7月12日上午，合肥市委辦公廳帶頭拆除了市中心的部分違章建筑物�！　�

　　今年7月，合肥市公安局對(duì)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)及民警的違章建筑進(jìn)行拆除�！�

　　今年8月，“安徽第一路”合肥市長(zhǎng)江中路開始拆除違章建筑。資料圖片 　

　　7月23日，中共安徽省委常委、合肥市委書記孫金龍就拆違等問題接受中新社記者采訪。 　

　　□本報(bào)記者 錢昊平 合肥報(bào)道

　　-核心提示

　　7月4日起，合肥市正式展開一場(chǎng)集中拆違“大戰(zhàn)”，并由市委市政府強(qiáng)力推動(dòng)。截至10月20日，合肥全市已拆除違建952萬平方米。禁止“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”原則貫穿拆違始終。同時(shí)，拆違也拆掉一些人不當(dāng)既得利益，打破了原有利益格局。

　　“一個(gè)月前，我現(xiàn)在站的地方是賣服裝的，門面離‘安徽第一路’不到兩米�！�

　　10月21日傍晚，霓虹燈下的合肥市長(zhǎng)江路車水馬龍，任職于安徽省科協(xié)的聞海與朋友在華僑飯店門前相約。

　　如今，這里的臨街門面房已消失，代之以寬敞的人行道。

　　聞海說，一切變化肇始于7月4日。這一日也被本地媒體稱為“載入城建史冊(cè)的日子”。

　　當(dāng)天，合肥市正式展開一場(chǎng)三個(gè)月以上的集中拆違“大戰(zhàn)”。

　　至10月20日，官方數(shù)字顯示，合肥全市已拆除違建952萬平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“年底前拆除300萬平方米”的計(jì)劃。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥城調(diào)隊(duì)綜合處處長(zhǎng)趙建營(yíng)10月18日向記者披露兩個(gè)數(shù)據(jù)，四城區(qū)共有97.4%市民關(guān)心、關(guān)注拆違，93%市民支持拆違。

　　而合肥市的一名處級(jí)官員則用三個(gè)“洗”字來形容這次大拆違行動(dòng)：洗臉，合肥漂亮了、美觀了，拆違是一項(xiàng)民心工程。

　　洗腦：讓群眾明白建筑要合法，要官員知道城市建設(shè)必須有規(guī)劃。

　　洗牌：拆違拆掉一些人不當(dāng)?shù)玫募鹊美�益，打破原有利益格局，觸及官場(chǎng)上一些游戲規(guī)則。

　　“隔夜樓”嚇住開發(fā)商

　　10月21日，合肥市潛山路東和清溪路北一片空地上，一個(gè)延遲兩年多的住宅小區(qū)項(xiàng)目將在此正式開工。

　　“直到今年9月28日，才拆遷完畢。”開發(fā)商代表陳紹洪告訴記者。

　　按陳紹洪的說法，2002年7月，該地塊通過項(xiàng)目審批時(shí)原有房屋約7000多平方米。

　　拆遷消息傳出后數(shù)月，房屋面積陡增到15000平方米，至2003年7月摸底時(shí)，上述數(shù)字增至7萬平方米。

　　陳紹洪當(dāng)時(shí)看到，面積145畝的地塊上除了水塘中沒蓋房子，塘邊都已密密匝匝。

　　伴隨“隔夜樓”瘋長(zhǎng)，合肥城區(qū)近年還出現(xiàn)了面積超400平方米的陽臺(tái)、水缸埋地偽造的水井、訂書機(jī)訂上的劣質(zhì)三合板吊頂?shù)裙脂F(xiàn)象。

　　一個(gè)細(xì)節(jié)是，今年徽商大會(huì)期間，有位浙江投資商帶著3億元項(xiàng)目前來簽約，但他反復(fù)央告與會(huì)記者千萬不要公布項(xiàng)目地點(diǎn)。

　　“拆遷前大量搭建‘隔夜樓’，嚴(yán)重影響合肥投資環(huán)境，危害了社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序。”合肥市委副書記、查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃同文說。

　　4月1日，安徽省委常委、合肥市委書記孫金龍到任。

　　5月起，合肥市開始進(jìn)行全面摸底違建，207平方公里的合肥城區(qū)查出1700萬平方米違建，其中不少屬各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所有。

　　6月11日至16日，黃同文一行20多人先后到長(zhǎng)沙、深圳、南京等兄弟城市考察學(xué)習(xí)城建經(jīng)驗(yàn)以及拆違方面好的做法，“大家一致感到震動(dòng)很大，收獲很大”。

　　新書記態(tài)度強(qiáng)硬

　　“拆違是塊難啃的硬骨頭……更重要的是，有違法建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、部門單位要帶頭自拆，黨員干部要帶頭自拆……”

