畢業(yè)生的戶檔都被存放在省人才中心，學(xué)校據(jù)此將這些畢業(yè)生納入就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)。
楊萍是湖北中醫(yī)學(xué)院中醫(yī)系的一名畢業(yè)生，從她的就業(yè)協(xié)議上看，她被用人單位錄用了，戶檔放在湖北省人才開(kāi)發(fā)交流中心托管，但實(shí)際上她仍然沒(méi)有工作單位。她苦笑著說(shuō)，自己成為了學(xué)校提高就業(yè)率的“犧牲品”。她向記者講述了自
己莫名其妙被“托管”過(guò)程。
6月6日，學(xué)校通知沒(méi)有找到工作單位的畢業(yè)生在就業(yè)協(xié)議書(shū)上填好個(gè)人信息和聯(lián)系方式，然后送到學(xué)校招生就業(yè)處。
過(guò)了幾天學(xué)校將學(xué)生保存的那份黃色協(xié)議書(shū)發(fā)下來(lái)了，上面只填寫(xiě)了畢業(yè)生的基本信息，而沒(méi)有用人單位信息，但協(xié)議上面的甲乙丙三方(如圖)的簽章處卻分別蓋好了用人單位、湖北省人才開(kāi)發(fā)交流中心和湖北中醫(yī)學(xué)院的公章�！皬谋砻嫔峡矗@是一份信息不全的協(xié)議書(shū)，但實(shí)際上這是偽造出來(lái)的�！睏钇几嬖V記者。6月28日，學(xué)校通知畢業(yè)生將畢業(yè)證、學(xué)位證和身份證復(fù)印件交到省人才中心，省人才中心的工作人員稱(chēng)，三個(gè)月后有問(wèn)題可以找他們。
從楊萍還有幾位畢業(yè)生提供的就業(yè)協(xié)議書(shū)上看，畢業(yè)生形式上被用人單位接收了，但實(shí)際上仍然是“漂”著的。記者后來(lái)從湖北中醫(yī)學(xué)院的就業(yè)信息網(wǎng)上查到，到湖北省人才進(jìn)行托管的名單有381人，這381人中到底有多少人是這樣被托管的，記者不得而知。但楊萍可以肯定，在她認(rèn)識(shí)的同學(xué)當(dāng)中，只要沒(méi)有找到工作單位的，都是按照這種方式托管的。
“莫須有”的用人單位
“不知道這些公司在哪，網(wǎng)上也查不到，直到現(xiàn)在也沒(méi)有接到上班通知�！�
就業(yè)協(xié)議書(shū)一式四份，記者在由畢業(yè)生保存的那份就業(yè)協(xié)議上看到，這些所謂的用人單位分別是：武漢德康保健制品有限公司、湖北泰威藥業(yè)股份有限公司、湖北迪寶生物科技有限公司、武漢冶金連鎖集團(tuán)有限公司等等。
記者首先登陸武漢市工商局的紅盾信息網(wǎng)站，在查詢欄中將上面的單位依次輸入，結(jié)果顯示這些單位不存在。第二天記者拿著身份證去武漢市工商局現(xiàn)場(chǎng)查詢，查詢結(jié)果仍然顯示公司名稱(chēng)不存在。工作人員告訴記者，凡是在武漢市工商局登記注冊(cè)的公司單位，應(yīng)該能查詢到登記注冊(cè)的相關(guān)情況。
湖北省教育廳高校學(xué)生處一姓鄧的處長(zhǎng)告訴記者，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議中用人單位的資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)該由高校和省畢辦聯(lián)合審查。既然如此，現(xiàn)實(shí)中用人單位的質(zhì)資審查為何成了管理真空？
對(duì)此，記者分別采訪了湖北省中醫(yī)學(xué)院和湖北省畢業(yè)生就業(yè)辦公室。在湖北中醫(yī)學(xué)院就業(yè)辦，工作人員吳女士以主任不在為由拒絕記者采訪。吳女士讓記者留下電話，稱(chēng)主任回校后再跟記者聯(lián)系，但直到記者發(fā)稿前。還沒(méi)有接到該校就業(yè)辦主任的電話。
湖北省畢業(yè)辦公室一位不肯透露姓名的工作人員向記者透露，對(duì)就業(yè)協(xié)議中用人單位的資質(zhì)審核，學(xué)校是第一把關(guān)人。
既然這些單位不存在，那么公章從何而來(lái)呢？記者不得而知。湖北省人才開(kāi)發(fā)交流中心客戶服務(wù)部彭主任告訴記者，人才中心這樣做其初衷完全是為了服務(wù)學(xué)生，方便學(xué)生考慮，而對(duì)協(xié)議書(shū)上“莫須有”用人單位的解釋?zhuān)碇魅畏Q(chēng)“畢竟有許多用人單位是真的”。
“雙贏”的利益紐帶
據(jù)了解，省人才中心托管一名學(xué)生的檔案費(fèi)為120元/年，如果需要落戶的話，還需要交納一次性落戶費(fèi)500元。
