阿羅約25日發(fā)表國情咨文時穿的這件禮服原屬她的母親、前第一夫人伊萬杰琳·馬卡帕加爾。阿羅約的父親馬卡帕加爾是一位頗受愛戴的菲律賓前總統(tǒng)。

　　連日來政壇的緊張氣氛使菲律賓警察和警犬如臨大敵。如何組成人墻以對抗示威人群的沖擊是這些警察24日的訓(xùn)練課目。

　　確保阿羅約發(fā)表國情咨文的會場沒有爆炸物則是這條警犬25日的工作職責(zé)。

　　本報綜合報道 25日上午，菲律賓反對派向國會眾議院提交彈劾總統(tǒng)動議，列舉阿羅約10宗罪，希望聚足眾議員支持票數(shù)，直接提交參議院審議彈劾案，完成迫使阿羅約下臺的最終目的。

　　阿羅約準(zhǔn)備直面彈劾

　　反對派提交的彈劾總統(tǒng)動議指控阿羅約在去年競選期間以“偷竊、欺騙和撒謊”手段獲得選舉勝利。

　　根據(jù)動議案內(nèi)容，反對派對阿羅約提出包括競選舞弊在內(nèi)10項指控，其中至少4項構(gòu)成彈劾她的理由。

　　彈劾動議中寫道：“如此愚弄司法與法治，她（阿羅約）對菲律賓民眾犯下了不可饒恕的暴行�！�

　　在彈劾動議中有3個關(guān)鍵點：其一，違反憲法。在去年選舉計票期間，阿羅約涉嫌通過電話與一名選舉委員會官員談?wù)摯_保其得票領(lǐng)先的方法，破壞選舉委員會的獨立，并且在選舉中舞弊和利用特權(quán)調(diào)動軍隊和警察。其二，背叛公眾信任。阿羅約涉嫌掩蓋、封鎖針對她及其他人的證據(jù)，妨礙司法，涉嫌隱瞞自己在菲律賓和海外的多處資產(chǎn)和商業(yè)利益。其三，賄賂、貪污和腐敗。阿羅約涉嫌批準(zhǔn)了“明顯對政府非常不利的”合同，涉嫌通過家庭成員收取非法賭博業(yè)的賄賂，并把這些錢用作自己競選陣營的資金和賄賂選舉官員的贓款。

　　阿羅約已經(jīng)否認她與選舉委員會官員關(guān)于計票的電話交談是在操縱選舉。她說，她準(zhǔn)備面對彈劾，以澄清自己的名譽，并選舉成立一個“真相委員會”同時調(diào)查她所面臨的所有指控。

　　動議案尚待審核評估

　　接到反對派提交的彈劾動議后，身為阿羅約盟友的眾議院議長何塞·德貝內(nèi)西亞把動議提交了眾議院司法委員會。在眾議院投票表決是否把這項動議提交參議院審議之前，司法委員會有60個工作日的時間評估這項動議是否值得提交。

　　反對派也可以尋求直接把彈劾動議案提交參議院，但根據(jù)菲律賓相關(guān)法律，他們必須獲得眾議院至少三分之一議員的支持才行，也就是說，在235名議員中必須得到79名以上議員支持。

　　反對派眾議員羅納爾多·薩莫拉25日表示，反對派目前還沒湊夠必要的支持人數(shù)。但他說：“我們接近了。我們還沒超過79（名議員），但我有信心我們能得到那么多……許多人都說，他們打算在下星期或下下星期站出來。”

　　不過，即使反對派湊夠人數(shù)，也得等眾議院司法委員會完成評估。

　　在彈劾動議提交后，大約40名左翼和反對派議員鼓掌歡呼、隨即舉起緊握的拳頭。左翼議員警告說，如果親阿羅約的議員否決或削弱這項動議，就要掀起一嘲人民力量”起義，就像推翻前總統(tǒng)費迪南德·馬科斯和前總統(tǒng)約瑟夫·埃斯特拉達那樣。

　　新聞背景：菲律賓“人民力量運動”

　　1986年，菲律賓人民發(fā)起反對當(dāng)時總統(tǒng)馬科斯的大規(guī)模游行集會，并直接導(dǎo)致馬科斯下臺，這場運動被稱為“第一次人民力量”；2001年1月，在軍方發(fā)動兵變和反對派組織大規(guī)�？棺h示威的“第二次人民力量”沖擊下，總統(tǒng)埃斯特拉達下臺；2001年4月底，剛上臺的阿羅約在鋪天蓋地的示威聲中，看到了“第三次人民力量”的巨大威力，但在軍方的支持下，阿羅約渡過難關(guān)。

　　如今，菲律賓政局再添變數(shù)，反對派威脅再次發(fā)動“人民力量”以迫使阿羅約下臺。

　　相關(guān)新聞

　　阿羅約發(fā)表國情咨文敦促改憲

　　要求把目前總統(tǒng)制政府改為議會制

　　本報綜合報道當(dāng)?shù)貢r間25日下午4時，在一雙兒女的陪伴下，身穿藍色長禮服的阿羅約進入菲律賓國會大廈發(fā)表國情咨文講話。

　　在會場，支持彈劾阿羅約的議員們在桌子上擺放了帶刺粉色玫瑰，而支持阿羅約的議員就在桌上擺放檸檬植株。菲律賓人通常用檸檬植株熏趕惱人的昆蟲。

　　在20分鐘的講話中，阿羅約正式敦促國會，改變憲法，把目前的總統(tǒng)制政府改為議會制，以緩解菲律賓長期存在的政治不穩(wěn)定性。她說：“制度明顯需要根本性改變———越快越好。”

