作為省會(huì)城市集體落選“全國文明城市”評(píng)選的典型，長沙的教訓(xùn)在某種意義上也是中國城市建設(shè)積弊的縮影。
自9月5日長沙落榜“全國文明城市”評(píng)選以來，長沙市長譚仲池一直在經(jīng)受文明問題的煎熬。
在首屆“全國文明城市”評(píng)選活動(dòng)中，事前的志在必得和意外落選給市民們帶來的心理反差，讓這位以文
化人著稱的市長尷尬不已。
或許是作為一種心理補(bǔ)償，落選“文明城市”之后，長沙再次集中發(fā)力，欲奪全國“園林城市”稱號(hào)。10月底，該市以高規(guī)格接待了來自建設(shè)部的國家園林城市考評(píng)專家組。來自長沙市政府辦公廳的內(nèi)部消息說，從10月30日專家組離開后，市政府領(lǐng)導(dǎo)正在“忐忑不安地等待”建設(shè)部的最終評(píng)選結(jié)果。
“這幾年來，從硬件到軟件，我們長沙市確實(shí)下了大力氣，為的就是讓長沙以嶄新的面貌出現(xiàn)在國人面前。從普通市民到市長，乃至省里的主要領(lǐng)導(dǎo)，都為長沙的‘出人頭地’憋足了氣。正因?yàn)檫@樣，落選文明城市對(duì)我們的打擊很大。現(xiàn)在看來，文明城市的創(chuàng)建，真的不是一朝一夕工夫能完成的，很多事情還得慢慢來�！遍L沙市政府辦公廳一位官員對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者說。
意 外
2005年9月5日，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)通過新華社公布了擬表彰的“全國文明城市（區(qū)）”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的名單，此前志在必得的長沙市沒有出現(xiàn)在名單之列。
任何一個(gè)有常識(shí)的長沙市民都明白，這意味著長沙市至少和本次“全國文明城市”評(píng)選徹底絕緣�；貞浧痖L沙市領(lǐng)導(dǎo)得知落榜消息那一刻時(shí)的情景，市政府一位官員描述說：“大家的神態(tài)，就像當(dāng)年中國申奧小組在結(jié)果發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)得知落榜消息后的樣子�！�
正如市政府辦公廳那位官員所言，為了爭創(chuàng)“全國文明城市”，長沙市沒少花工夫。從市政設(shè)施建設(shè)等硬件基礎(chǔ)到軟環(huán)境的提高，長沙市來了一場(chǎng)不折不扣的“全民動(dòng)員”。光是2005年7月和8月，全市各級(jí)就為此召開過不下數(shù)百次專題會(huì)議。
“那一陣，我們居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)嘴巴里天天念叨的事情就是爭創(chuàng)文明城市�！弊≡诤游髟缆瓷侥_下的市民周大爺告訴《公益時(shí)報(bào)》，“但從9月5日以后，就再也不見這些干部說文明城市的事情了，后來我們才知道是落選了�！�
事實(shí)上，在全國范圍內(nèi)而言，不止是長沙市民在那一段時(shí)間感受到了落選的沮喪，包括廣州、南京、杭州等在內(nèi)，事前參與競(jìng)爭“全國文明城市”的單位，所有的省會(huì)城市無一例外地全部落選。提起這一事實(shí)，中央文明委一位官員承認(rèn)，“這的確有些意外�！�
“為什么出現(xiàn)了如此大的意外，這一方面說明這次評(píng)選動(dòng)了真格，它不以城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力高低和大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也說明，我國省會(huì)城市的軟環(huán)境建設(shè)工作，已經(jīng)出現(xiàn)了某些偏差，這才是值得警惕之處�！币晃幻麨椤疤煅墓馒B”的網(wǎng)友在搜狐網(wǎng)留言道。
表里之間
