新華網(wǎng)聯(lián)合國(guó)6月8日電(記者
楊志望)日本、德國(guó)、印度和巴西四國(guó)聯(lián)盟8日向聯(lián)合國(guó)成員國(guó)散發(fā)了有關(guān)安理會(huì)擴(kuò)大的新框架性決議草案,繼續(xù)要求增加安理會(huì)常任理事國(guó),但表示新常任理事國(guó)的否決權(quán)問(wèn)題可以等到安理會(huì)擴(kuò)大完成的15年后再予以解決。
新決議草案仍堅(jiān)持其原先提出安理會(huì)“增!狈桨,即
要求增設(shè)6個(gè)常任理事國(guó)席位和4個(gè)任期2年的非常任理事國(guó)席位。其中,亞洲和非洲分別擁有2個(gè)新增常任席位,拉美及加勒比地區(qū)和西歐各獲得1個(gè)新增常任席位。4個(gè)新增非常任席位由亞、非、拉和東歐4個(gè)地區(qū)平分。
新決議草案對(duì)有關(guān)否決權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)進(jìn)行了修正。新草案除了與原草案一樣強(qiáng)調(diào)安理會(huì)新常任理事國(guó)應(yīng)和現(xiàn)任5常任理事國(guó)承擔(dān)相同的責(zé)任和義務(wù)外,還增加了推遲解決否決權(quán)擴(kuò)展問(wèn)題的內(nèi)容。新草案說(shuō),在聯(lián)大舉行會(huì)議審議安理會(huì)此次改革成果并解決新常任理事國(guó)的否決權(quán)問(wèn)題之前,新常任理事國(guó)將不行使否決權(quán)。
根據(jù)新草案,安理會(huì)擴(kuò)大仍將分三步進(jìn)行,即先由聯(lián)大通過(guò)框架性決議草案,然后選舉新常任理事國(guó),最后就安理會(huì)擴(kuò)大通過(guò)有關(guān)修改《聯(lián)合國(guó)憲章》的決議。新草案建議對(duì)憲章第27條、第108條和第109條進(jìn)行修改,將擴(kuò)大后安理會(huì)通過(guò)決議所需贊成票數(shù)定為14票,并注意體現(xiàn)聯(lián)大尚未就安理會(huì)新常任理事國(guó)否決權(quán)作出決定這一事實(shí)。
新草案說(shuō),聯(lián)大將在憲章修正案生效(即安理會(huì)擴(kuò)大正式完成)15年后,舉行會(huì)議審議安理會(huì)此次改革的成果。這是除否決權(quán)問(wèn)題外,四國(guó)聯(lián)盟對(duì)原草案所做的第二項(xiàng)主要改動(dòng)。根據(jù)原草案,聯(lián)大應(yīng)在2020年舉行安理會(huì)改革審議大會(huì)。
四國(guó)聯(lián)盟未在新草案中提及將草案付諸聯(lián)大表決的大致時(shí)間,也未重申其此前提出的完成安理會(huì)擴(kuò)大三步走程序的時(shí)間表。5月16日,四國(guó)聯(lián)盟在聯(lián)合國(guó)散發(fā)了第一份有關(guān)安理會(huì)擴(kuò)大的框架性決議草案,并提出了安理會(huì)擴(kuò)大三步走的時(shí)間表,即聯(lián)大6月辯論并通過(guò)決議案,7月中旬選舉新常任理事國(guó),7月底通過(guò)有關(guān)修改《聯(lián)合國(guó)憲章》的決議。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的有關(guān)規(guī)定,憲章修正案需至少得到聯(lián)大三分之二成員國(guó)(包括安理會(huì)現(xiàn)任5個(gè)常任理事國(guó))立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)后方能生效。(完)
責(zé)任編輯 原霞