　　7月4日，合肥召開全市查處違建動(dòng)員大會(huì)，履新三個(gè)月的市委書記孫金龍?jiān)诖髸?huì)上發(fā)言。

　　8日，孫金龍四天前的拆違動(dòng)員講話摘要出現(xiàn)在《人民日?qǐng)?bào)》“政治”版右邊頭條位置。

　　12日起，合肥市委辦公廳、市人大分別帶頭拆除淮河路、壽春路上違法建設(shè)的門面房，拉開了大拆違序幕。

　　20日，位于安徽省委西大門年租金50萬元的門面房在雨中消失。

　　10月19日，記者在孫金龍的辦公室見到了他的秘書，但未能采訪到孫金龍本人。這位秘書告訴記者，孫金龍極少就此事接受媒體采訪。

　　一位市政府官員介紹，有三任市委書記都是從本地干部中提拔的，孫金龍的到來打破了這種格局。

　　公開報(bào)道顯示，43歲的孫金龍1962年生于湖北鐘祥，曾任遼寧省地礦局坑探工程大隊(duì)工作總工程師。

　　2001年6月，孫金龍任團(tuán)中央書記處常務(wù)書記、全國(guó)青聯(lián)副主席，時(shí)年39歲。

　　2003年4月，孫金龍調(diào)任安徽省委常委兼政法委書記，今年4月起調(diào)任現(xiàn)職。

　　“他早就認(rèn)識(shí)到，合肥的城建缺乏規(guī)劃，而要重整規(guī)劃，拆除違建不能不辦�！币晃徽�府官員說，新來的書記對(duì)此態(tài)度十分強(qiáng)硬。

　　禁止拆軟不拆硬

　　合肥拆違工作從5月份開始一步步地醞釀、摸底、宣傳，此后，干部頭上的“緊箍咒”也越戴越緊。

　　“決不允許出現(xiàn)‘拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗’現(xiàn)象�！睂O金龍作了上述表態(tài)。

　　合肥市規(guī)劃局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鮑某被免職在當(dāng)?shù)乜闯商幚聿疬`不力干部的“試金石”。

　　5月底，駱崗鎮(zhèn)分路口社區(qū)居委會(huì)主任吳某在文昌新村西側(cè)搭建了一棟250平方米的違法建筑，且處于高壓線下。

　　合肥市規(guī)劃局監(jiān)察大隊(duì)獲知后下達(dá)了停建通知，但吳某不予理睬，繼續(xù)加班加點(diǎn)違法施工。

　　6月9日下午，吳某的建筑被強(qiáng)行拆除，吳被免職。

　　而規(guī)劃局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鮑某也因執(zhí)法不到位被免去職務(wù)。

　　而10月13日，市規(guī)劃局三處處長(zhǎng)、蜀山區(qū)分局局長(zhǎng)邱志強(qiáng)被開除黨籍則被看成拆違中處理干部一次“最大的風(fēng)波”。

　　緊靠合肥市環(huán)城公園水體、碧雨花園小區(qū)東門6月出現(xiàn)一獨(dú)棟違建別墅，建房者竟然還拿到了規(guī)劃許可證。

　　6月18日，此事經(jīng)媒體報(bào)道之后，合肥市有關(guān)部門開始調(diào)查邱志強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)他在違規(guī)辦理許可證時(shí)是受熟人之托。

　　邱志強(qiáng)最終因受賄且數(shù)額巨大，被移交司法機(jī)關(guān)處理，并開除黨籍。那棟爭(zhēng)議別墅則被拆除。

　　市規(guī)劃局宣傳處長(zhǎng)汪暉介紹，合肥市1995年和2001年也有兩次大規(guī)模拆違行動(dòng)，都拆了20萬平方米左右，“但當(dāng)時(shí)黨政機(jī)關(guān)的違法建設(shè)幾乎沒有涉及”。

　　對(duì)于此次拆違，孫金龍明令“凡屬拆除范圍內(nèi)，沒有特權(quán)單位，也沒有特權(quán)階層。

　　不論大小多少，不管涉及哪一部門，不管事關(guān)什么‘背景’的人，都要敢于硬碰、嚴(yán)格執(zhí)法“。

　　合肥市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局于6月30日下發(fā)了《合肥市查處違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，明確要“對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)或在工作中違法違紀(jì)的，嚴(yán)格追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任”。

　　“有這個(gè)辦法并不是非要查辦幾個(gè)，而是起到一個(gè)震懾作用和推進(jìn)作用”。合肥市委副書記、紀(jì)委書記黃同文說。

　　“紀(jì)委的辦法像是一把懸著的利劍，看到有人被免職對(duì)我們當(dāng)然是有震懾作用的�！卑�河區(qū)寧國(guó)路街道辦事處黨工委書記朱玉告訴記者。

　　市委人大帶頭拆違

　　7月12日，市委辦公廳位于淮河路的22間170平方米違建門面房的拆除被視為此次合肥大拆違的開端。

　　辦公廳副主任王德藝說，這些門面是上世紀(jì)90年代初辦公廳房管所建的臨時(shí)建筑，每年的租金有20萬元左右。

　　合肥市委市政府要求黨員干部、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須帶頭拆，在9月15日之前自拆完畢，否則將受紀(jì)律處分，并承諾“對(duì)以前的違法建筑既往不咎”。

　　“四城區(qū)，沒有哪條街道沒有違法建筑”。合肥市規(guī)劃局宣傳處長(zhǎng)汪暉說，大多市直機(jī)關(guān)都有違法建筑，省委、省政府，市委、市人大都有違法建筑。

　　7月12日上午，市人大辦公廳所屬的340平方米違建門面房也進(jìn)行了拆除。

　　“黨政機(jī)關(guān)帶頭樹立了政府的正氣，改變了以前拆明不拆暗，拆民不拆官的做法，提高了政府的威信�！焙戏适形�副書記黃同文說，這也給7月16日正式進(jìn)入拆除階段起了一個(gè)示范作用。

　　“沒有市委、市政府下決心牽頭，規(guī)劃局能叫市委辦公廳拆除他們的違章建筑嗎？”