按照中央文明委的安排，2005年“全國文明城市（區(qū)）”表彰經(jīng)歷了自愿申報(bào)、組織測(cè)評(píng)、擇優(yōu)推薦、媒體公示和最終揭曉等程序。此前，該委公布了全國文明城市的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)——《全國文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。按照此標(biāo)準(zhǔn)，“全國文明城市”應(yīng)當(dāng)符合如下要求：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，創(chuàng)建工作機(jī)制健全；2、思想教育深入細(xì)致，道德建設(shè)扎實(shí)有效；3、創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，人民群眾廣泛參與；4、黨政機(jī)關(guān)廉潔高效，社會(huì)風(fēng)氣健康向上；5、科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；6、社會(huì)治安良好，社會(huì)秩序井然；7、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良；8、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，居民生活水平穩(wěn)步提高。
“看得出來，這一標(biāo)準(zhǔn)最看重的，不單純是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，也不是城市基礎(chǔ)建設(shè)的水平，而是一種內(nèi)在的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)�！敝醒胛拿魑哪俏还賳T說。
正是這種內(nèi)在的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，讓長沙市和其他一些省會(huì)城市落選“全國文明城市”。
去過長沙的人都知道，從外表上看去，現(xiàn)在的長沙已非10年之前的長沙能比——寬闊的馬路、閃亮的燈光、如織的人流和車流、鱗次櫛比的高樓大廈，加上越來越多的綠化帶，長沙已經(jīng)初具現(xiàn)代大都市的外在規(guī)模。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，近5年來，長沙市為提高城市形象，在包括道路在內(nèi)的市政建設(shè)等方面，已經(jīng)投入數(shù)十億元。芙蓉路、瀟湘大道、長沙大道、湘江大道等城市主干道的建設(shè)水平，甚至已經(jīng)超過了全國的多數(shù)大城市。
“但問題是，比起硬件建設(shè)的速度，長沙的軟環(huán)境上升太慢�！本幼≡诤鲜≌豪锏囊晃悔w姓官員認(rèn)為，長沙官員的積弊和長沙市民的諸多陋習(xí)，是長沙文明素質(zhì)低下的重要原因。
另一位市民的觀點(diǎn)或許有些偏激，在他看來，長沙這幾年來建設(shè)“所謂的娛樂大本營”，讓“流傳久遠(yuǎn)的湖湘文化喪失怠盡”，“低俗的文化思潮取代了盛極一時(shí)的傳統(tǒng)文明，使長沙越來越俗氣，越來越成為一個(gè)低級(jí)娛樂的場(chǎng)所�！�
“無論如何，長沙的不文明現(xiàn)象是有目共睹的，這也正是它落選全國文明城市的原因，我們必須正視這些原因�！焙鲜〗逃龔d一位官員說。
細(xì)節(jié)
對(duì)于北京市某知名投資公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理李先生來說，最煩惱的差事之一，莫過于去長沙出差。
這位出生于湖南省雙峰縣的經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士告訴《公益時(shí)報(bào)》記者，因?yàn)闃I(yè)務(wù)關(guān)系，他幾乎每月要去長沙出差，但每次出差，他“都能在長沙碰上煩心的事”。
