能源告急、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑似乎構(gòu)成了廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前的“內(nèi)憂”與“外患”。如何破除“瓶頸”效應(yīng),是廣東省在這個(gè)炎熱季節(jié)里需要冷靜面對(duì)的問題。
★《中國經(jīng)濟(jì)周刊》見習(xí)記者陳婧/廣州報(bào)道
外界一度揣測的“珠三角經(jīng)濟(jì)引擎減速”的論調(diào)在今年似乎變成了現(xiàn)實(shí)。
近日國家統(tǒng)計(jì)局公布的資料顯示,今年上半年,廣東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)下滑趨勢(shì),七項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全國平均水平。廣東省省長黃華華直言廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形勢(shì)嚴(yán)峻”,要求各地“動(dòng)員一切力量投入到加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)中去”。
丟掉排名第一 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)惹得禍?
被譽(yù)為“世界制造業(yè)基地”的廣東,今年上半年的規(guī)模以上工業(yè)增加值增長僅為17.1%,同比回落6個(gè)百分點(diǎn),廣東首次把工業(yè)全國第一的位置拱手讓給了山東。
廣東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、中山大學(xué)嶺南學(xué)院副院長王珺教授對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示:“從投資方面來說,除了政府大項(xiàng)目投資具有周期性之外,廣東本地企業(yè),隨著自身發(fā)展的需要,也隨著各個(gè)地方都出臺(tái)了鼓勵(lì)投資的政策,粵資外流的情況開始出現(xiàn)!
據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解,長三角,京津塘投資環(huán)境和政策的優(yōu)化對(duì)資本的吸納已經(jīng)形成了分流。而就外貿(mào)進(jìn)出口方面來講,中國經(jīng)歷了從廣東一個(gè)口子到全國多個(gè)口子的轉(zhuǎn)變。隨著沿海城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是港口的建設(shè),大連、上海等港口城市對(duì)于中國外貿(mào)作用有了明顯提升,廣東的外貿(mào)進(jìn)出口作用相應(yīng)也減弱了。
珠江三角洲地區(qū)三個(gè)核心城市—廣州、深圳、東莞—的外貿(mào)進(jìn)出口、固定資產(chǎn)投資增速,均出現(xiàn)較大幅度回落或放緩,而江門、梅州等城市,一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。
5月份,廣州引以為豪的三大支柱產(chǎn)業(yè),除汽車制造業(yè)比上月增幅提高外,電子產(chǎn)品制造業(yè)和石油化工制造業(yè)比上月增幅分別回落12.3和5.1個(gè)百分點(diǎn)。
“廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是一個(gè)撓頭的問題!蓖醅B認(rèn)為,“大部分還是依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)的,還是在做OEM,門檻很低,很容易模仿,許多地方都可以做。因此,外國很可能認(rèn)為我們是在傾銷,其實(shí)是我們勞動(dòng)力太過低廉,生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值很低,收入自然不會(huì)有很大提升。”
能源瓶頸何時(shí)休?
進(jìn)入今年7月份,廣東省江門市的一家公司第二次接到了區(qū)里的臨時(shí)停電通告,宣布全廠“臨時(shí)調(diào)休”一天。半個(gè)小時(shí)后,辦公大樓停電,一個(gè)小時(shí)后,廠房停產(chǎn)。五金生產(chǎn)部和陶瓷生產(chǎn)部,機(jī)器的轟鳴戛然而止,抽水馬桶和龍頭的半成品靜止在生產(chǎn)線上寂寞地等待。包裝車間,包裝了一半的產(chǎn)品堆放在工作臺(tái)上。只有重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象—窯爐還借助著幾臺(tái)發(fā)電機(jī)的力量熊熊燃燒。在宿舍區(qū),工人們?nèi)寺暥Ψ小?
“上面說幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)肯定不會(huì)來電了,何時(shí)復(fù)工等待通知!眴T工阿菁有點(diǎn)著急!氨緛硪呀(jīng)和客戶講好下午發(fā)訂單,這下又不知要拖到什么時(shí)候了。這兩年來,這樣的事情經(jīng)常發(fā)生。雖然客戶都很清楚我們的難處,但還是會(huì)對(duì)信譽(yù)造成一定的負(fù)面影響!
位于佛山南海的歐神諾陶瓷有限公司總經(jīng)理都大元接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)連連感嘆頭痛:“雖然目前企業(yè)的運(yùn)作基本正常,但能源緊張和燃料價(jià)格上漲對(duì)于陶瓷的生產(chǎn)成本影響很大,我們已經(jīng)感受到市場的萎縮。但我們不太希望把成本轉(zhuǎn)嫁給市場,所以產(chǎn)品沒有漲價(jià)。”其實(shí)兩年前,都大元就明顯地感覺到能源的壓力。很多工廠也都在做一些低價(jià)燃料的節(jié)能工作,比如采用煤氣代替汽油燃料。但是,新的問題也隨之產(chǎn)生,“這個(gè)技術(shù)在成本上下降很多,但對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響和環(huán)境的影響是負(fù)面的。”都大元說。
“實(shí)際上也是一種浪費(fèi),但是企業(yè)沒有辦法。”都大元對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示:“即使恢復(fù)電力,其他設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)到最佳狀態(tài)還有一個(gè)過程,質(zhì)量不穩(wěn)定的情況就在這個(gè)過程中發(fā)生,造成產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題。”
據(jù)悉,廣東省上半年全社會(huì)用電最高負(fù)荷4080萬千瓦,創(chuàng)下歷史新高。在珠三角投資的港澳商人對(duì)此頗有怨言。珠三角地區(qū)工業(yè)企業(yè)普遍存在開五停二,甚至開四停三的情況。雖然政府已經(jīng)采取多種措施力圖減緩電力壓力,但對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省來說,工業(yè)耗電占據(jù)了其總需求的大部分,采取錯(cuò)開用電的方法只能緩解一時(shí)之需,解決不了根本問題。
除了電力不足之外,石油供應(yīng)也在這時(shí)候“雪上加霜”。廣州石化工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:“目前廣州90、93號(hào)油的供應(yīng)非常緊張。8月8日以前,一些非中石油、中石化的加油站出現(xiàn)了斷油現(xiàn)象,即使是中石油、中石化旗下的加油站也非常緊缺!
