針對(duì)個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)上調(diào)引起稅收減少等問題，華東政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)汪康懋設(shè)計(jì)出新的財(cái)稅模型，建議開征收高檔消費(fèi)稅、煙草稅、博彩稅等

　　在各方熱議個(gè)稅征收門檻抬高之際，華東政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)汪康懋教授提出，以此次個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)為切入點(diǎn)，盡快改進(jìn)和完 善我國(guó)整體的稅收制度。根據(jù)他所設(shè)計(jì)的新的財(cái)稅模型，通過開征新的、主要面向富裕人群的消費(fèi)稅種，可使稅收增加3710億元。

　　他對(duì)記者表示，目前我國(guó)的稅基不夠?qū)拸V，像博彩稅、煙草稅、汽油稅等一些國(guó)際上通行的稅種我國(guó)都還沒有開拓，而這些稅種主要是較富裕的人群繳納，開征后不會(huì)對(duì)一般收入人群造成負(fù)擔(dān)。

　　汪早年曾在華爾街頂尖投行任要職數(shù)年，曾為香港和新加坡設(shè)計(jì)過財(cái)稅模型，均已被采用，并且實(shí)施得較為成功。大家所熟知的香港公務(wù)員減薪10%就出自他的建議。他從2001年起就潛心研究中國(guó)的稅收制度，一直呼吁上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)、取消利息稅、降低企業(yè)所得稅等。

　　汪康懋向記者展示了他以中國(guó)大陸地區(qū)1997至2000年財(cái)稅數(shù)據(jù)為測(cè)算依據(jù)、結(jié)合我國(guó)國(guó)情而精心設(shè)計(jì)的財(cái)稅模型。根據(jù)這一模型，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)、企業(yè)所得稅降低、生產(chǎn)型增值稅調(diào)整為消費(fèi)型增值稅等減稅方案使稅收減少850億元，而開征高檔消費(fèi)稅、博彩稅、煙草稅、汽油稅等方案可使稅收增加3710億元。這些新增的稅種不僅稅源穩(wěn)定，而且納稅人主要是比較富裕者，還能夠部分地約束一些不道德或非環(huán)保的行為�！昂芏喔蝗说氖杖雭碓床皇枪べY，要征稅從技術(shù)角度來講比較難，那就在他們消費(fèi)的時(shí)候收稅嘛，他總不會(huì)賺那么多錢不花吧�！�

　　汪康懋指出，國(guó)際上一般富人的平均稅率在50%，高的則達(dá)到60%。他認(rèn)為，這一財(cái)稅模型不僅在一定程度上減輕了企業(yè)和普通老百姓的納稅負(fù)擔(dān)、開辟了新的穩(wěn)定稅源，而且可以刺激經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，對(duì)GDP產(chǎn)生的正面貢獻(xiàn)經(jīng)測(cè)算大約為2.6%，同時(shí)，財(cái)稅收入也可增加約2860億元。

　　他向記者表示，個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)只是一個(gè)信號(hào)，它反映了我們國(guó)家決策層對(duì)“以人為本”執(zhí)政思想中的落實(shí)，關(guān)注范圍從弱勢(shì)群體擴(kuò)大到收入1500元左右、占人口總數(shù)70%的這部分人群。

　　另外，汪康懋還告訴記者，對(duì)于國(guó)家積累的成千上萬(wàn)億的財(cái)稅收入，政府不是無所作為的，而是可以成為一個(gè)精明的理財(cái)專家，讓錢生出更多的錢，關(guān)鍵是要普及“國(guó)家理財(cái)”的概念。

　　他建議，可以對(duì)我國(guó)7000億美元的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行資本運(yùn)作，將其分成穩(wěn)健型儲(chǔ)備和投資型儲(chǔ)備兩部分。穩(wěn)健型儲(chǔ)備保衛(wèi)人民幣匯率的穩(wěn)定；投資型儲(chǔ)備投資國(guó)外的優(yōu)質(zhì)藍(lán)籌股。同時(shí)還可借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，成立國(guó)家控股的投資公司，對(duì)發(fā)展前景好的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行工業(yè)和實(shí)業(yè)投資。 (徐海慧)

　　中國(guó)富人黑色收入避稅暗流 偷稅漏稅數(shù)字驚人

　　但整個(gè)社會(huì)的貧富差距源于更深層的問題，清華大學(xué)社會(huì)系教授孫立平指出：在整個(gè)國(guó)民收人的分配當(dāng)中，通過勞動(dòng)報(bào)酬分配的比重過小，大量國(guó)民財(cái)富通過不合法和不合理的轉(zhuǎn)移，迅速集中到少數(shù)人的手里。

　　個(gè)稅法修正:不能對(duì)短期縮小貧富差距抱過高希望

　　據(jù)現(xiàn)有資料測(cè)算，全國(guó)僅年收入12萬(wàn)元以上的高收入者就達(dá)167萬(wàn)人。也就是說，如果修正案獲得通過，全國(guó)每1000名就業(yè)人員中至少有6個(gè)人需要自行申報(bào)納稅。然而，目前我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化，儲(chǔ)蓄實(shí)名制尚未完全做到，建立納稅人統(tǒng)一編碼制度還需時(shí)日，社會(huì)信用結(jié)算制度也不健全，再加上納稅人大量采用現(xiàn)金交易等，稅務(wù)機(jī)關(guān)要想完全掌控個(gè)人收入信息，明確界定高收入者，并對(duì)其進(jìn)行全面征管，工作量和操作難度之大可想而知。

編輯：林彥婷