　　阿羅約在講話中也提到了以前的兩次“人民力量”起義。她說，菲律賓變得過于分化，以至于無法作出改變，迎接21世紀的挑戰(zhàn)。“一方面，菲律賓的經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。另一方面，存在前進的阻礙�！�

　　兩個月來備受丑聞困擾之后，出現(xiàn)在國會的阿羅約顯露出疲態(tài)，眼袋十分明顯。在講話的第二部分，她簡短地介紹了自己雄心勃勃的經(jīng)濟改革計劃，期望借此消除貧困、創(chuàng)造就業(yè)機會和吸引外國投資。她說，菲律賓去年的經(jīng)濟增長率為6％，今年雖然油價居高，但經(jīng)濟仍在增長。

　　新聞分析：阿羅約撐得住嗎？

　　目前形勢下，阿羅約還能保得住總統(tǒng)職位嗎？分析人士認為，在菲律賓，天主教會、軍警、民眾和政治盟友四方面力量是決定阿羅約政府“生死存亡”的關(guān)鍵。

　　從目前情況看，軍警是支持阿羅約政府的。在阿羅約向國人道歉后，菲警方表示，“全體菲律賓警察完全支持阿羅約總統(tǒng)勇于在全國人民面前道歉�！狈栖姺揭脖響B(tài)說，“菲律賓武裝部隊的全體官兵承認并繼續(xù)忠于合法的總統(tǒng)、我們的總司令�！�

　　民眾方面，雖然反對派在過去近1個月中，通過發(fā)送短信、電臺廣播等種種方式，數(shù)度號召群眾參加游行示威，但是聚集的人數(shù)最多的一次也不過3萬人，和當(dāng)初推翻前總統(tǒng)馬科斯和埃斯特拉達的百萬群眾有相當(dāng)大的差距。

　　天主教在菲頗具影響力。84%的菲律賓人信奉天主教。盡管菲天主教樞機主教克魯斯已發(fā)表講話，勸告阿羅約辭職，但這是否能代表教會的集體意愿還有待觀察。

　　就政治盟友而言，分析人士認為，阿羅約的道歉不是迫于反對派的壓力，而是為了安撫那些因她遲遲不肯打破沉默而發(fā)生困惑的政治盟友。在阿羅約道歉后，菲眾議院議長發(fā)表一份聲明說，阿羅約已重新回到道德基礎(chǔ)上。他呼吁菲官員及人民繼續(xù)向前邁進，解決當(dāng)今面臨的諸多問題。菲參議長德里隆表示，阿羅約總統(tǒng)應(yīng)在一個月內(nèi)以實際行動證明她向國人道歉的誠意，重拾國人對她的信心。

　　目前，雖然反對派已向國會提出彈劾阿羅約的請求，但還要經(jīng)歷一段存在變數(shù)的彈劾程序。盡管菲國內(nèi)要求阿羅約辭職的呼聲高漲，但阿羅約現(xiàn)在還沒有立即被推翻的危險，因為反對派尚沒有能夠代替阿羅約的人眩鑒于阿羅約在國會有許多盟友，對她的彈劾很可能不了了之。任內(nèi)多次渡過政治危機的阿羅約，只要處理得當(dāng)，仍有機會重新贏得民心。（參孫）

　　目擊：示威者激昂慷慨 麻將客處驚不亂

　　自1986年馬科斯下臺以來，菲律賓的政局動蕩從沒停止過。但對于菲普通百姓而言，“兵變”、“人民力量”等名詞早已司空見慣，他們的工作、生活和娛樂根本不受影響。

　　軍警嚴陣以待

　　25日，阿羅約在國會發(fā)表了2005年國情咨文。在位于馬尼拉大區(qū)奎松城的國會大廈外，菲律賓軍隊、警察部隊嚴陣以待。至少一輛裝甲車停在大門口待命，周圍部署了一些裝載防暴士兵的卡車，準(zhǔn)備應(yīng)對可能發(fā)生的暴力抗議活動。

　　所有通向國會大廈的主要道路已經(jīng)封鎖。鐵箱、混凝土路障、鐵絲網(wǎng)構(gòu)成更加嚴密的國會大廈防線。

　　示威你來我往

　　大約兩萬人25日在國會大廈附近游行，要求阿羅約下臺。也有5000名阿羅約的支持者聚集在國會大廈外，打出支持阿羅約的標(biāo)語，喊出“要工作，不要混亂”的口號。

　　近日來，馬尼拉每天都有類似的抗議游行。本月中旬，反對派在馬尼拉組織了超過3萬人的游行。執(zhí)政當(dāng)局隨即號召來自政府、學(xué)校、教會等組織的大約6萬人參加了支持阿羅約的游行。

　　麻將冷眼旁觀

　　反對派日前在馬尼拉商業(yè)區(qū)組織了大規(guī)模游行，記者經(jīng)過附近社區(qū)時，發(fā)現(xiàn)許多人正在那里打麻將、玩撲克。記者問他們對游行的看法時，一位50多歲的大媽說，她們經(jīng)歷了太多危機，“那是政客們的游戲，我們不能總被利用，示威有什么用，無論換了誰，菲律賓還不是一樣窮困潦倒？”在馬尼拉的日落大道，晚上9點以后，照樣車水馬龍，歌舞升平，來這里過夜生活的人絲毫沒有減少�！。ㄌ丶s記者 王傳軍）

責(zé)任編輯 原霞