據(jù)了解,從8月8日開始,中石油、中石化增加8萬噸汽油供應(yīng)廣東市場。中石化總部已明確表示,將于近期再增加對(duì)廣東資源配置5萬噸,優(yōu)先安排珠三角重點(diǎn)大城市尤其是脫銷比較嚴(yán)重的地市的供應(yīng)。
但這還是解不了廣東全省的燃“油”之急。
廣東聯(lián)邦家私集團(tuán)有限公司辦公室主任告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:“我們感受最明顯的是油價(jià)上漲對(duì)于運(yùn)輸成本的影響非常大。因?yàn)槲覀兗瘓F(tuán)生產(chǎn)的家具體量比較大,去年運(yùn)輸費(fèi)用上升了30%,今年大概也不會(huì)低于這個(gè)數(shù)!
鷹牌控股有限公司董事總經(jīng)理鐘應(yīng)洲也在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表達(dá)了同樣的擔(dān)憂:“成本上升,直接用油成本上升,包裝材料、運(yùn)輸成本上升,是企業(yè)最大的難題”。
據(jù)了解,隨著能源成本的上升,已經(jīng)造成了佛山陶瓷企業(yè)利潤的大幅度下降,有消息稱在2005年的新一輪能源危機(jī)中,廣東佛山數(shù)以百計(jì)的小企業(yè)選擇關(guān)門大吉。
“有品牌的企業(yè)都感到壓力很大,對(duì)于一些雜牌的企業(yè)而言,就斷然難以承受了!辩姂(yīng)洲說到:“迄今為止,我們只能加強(qiáng)節(jié)能,增加油的燃燒值,減少熱能的浪費(fèi)。我們正和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,建立研發(fā)中心,增加產(chǎn)品的合理利潤空間。”
“珠三角拐點(diǎn)”兌現(xiàn)?
外界一度揣測的“珠三角經(jīng)濟(jì)引擎減速”的論調(diào)在今年似乎變成了現(xiàn)實(shí)。廣東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡究竟就此形成拐點(diǎn),還是稍做修整而后以一個(gè)更快的斜率上揚(yáng),沒有人能給出確切的答案。
王珺告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:“經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)微效曲線,從研發(fā)、生產(chǎn)、銷售這三個(gè)領(lǐng)域來說,生產(chǎn)加工領(lǐng)域的附加值最低,利潤最小,而廣東原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正是處在從事生產(chǎn)加工這一附加值最低、利潤最小的部分,從未來發(fā)展來看并非久長之計(jì)!痹趶V東省的“十一五”計(jì)劃中,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成為重點(diǎn),目的是為了使廣東的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí),通過高新技術(shù)來推動(dòng)向高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
曾經(jīng)因《深圳,你被誰拋棄》一文而飽受質(zhì)疑的深圳似乎走出了“詛咒”。據(jù)2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年深圳實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3422.8億元,其中僅高新區(qū)的年產(chǎn)值就已經(jīng)突破了1000億元。以深圳華為、中興、朗科、海王為代表的一批擁有自主創(chuàng)新核心技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為上市公司,進(jìn)軍國際市場。
2005年8月,全國人大常委會(huì)副委員長、中科院院長路甬祥在深圳接受采訪時(shí)曾寄語:“深圳將引領(lǐng)中國自主創(chuàng)新潮流!
在廣東省另一端,粵北國家級(jí)貧困縣乳源縣同樣在為“可持續(xù)發(fā)展”的課題煞費(fèi)苦心。“乳源有著國家級(jí)自然保護(hù)和40萬立方米的水源儲(chǔ)備。”乳源縣副縣長文建平告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,“早在2001年,我們就提倡要建立‘綠色經(jīng)濟(jì)’,在廣東省其他地區(qū)大建工廠的時(shí)候,我們抵御住發(fā)展高污染工業(yè)和房地產(chǎn)的誘惑,就是為了保存這一片原生態(tài)的寶貴資源!睋(jù)了解,在乳源的發(fā)展規(guī)劃里,電子行業(yè)、旅游業(yè)和綠色食品制造業(yè)成為未來的支柱產(chǎn)業(yè)。
在“起吊機(jī)”經(jīng)濟(jì)和“兩頭在外”的經(jīng)濟(jì)模式不再奏效的時(shí)候,這種“綠色經(jīng)濟(jì)”模式能否引領(lǐng)廣東可持續(xù)發(fā)展?