首先是火車站的服務(wù)態(tài)度。從售票員的白眼，到車站廣場(chǎng)地區(qū)小商販的欺詐，再到車站值班員的呵斥，李先生每次到達(dá)或者離開長沙車站，就感覺“似乎回到了上世紀(jì)80年代”。
同樣是窗口行業(yè)，長沙出租車和長沙公交車的文明程度，也讓李先生大跌眼鏡。“拒載、繞路、價(jià)格欺詐、闖紅燈，這對(duì)于長沙的出租車來說是太正常不過的事情。”
李告訴記者，大約在今年8、9月間，長沙市對(duì)出租車進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，起步價(jià)從過去的8月調(diào)整到3元，因?yàn)閬聿患敖y(tǒng)一換計(jì)價(jià)表，有的司機(jī)用過去的表，但按照新價(jià)格計(jì)價(jià)。可在那一段時(shí)間里，李先生經(jīng)常碰到的情形是，只要自己不吭聲，司機(jī)就會(huì)指著老表，按過去的標(biāo)準(zhǔn)收取高價(jià)。
在搭乘公交車的時(shí)候，最讓李頭疼的莫過于司機(jī)和售票員的滿口長沙方言�！拔译m然是湖南人，但我的確聽不懂那些含混不清的長沙方言。”
“方言問題可以說是長沙文明建設(shè)中的一個(gè)大問題”，湖南省教育廳那位官員告訴記者，不僅是公交系統(tǒng)的員工，甚至省、市一級(jí)政府的官員，多數(shù)都愛用長沙方言，這讓很多外地來長辦事的人非�？鄲馈�
湖南師范大學(xué)中文系一位不愿意披露姓名的語言專家認(rèn)為，相比普通話而言，“長沙方言的語調(diào)和某些音節(jié)，很容易讓那些非長沙方言使用者聽起來產(chǎn)生某些誤會(huì)，這種誤會(huì)就是感覺說話者不耐煩�！�
讓李先生感到不習(xí)慣的城市細(xì)節(jié)還有很多，電梯里、甚至是五星級(jí)賓館的電梯里經(jīng)常有人抽煙和隨地吐痰，司機(jī)和行人普遍不愛遵守交通規(guī)則，闖紅燈、加塞、橫穿馬路、亂停亂放等不文明的交通行為隨處可見。
提到吸煙現(xiàn)象，一個(gè)細(xì)節(jié)令記者印象深刻。在2005年9月初長沙市政府的某次高規(guī)則新聞發(fā)布會(huì)上，出席這次會(huì)議的長沙市委某副書記當(dāng)著數(shù)十名中央和省、市媒體記者的面，在主席臺(tái)上旁若無人地抽起了煙�？吹竭@種現(xiàn)象，一位記者在臺(tái)下嘀咕著：“領(lǐng)導(dǎo)帶頭違規(guī)，長沙哪會(huì)文明�！�
嚼檳榔是長沙一個(gè)與其他城市不同的消費(fèi)習(xí)慣。在這里，檳榔被當(dāng)作一種類似于煙的閑暇消費(fèi)品。市民們有事沒事就往嘴里塞一顆檳榔。李先生說：“讓人難受的是對(duì)方一邊嚼檳榔一邊和你談事，嚼完了隨后一吐，因此長沙市街頭路面隨處可見那種黃黃的檳榔渣�！�
“娛樂基地”的負(fù)面效應(yīng)
湖南地區(qū)最為暢銷的《瀟湘晨報(bào)》記者謝先生說，大約從10年之前開始，以湖南衛(wèi)視的改革和興起為標(biāo)志，長沙日漸成為全國亞洲地區(qū)有名的娛樂城。
“《玫瑰之約》、《快樂大本營》等節(jié)目的推出和打響，不僅讓湖南衛(wèi)視以娛樂為特色崛起于全國各大電視臺(tái)，也從某種程度上改變了長沙的城市心態(tài)”，謝先生告訴《公益時(shí)報(bào)》，在湖南衛(wèi)視的帶動(dòng)下，長沙的娛樂產(chǎn)業(yè)如日中天，一個(gè)典型的現(xiàn)象就是長沙的“演藝類歌廳”生意火爆，它不僅吸引了來自本省的觀眾，更在全國旅游界聲名大噪。
直到2005年的“超級(jí)女生”現(xiàn)象發(fā)生，長沙市以電視娛樂帶動(dòng)的娛樂消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了極至�！暗介L沙去，到長沙去！”這是北京某旅行社在街頭小廣告中發(fā)出的口號(hào)。
“長沙的娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，從某種程度已經(jīng)走形，它或深或淺地打下了色情的烙印�！睘榱蓑�(yàn)證中南大學(xué)一位倫理學(xué)研究專家的這個(gè)觀點(diǎn)，記者曾于2005年8月親自體驗(yàn)了一回長沙娛樂產(chǎn)業(yè)的勁爆程度和“顏色”。
