湖北省委、省政府制訂措施，要求機(jī)關(guān)單位在建立節(jié)約型社會(huì)中起表率作用。然而，記者在走訪中卻發(fā)現(xiàn)，該省發(fā)改委在落實(shí)節(jié)約措施上與之相去甚遠(yuǎn)：燈大亮，中央空調(diào)不停運(yùn)轉(zhuǎn)……而頗有諷刺意味的是：發(fā)改委法制處一位負(fù)責(zé)人一周前還曾向記者介紹，他們正在牽頭起草一份有關(guān)省建立節(jié)約型社會(huì)的文件。

    湖北省發(fā)改委作為建立節(jié)約型社會(huì)的文件起草者，顯然應(yīng)該是最了解中央建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求及意義的部門，并應(yīng)該首先從自身做起。雖然并不一定非要起到模范帶頭作用，但也應(yīng)該將文件中節(jié)能的規(guī)定落到實(shí)處。

    在筆者看來，湖北省發(fā)改委的做法，其實(shí)是對(duì)一些部門作為規(guī)則的制定者，卻無視規(guī)則的最好注解。本來，法律法規(guī)或政府起草的文件，需要得到相關(guān)部門的普遍遵守，對(duì)于文件制定者而言，也不例外。然而，一些部門或個(gè)人只看到了自己是規(guī)則的制定者，卻沒有看到自己也應(yīng)受治于規(guī)則，而將自己排除在了所要遵守的規(guī)則之外。這也就造成了這樣一種現(xiàn)象：規(guī)則只管他人，而自己卻超脫于規(guī)則之外。

    規(guī)則要讓他人遵守，而規(guī)則的制定者卻不一定遵守規(guī)則，可以說，這是對(duì)規(guī)則權(quán)威性的最大破壞，也是對(duì)規(guī)則制定者形象的破壞。這只能讓更多的人對(duì)文件產(chǎn)生一種輕視的態(tài)度，政府文件也就可能因此成為人們的笑談。劉太福