雄難過美人關(guān)”。為辦“大事”,一些人向當(dāng)權(quán)者使用“美人計”。那么使用“美人計”算不算行賄?朱建華說,目前我國的受賄罪主要還是在物質(zhì)方面進(jìn)行認(rèn)定,一般以金錢作為量刑標(biāo)準(zhǔn),但“美人計”滿足的是人們的生理欲望,其功能與金錢賄賂如出一轍,所以使用“美人計”應(yīng)算行賄。
朱建華說,隨著我國加入《國際反腐敗公約》,性賄賂寫入國家法律勢在必然。據(jù)悉,按照該公約的標(biāo)準(zhǔn),只要接受了不該接受的利益就構(gòu)成賄賂。
問題:如果是別人主動送錢物上門,當(dāng)權(quán)者又沒有表態(tài),而收了錢之后又不辦事,這種情況算不算受賄?
觀點:不圖利益,別人不可能把錢送給你,就算不圖眼前利益,也可能圖長遠(yuǎn)利益。只要是當(dāng)權(quán)者違反了廉潔紀(jì)律就該查處,只要是職務(wù)上不該得到的收入,就應(yīng)算是受賄。
問題:英美國家對上法庭作證的證人進(jìn)行了限制,諸如不酗酒、溫和、誠實等,在我國是不是也需要對證人作這樣的要求?
觀點:根據(jù)我國實情,對證人出庭作證作過多限制,不利于法院查明案件事實,所以品格不能作為限制條件,只要是知情者就可到法院作證。
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