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新華網(wǎng)北京7月2
1日電(記者劉江)北京市審計局局長21日在此間向市人大常委會委員們作審計報告時,將包括市工商檔案中心和區(qū)縣工商分局無依據(jù)收取查詢費1356萬元、三環(huán)路綠地重復施工支出400萬元工程款等多個部門暴露出的、至高達數(shù)億元的“問題財政”悉數(shù)公布。
正在此間舉行的北京市十二屆人大常委會第21次會議,聽取了市審計局局長楊曉超關于北京市2004年實際預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
楊曉超說,從審計情況看,北京市各個部門各單位的絕大部分預算收支是合法合規(guī)的,預算資金的使用取得了預期的效果和效益,推動了首都各項事業(yè)的發(fā)展。在肯定成績的同時,他表示,對于審計中各部門暴露出的問題絕不姑息。
審計報告指出,三環(huán)路、南中軸路重復施工搶工,浪費500萬元綠化費。例如,三環(huán)路綠地建設完工后,市政部門又進行熱力、天然氣工程施工,有關部門為復建綠地又支出工程款400萬元。此類問題在城區(qū)其他路段也有發(fā)生。另外,南中軸路綠化工程在沒有正式規(guī)劃設計前,有關部門即組織施工。2004年該工程正式規(guī)劃設計完成,建成的花壇綠地被拆重建,多支出工程款100萬元。
審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分區(qū)縣申報參加合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)不實,醫(yī)療費用償付率低于審計調(diào)查統(tǒng)計的全市平均水平,未充分體現(xiàn)合作醫(yī)療資金主要用于“保大病”的原則等等。朝陽區(qū)等7個區(qū)縣多申報人數(shù),多申領市級財政補助733萬元;延慶縣、海淀區(qū)漏報人數(shù),少申領106萬元。
審計報告還指出諸多委辦局出現(xiàn)的問題。如市財政局專項資金預算批復和部門預算管理的基礎工作需要進一步完善,部分應繳預算收入未及時征繳入庫,共涉及資金超過130億元;市工商檔案中心和區(qū)縣工商分局無依據(jù)收取工商檔案查詢費1356萬元;市公安交通管理局等8個部門,其他收入、利息收入、經(jīng)營收入等,沒有編入部門預算的達9868萬元;市公安局將部分水電費、辦公費、其他費用轉入專項費用中列支共計705萬元;市廣電局將有線電視系統(tǒng)驗收與廣播電視安全防范專項經(jīng)費,用于機關、廣電學會等單位的日常公用支出共計177萬元;市市政管委等14個部門,填報決算時存在少計支出、序列支出、專項結余科目填報不實、決算報表科目使用錯誤等問題,合計金額2.97億元;市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等10個部門后勤服務中心不同程度地存在內(nèi)部控制制度不健全、資金管理失控、資產(chǎn)管理和會計核算混亂、設置賬外賬、濫發(fā)獎金補貼、房租收入漏繳稅費等問題,涉及的問題金額達1092萬元。
此外,市體育局等9個部門經(jīng)費指出超預算開支7168萬元;市交通委等7個部門單位無預算開支涉及金額達1545萬元;首都醫(yī)科大學基礎教學評估專項資金被用于排球場和體育中心改造涉及金額177萬元。