當(dāng)人們還沉浸在神舟六號歸來的喜悅時,國際戰(zhàn)略界已經(jīng)將注意的視線轉(zhuǎn)向拉姆斯菲爾德。今天,這位五角大樓掌門人將來到北京,開始他作為布什政府國防部長的首次訪華。
美國國防部長訪華,本不是什么了不起的事件,但好像拉姆斯菲爾德很忙,在當(dāng)了四年多國防部長后,他才找到合適的時間前往中國,因此引起
額外關(guān)注。同時,拉氏在過去四年里,對中美兩軍合作常拆臺腳。他上臺才80天,就碰上中美撞機,這給中美兩軍關(guān)系以嚴(yán)峻挑戰(zhàn),再加上這位部長對中國總是有點狐疑———他忘了美國在臺灣問題上老是算計中國,卻反而老是擔(dān)心中國要損害美國,所以他在上臺之初就下令對中美軍事往來重新審議,封凍了兩軍間原本每周一團來往的“熱況”。
拉氏兩度出任防長要職,先后創(chuàng)造美國年紀(jì)最輕和任期最長的國防部長的紀(jì)錄,聰明兼膽識過人。他不僅是輔佐布什總統(tǒng)的重臣,也是布什外交和防務(wù)思想的核心鍛造者?墒牵m然拉姆斯菲爾德非等閑之士,但他的想法還是有點古老,尤其是在對待中國的態(tài)度上。他原本認(rèn)為,同中國交流是一樁虧本買賣,越來往,美國被中國看去的越多,而中國藏著掖著,美國想看看不到,所以沒必要搞什么兩軍交流。
但事實教育了拉姆斯菲爾德。在一系列重大國家安全問題上,美國發(fā)現(xiàn)它一再需要來自中國的合作。在反恐問題上,美國在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場都需要中國的理解。在防擴散問題上,美國在朝鮮和伊朗等核發(fā)展事件上陷于被動,迫切需要中國的外交合作。美國尤其是擔(dān)心恐怖主義與大規(guī)模殺傷性武器的結(jié)合,于是想出了前出攔截的招數(shù),而要使其成功,北京的理解和支持也同樣是不可或缺的。
美國看到,在廣泛的戰(zhàn)略領(lǐng)域,中美的安全利益正逐漸趨近,而中國在上述諸多問題上,采取了負(fù)責(zé)任的做法,為地區(qū)和全球安全作出了有益貢獻。在過去兩年多時間來,美國總統(tǒng)開始對拉姆斯菲爾德負(fù)責(zé)的國防部外事工作提出要求,責(zé)成美軍加強同我軍的軍事交流。拉氏作為共和黨的老同志,面對來自總統(tǒng)的壓力不得不開始調(diào)整對華立場,但他心里未必想得通,仍然認(rèn)定了中國連年過度發(fā)展軍力。這種論調(diào),不斷體現(xiàn)在美國國防部關(guān)于中國軍力發(fā)展的年度報告之中。
所以這次拉姆斯菲爾德跑來中國,是給了雙方一個機會,近距離開展防務(wù)問題的雙邊磋商,美方傾聽中方的防衛(wèi)理念,中方解釋我方國防現(xiàn)代化的必須和內(nèi)容,甚至可能邀請五角大樓的一號人物訪問中國導(dǎo)彈部隊的有關(guān)單位。這無疑有助于我軍提高透明度,有利于在中美間增信釋疑,一定會受到美方歡迎。
在防務(wù)開支上,美國國防部一年可以化銷近5000億美元的納稅人稅金,拉姆斯菲爾德的權(quán)力可謂不小,但他訪華自然會看到聽到,中國發(fā)射一次神舟六號,耗資9億元。中國現(xiàn)在雖然不如美國那么富,但也是取得了初步富裕,集中國家資源還是能辦幾件事情。和平利用太空,以實際行動反對外空被軍事化,就是中國想為自己和世界辦的實事。通過訪華了解中國改革開放的成就,了解中國大地正在發(fā)生的不可逆轉(zhuǎn)的洪流,了解中國政府和軍隊對維護國家統(tǒng)一的嚴(yán)正立場,了解中國人民在反對分裂問題上對政府的堅定支持,想必有助于拉姆斯菲爾德把握歷史的方向,為避免中美間產(chǎn)生無謂的嚴(yán)重沖突,作出理性的判斷。
我們注意到,在神六航天前后,美國當(dāng)局對中國作出了不少友好姿態(tài),一會同意使用美方設(shè)施作為備降場,一會表示愿意分享美國掌握的太空中5萬飛行碎片的資料。相應(yīng)地,要是拉姆斯菲爾德真的能夠在此行期間應(yīng)邀訪我二炮,這也將被解讀成中方對美反饋善意。雖然拉氏提出的希望訪問在京有關(guān)國防指揮中心的心愿一時還可能不能實現(xiàn),但只要雙方多走動,高層多來往,兩邊多建立信任,也許未來他就能美夢成真。
所以,拉姆斯菲爾德,你要加油,在不久的未來,還要再來訪問,要為發(fā)展和穩(wěn)定中美軍事關(guān)系作出貢獻。 (沈丁立
作者系復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長)