在位于該市解放路的一家著名演藝廳，上千人圍著一個(gè)中心舞臺(tái)起著哄。舞臺(tái)中央，不是人們常見的那種女士的比基尼，而是一個(gè)年輕的男士在扭動(dòng)腰肢。伴隨著主持人充滿色情意味的調(diào)侃語，舞男在臺(tái)下男男女女的哄笑和鼓動(dòng)下，做著各種猥褻性動(dòng)作。娛樂高潮處，一位30歲左右的女性觀眾登上舞臺(tái)，當(dāng)眾將手伸進(jìn)舞男那窄得已經(jīng)不能再窄的三角褲內(nèi)……
“這就是長沙！從某種程度上講，缺少了娛樂和色情的長沙，就不再是現(xiàn)在的長沙！”那位倫理學(xué)教授憤慨地說，“長沙目前的泛娛樂化，不僅斷送了悠遠(yuǎn)的湖湘文化傳統(tǒng)，更使這里充滿著一種烏煙瘴氣。”
或許這位教授的話有些夸張和過激，但有關(guān)長沙娛樂定位的爭論，在長沙的確持續(xù)了至少4年之久。
早在2001年，有湖南籍的人士即提出，長沙的娛樂化定位，從眼前利益來看，的確有助于提高長沙的知名度并吸引到更多的游客，但從長遠(yuǎn)來看，以媚俗化的手法來塑造一個(gè)現(xiàn)代都市的文化，卻有殺雞取卵之害。
這位人士試圖以浙江的例子來證明他的觀點(diǎn)：浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但傳統(tǒng)的文化不僅沒有喪失，反而在經(jīng)濟(jì)的支撐下更具濃郁色彩。浙江衛(wèi)視的文化品位即為典型例證。
不過，也有反對(duì)者認(rèn)為，娛樂和其他產(chǎn)業(yè)一樣，不過是經(jīng)濟(jì)的一種手段，娛樂的產(chǎn)業(yè)化，并不當(dāng)然意味著一個(gè)城市的腐化和墮落。這里的關(guān)鍵是，政府應(yīng)當(dāng)怎么引導(dǎo)娛樂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
爭執(zhí)歸爭執(zhí)，發(fā)展到今天，幾乎很少有人會(huì)否認(rèn)長沙的“娛樂”定位。值得探討的是，在娛樂的心態(tài)和環(huán)境下，長沙是在傳統(tǒng)文明的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，還是徹底拋棄傳統(tǒng)重塑娛樂城，的確是個(gè)大問題。
余音
落選“全國文明城市”的消息，不僅讓長沙市的領(lǐng)導(dǎo)層深感震驚和尷尬，也讓很多過去習(xí)慣了娛樂著的長沙市民冷靜思考。
該市出租車司機(jī)孫師傅告訴《公益時(shí)報(bào)》，盡管他來自常德市，但還是非常希望長沙能評(píng)上文明城市，畢竟，自己在這里生活已經(jīng)很久，而長沙市的當(dāng)選，在他看來不僅是長沙的榮譽(yù)，也是湖南的榮譽(yù)。
“不過，這次落選也是很正常的事情，如果評(píng)上了才怪呢。”孫師傅話鋒一轉(zhuǎn)，“我希望長沙市的領(lǐng)導(dǎo)將這次落選當(dāng)作動(dòng)力，趕緊找到工作不足的地方。如果加緊努力，相信有一天總會(huì)評(píng)上。”
或許和孫師傅想到了一塊，當(dāng)下，長沙市又投入了精力，號(hào)召創(chuàng)建全國園林城市。10月29日，來自建設(shè)部的專家考評(píng)組對(duì)長沙市的數(shù)處優(yōu)美景點(diǎn)進(jìn)行了考察，其中包括岳麓書院和麓山景區(qū)，也包括咸嘉新村和湖南師大赫石坡園區(qū)等人居小區(qū)。
在這次考察中，專家組成員、建設(shè)部科技委委員朱建寧代表專家組分析了長沙的優(yōu)勢(shì)所在：“長沙要充分發(fā)揮獨(dú)有的文化優(yōu)勢(shì)�！痹谶@位專家看來，深厚的歷史文化底蘊(yùn)是長沙一個(gè)非常大的優(yōu)勢(shì)�！氨热鐞弁硗�，這個(gè)亭子怎么樣并不是最重要的，重要的是它所表達(dá)的一種人文的理念。愛晚亭的出名，并不是因?yàn)橥ぷ颖旧�，而是它所帶來的文化理念深入人心�！?
