北京金融生態(tài)為何沒(méi)有拿到高分
中國(guó)社科院與央行共同打造的《2005中國(guó)城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)》前天正式在京發(fā)布。北京在全國(guó)50家大中城市的排名中,位列第10,與臺(tái)州、蘇州、紹興、嘉興、無(wú)錫、東莞、南京、廈門(mén)、泉州、廣州和天津共同排在金融生態(tài)環(huán)境等級(jí)的第二梯隊(duì)。
通過(guò)對(duì)法
治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地方金融發(fā)展、金融部門(mén)獨(dú)立性、誠(chéng)信文化、社會(huì)中介服務(wù)、地方政府公共服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信和社會(huì)保障程度等9項(xiàng)金融生態(tài)環(huán)境的考察之后,北京的金融生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)接近0.8,總排名相對(duì)靠前。北京在上述9大影響要素中的排名分別為:第9名、第8名、第3名、第14名、第8名、第4名、第18名、第17名和第8名。
報(bào)告指出,北京作為中國(guó)的首都,作為全國(guó)政治、文化、科技、信息中心以及經(jīng)濟(jì)決策中心和國(guó)際交往中心,在金融生態(tài)環(huán)境的諸多方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),特別是,中介服務(wù)發(fā)展充分、社會(huì)保障健全以及其他城市所無(wú)法比擬的人文環(huán)境,構(gòu)成了良好的社會(huì)誠(chéng)信文化的基礎(chǔ)。因此,相應(yīng)的,地方金融發(fā)展、社會(huì)中介服務(wù)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等要素名列前茅。
但是,與上海相比,北京的經(jīng)濟(jì)、金融的市場(chǎng)化程度略低,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)的主導(dǎo)力較強(qiáng),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的軟因素如企業(yè)治理、文化、誠(chéng)信等不強(qiáng)。反應(yīng)在報(bào)告中,地方政府公共服務(wù)和企業(yè)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)偏低。
金融所所長(zhǎng)、該報(bào)告的主要研究者之一的李揚(yáng)教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出:“好的父母官對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有非常重要的作用。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政府在決策過(guò)程中參與過(guò)多,并不一定有利于金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展!彼e例說(shuō),寧波、溫州等地的政府,將權(quán)力充分下放,只做政府應(yīng)該做的事情,因此他們的金融生態(tài)環(huán)境較好。
名詞解釋:
金融生態(tài)環(huán)境:指由居民、企業(yè)、政府等部門(mén)構(gòu)成的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的消費(fèi)群體,以及金融主體在其中生成、運(yùn)行和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治、文化、習(xí)俗等體制、制度和傳統(tǒng)環(huán)境。其中,金融主體與金融生態(tài)環(huán)境相互依存、彼此影響,“人”是整個(gè)金融生態(tài)系統(tǒng)的核心。
金融生態(tài)概念是一個(gè)仿生概念,現(xiàn)任央行行長(zhǎng)周小川最早將生態(tài)學(xué)概念系統(tǒng)地引申到金融領(lǐng)域,并強(qiáng)調(diào)用生態(tài)學(xué)的方法來(lái)考察金融發(fā)展的問(wèn)題。