盡管湖北省中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)辦公室的工作人員在接受采訪時(shí)表示，畢業(yè)生到省人才中心托管是自愿的，學(xué)校此舉與就業(yè)率無(wú)關(guān)；盡管湖北省人才中心也表示，人才中心的做法動(dòng)機(jī)純屬是為學(xué)生考慮，將戶口和檔案放在人才中心進(jìn)行托管是避免學(xué)生的戶檔被打回原籍。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，湖北中醫(yī)學(xué)院與省人才開(kāi)發(fā)交流中心聯(lián)合“造假”有其利益紐帶。
據(jù)了解，省人才托管一名學(xué)生的檔案費(fèi)為120元/年，如果需要落戶的話，還需要交納一次性落戶費(fèi)500元。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，那些沒(méi)有找到工作單位的畢業(yè)生，以一些“莫須有”的單位進(jìn)入省人才交流中心被托管后，各高校也據(jù)此將其納入就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)。
記者在采訪中了解到，畢業(yè)生選擇到省人才托管并非自愿。因?yàn)楹笔≈嗅t(yī)學(xué)院出臺(tái)強(qiáng)制性規(guī)定，要求既沒(méi)有落實(shí)工作單位，又不愿將戶檔進(jìn)行托管的畢業(yè)生，其戶口檔案一律不準(zhǔn)留在學(xué)校，否則將畢業(yè)生的戶檔打回原籍。
主管部門(mén)聲稱(chēng)嚴(yán)查到底
存在弄虛作假情況的高校將取消該校畢業(yè)生就業(yè)工作的評(píng)先資格，并追究學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
“最近，從高校報(bào)來(lái)的畢業(yè)生就業(yè)方案中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)高校在畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)工作中存在虛報(bào)就業(yè)率甚至弄虛作假的現(xiàn)象�！�2005年6月17日，湖北省教育廳在對(duì)外發(fā)布《關(guān)于杜絕高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)中虛假現(xiàn)象的通知》中對(duì)就業(yè)率弄虛作假現(xiàn)象喊停。
通知中稱(chēng)，因發(fā)現(xiàn)少數(shù)高校在畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)中存在弄虛作假現(xiàn)象，將對(duì)各高校畢業(yè)生就業(yè)率進(jìn)行全面清查。
7月4日，當(dāng)記者到湖北省教育廳采訪時(shí)，高校學(xué)生處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此三緘其口。一番周折后，這位鄧處長(zhǎng)簡(jiǎn)單回答了記者的提問(wèn)。
記者：目前湖北中醫(yī)學(xué)院上報(bào)的就業(yè)率能透露嗎？
鄧：不能，就業(yè)率只能對(duì)教育部上報(bào)。
記者：就業(yè)協(xié)議中用人單位的資質(zhì)由誰(shuí)來(lái)審查，作為主管部門(mén)如何把好關(guān)？
鄧：由學(xué)校和省畢業(yè)辦聯(lián)合審查。高校學(xué)生處的核查辦法是，選擇部分高校隨機(jī)抽取少量已就業(yè)畢業(yè)生，由學(xué)校提供其就業(yè)協(xié)議書(shū)、勞動(dòng)合同或就業(yè)證明，由核查人員到畢業(yè)生就業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地核查或電話核查。
記者：對(duì)于別人舉報(bào)某高校就業(yè)率造假，如果情況屬實(shí)，作為主管部門(mén)將作何反應(yīng)？
鄧：通知里有明確規(guī)定，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)率存在弄虛作假情況的高校，省里取消學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的評(píng)先資格，并追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任，其就業(yè)率根據(jù)核查情況，進(jìn)行重新核算并公布；同時(shí)，高校也要對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。