朱建寧的話，指點(diǎn)的也許不僅是長沙的園林建設(shè)工作，更是長沙的文明之路。
評(píng)論
是長沙之痛，也是全國之痛
■ 特約評(píng)論員 鄧江秀
在首次“全國文明城市”的評(píng)選活動(dòng)中，長沙市以其志在必得的態(tài)勢(shì)卻猛受挫折，和長沙一樣，全國參與競(jìng)爭的所有省會(huì)城市無一例外地全部落選“全國文明城市”，本報(bào)今天以長沙作為標(biāo)本所解剖的城市文明問題，其實(shí)不止是長沙這一個(gè)地方的尷尬，更是全國很多城市的通病。
正如長沙市這些年來下大力氣持之以恒地建設(shè)市容市貌一樣，在中國的許多地方，近年來興起了一股近乎狂熱的建設(shè)高潮。這些地方搞拆遷、擴(kuò)馬路、設(shè)夜景、建高樓，為的就是建設(shè)一座“令人耳目一新的現(xiàn)代都市”。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這種建設(shè)的確有立竿見影的效果，以長沙為例，通過5年左右的建設(shè)，這個(gè)地方的市容市貌已是今非昔比。
但問題是，盡管在硬件建設(shè)上取得了如此大的成就，可長沙的軟環(huán)境，即精神文明問題還沒有得到有效的解決。說得不客氣一點(diǎn)，在某些問題上，長沙的文明不是進(jìn)步了，而是退步了。
落選之后，也許長沙方面會(huì)有某些不理解，或者有怨言，對(duì)此，我們都能理解，不過，如果看到了“全國文明城市”評(píng)選的實(shí)質(zhì)，那些怨言也自然應(yīng)當(dāng)消除。
眾所周知，文明城市的評(píng)選，重在全面的素質(zhì)考察而非單純的硬件建設(shè)攀比，如果是后者，那么這種評(píng)選就可以ＧＤＰ測(cè)評(píng)等辦法替代，而無須單列評(píng)比。
從某種意義上而言，決定一個(gè)城市素質(zhì)水平的，是人而不是物，換言之，在城市里，再高的樓宇、再寬的馬路，都不能證明文明，只有一個(gè)充滿生機(jī)又有高尚氛圍的地方，才可稱得上文明。
這本是一個(gè)簡單的道理，但遺憾的是，這些年以來，受“純經(jīng)濟(jì)決定論”觀念的影響，不少地方政府在追求物質(zhì)文明的同時(shí)，有意無意忽略了精神文明的建設(shè)，甚至不惜犧牲精神文明以換取所謂的物質(zhì)文明。色情、暴力、貪污腐化等現(xiàn)象的泛濫，在某種程度上也與此不無關(guān)系。
就長沙而言，她本來是個(gè)具有悠久歷史文明傳統(tǒng)而又環(huán)境優(yōu)美的地方，從幾百年以前的船山文化直到文明世界的岳麓書院，從馬王堆漢墓的璀璨文明到現(xiàn)代社會(huì)的企業(yè)文化，無不證明著長沙的文明實(shí)力，可不得不遺憾地指出的是，近幾年來，長沙置輝煌的文化傳統(tǒng)于不顧，以所謂重建的手段活生生創(chuàng)造出一個(gè)娛樂城，這與其說是文化，不如說是媚俗。在那種媚俗的心態(tài)下，長沙市的精神文明遭受了前所未有的挑戰(zhàn)。
長沙落敗全國文明城市的評(píng)選，給國內(nèi)眾多城市的管理者們提了一個(gè)醒：當(dāng)你醉心于一個(gè)地方的硬件建設(shè)時(shí)，請(qǐng)別忘了更重要的事情，那就是保持這個(gè)城市的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。只有那樣，當(dāng)幾十年甚至幾百年過后，人們回首歷史的時(shí)候，你才會(huì)被認(rèn)可為真正的功臣。
責(zé)任編輯：林彥婷