露出的只是冰山一角
在畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議上找個(gè)單位蓋章，然后在省人才中心托管，這樣的做法在湖北省高校很普遍。
在湖北省人才中心資訊部，記者以一個(gè)未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生想辦理托管為由向工作人員咨詢，工作人員指明，趕緊找個(gè)單位蓋章，因?yàn)槭‘厴I(yè)辦憑用人單位公章發(fā)放派遣證。
湖北省中醫(yī)學(xué)院就業(yè)辦一位姓劉的處長(zhǎng)告訴記者，在畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議上找個(gè)單位蓋章，然后在省人才進(jìn)行托管，這樣的做法在湖北省高校很普遍。
第二天，中醫(yī)學(xué)院這位處長(zhǎng)的說(shuō)法，記者在湖北省人才中心也得到了印證。湖北省人才中心客服部一位知情人士承認(rèn)，類(lèi)似湖北中醫(yī)學(xué)院的做法，在武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北工學(xué)院、武漢科技學(xué)院、中南民族大學(xué)等一些高校也不同程度地存在。
記者從湖北省教育廳的一份統(tǒng)計(jì)中獲悉，截至2004年12月31日，湖北普通高校畢業(yè)生就業(yè)率高于全國(guó)平均水平，達(dá)到84%。
采訪后記
1999年國(guó)家首次公布高校畢業(yè)生就業(yè)率，之所以統(tǒng)計(jì)就業(yè)率，教育部高校學(xué)生司畢業(yè)生就業(yè)處給出的解釋是：要將市場(chǎng)機(jī)制引入招生辦學(xué)，公布就業(yè)率就是對(duì)各高校辦學(xué)質(zhì)量的督促。根據(jù)教育部出臺(tái)的“促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見(jiàn)”規(guī)定，就業(yè)率的高低很大程度上影響到一所高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生人數(shù)、增設(shè)學(xué)位授予、國(guó)家經(jīng)費(fèi)撥款等多方面。
教育部將就業(yè)率擺在“衡量高等教育質(zhì)量和教學(xué)水平的重要指標(biāo)之一”的位置上。在教育部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部參加的2005年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)上，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)曾表示，高校招生計(jì)劃與畢業(yè)生就業(yè)狀況要進(jìn)行適度硬性掛鉤，就業(yè)率連續(xù)3年不足30%的專(zhuān)業(yè)要減少招生甚至停止招生。這對(duì)于地方的一些高校來(lái)說(shuō)，可謂是一道死符。
但正所謂“上有政策，下有對(duì)策”。一些高校為了提高就業(yè)率，各想各的招，各有各的門(mén)道。于是高校和地方教育主管部門(mén)在執(zhí)行教育部政策時(shí)似乎有了一個(gè)潛在的規(guī)則，只要互相不道破，就相安無(wú)事。
筆者認(rèn)為，就業(yè)率是一所高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的直接反映，真實(shí)性是它的生命。只有真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，才有利于教育主管部門(mén)宏觀調(diào)控高校教育資源，并據(jù)此出臺(tái)相關(guān)政策。如果用造假的方式“提高”就業(yè)率，則不僅提高不了學(xué)校聲譽(yù)，而且將影響到教育資源的合理配置。盡管短期內(nèi)可能帶來(lái)一定的效果，但這絕不是長(zhǎng)期吸引生源的辦法。同時(shí)，不準(zhǔn)確的就業(yè)率將可能誤導(dǎo)學(xué)生填寫(xiě)報(bào)考志愿，虛假信息甚至還可能誤導(dǎo)政府部門(mén)的決策。
