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青島民營經(jīng)濟的思考 科學發(fā)展看青島 民營經(jīng)濟篇
青島新聞網(wǎng)  2005-05-23 03:11:36 
 

  這是一個發(fā)展的時代。對于民營經(jīng)濟來說,更是可遇而不可求。

  由1987年中共十三大提出的“公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充”,到十年之后的中共十五大將其定位為“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,個體私營經(jīng)濟越過了補充階段,以占全國GDP的比例每年增加兩個百分點左右的速度迅猛發(fā)展。如今在青島,個私
經(jīng)濟年增加值達到635億元,占到我市經(jīng)濟總量的30%。民營經(jīng)濟在我市的經(jīng)濟發(fā)展中已是三分天下有其一。

  民營經(jīng)濟是民本經(jīng)濟

  要談民營經(jīng)濟,首先必須弄清楚何謂民營經(jīng)濟?民營經(jīng)濟是一個表述經(jīng)營主體與經(jīng)營機制的概念,這其中,個體經(jīng)濟、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)是普通群眾依靠自身力量發(fā)家致富的基本形式;民營經(jīng)濟中的股份制經(jīng)濟是民營經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài),它是一種混合經(jīng)濟,具有資本社會化的明顯特征。

  事實表明,民營經(jīng)濟就其本質(zhì)而言是“民本經(jīng)濟”,是千千萬萬老百姓通過自主創(chuàng)業(yè)而從事的經(jīng)濟事業(yè)。民營經(jīng)濟在孕育、產(chǎn)生和快速發(fā)展的過程中,形成了巨大的勞動力需求,它為緩解轉(zhuǎn)型時期的就業(yè)壓力、改善社會就業(yè)結(jié)構(gòu)提供了巨大的空間。截止到去年,全市個體私營企業(yè)已有近30萬戶,從業(yè)人員約100萬人,占到全社會就業(yè)總數(shù)的22%,而從全國來看,民營經(jīng)濟吸納的就業(yè)總量為3.09億人,占全社會就業(yè)總量的42%。

  目前,人們已經(jīng)達成共識,民營經(jīng)濟是人民群眾實現(xiàn)共同富裕的重要手段,是創(chuàng)造社會財富的基本源泉。2004年,我市個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值635億元,換句話說,接近我市經(jīng)濟總量的1/3是由民營經(jīng)濟作出的貢獻。上繳稅金28億元,實現(xiàn)社會商品零售額占總額的60%,而在我市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中,民營經(jīng)濟的份額已占到了80%以上。

  民營經(jīng)濟是發(fā)展生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟,是先進生產(chǎn)力的重要承擔者。一向以“輕利重義”而引以為豪的青島人不再會漠視,在龐大的青島企業(yè)大軍中,有148家民營企業(yè)年營業(yè)收入過億元,13家過10億元。這其中,有12家入圍全省百強民企。

  有人說,資本運營是青島民企的“軟肋”。但是,就在去年9月,我市民營高科技企業(yè)———中天信息技術(shù)有限公司作出了令人艷羨的動作:以紅籌模式在香港主板成功上市。這是山東的首家,它使人們對青島民企資本運營的膽識和能力報以更多的期望。在品牌經(jīng)營方面,青島民企的作為一樣可圈可點:喜盈門、英派斯為中國馳名商標,另有省著名商標42件、市著名商標72件。同時,擁有4個國家級名牌、28個省級名牌和40個市級名牌。

  過去人們對民營經(jīng)濟的理解,就是開飯館的、做小買賣的,可是,在現(xiàn)代科技型產(chǎn)業(yè)中,我市民企也頗有作為。比較來看,我市民營企業(yè)中科技型的數(shù)量比之深圳、溫州、杭州并不算多,但運行質(zhì)量卻不容小覷。市科技局認定的610家民營科企實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入400億元以上,連續(xù)兩年居計劃單列市第二位。

  對市場具有先天適應(yīng)性

  相對于國有經(jīng)濟而言,民營經(jīng)濟對優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟具有先天的適應(yīng)性。原因是它的生存完全符合市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和發(fā)展方向。

  民營經(jīng)濟作為一種以“民資、民智、民力”為主的經(jīng)濟成分,從誕生之日起,就完全按照市場經(jīng)濟規(guī)律運作,在市場競爭中求生存、求發(fā)展,具有產(chǎn)權(quán)明晰、責任明確、機制靈活、利益直接、適應(yīng)性強等特點。就拿我市民企納稅大戶廣源發(fā)集團來說,創(chuàng)建于1982年,經(jīng)過短短20余年的發(fā)展,飛速擴張成為以瀝青加工為主導產(chǎn)業(yè),擁有23個企業(yè)、一個廣源發(fā)石化工業(yè)園,集科、工、貿(mào)于一體的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的國家大一型企業(yè)集團,年銷售收入突破60億元。

  市場機制的優(yōu)勢得以充分張揚,民企在自身實力得到提升的同時,也強勁地拉動了我市所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我市正在著力打造的六大產(chǎn)業(yè)集群中,已有大約300家民企成為配套企業(yè)。而在不同區(qū)域和行業(yè)中,民企已帶動起20余個產(chǎn)業(yè)板快。在嶗山區(qū),以海爾、朗訊等企業(yè)為核心,集聚起青島漢纜等民企為主的160多家相關(guān)配套企業(yè),城陽有電器機械集群、即墨有服裝產(chǎn)業(yè)集群、膠州有鐵塔產(chǎn)業(yè)集群、萊西有奶牛及奶制品加工產(chǎn)業(yè)集群等等……

  主動承接國際市場的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是民營企業(yè)躋身國際市場、融入世界經(jīng)濟一體化的捷徑。我市2000余家民企已經(jīng)拿到了自營進出口權(quán)。生產(chǎn)無淚蠟燭和漂亮玻璃制品等的金王集團,已將自己的產(chǎn)品賣到了110多個國家和地區(qū),去年出口創(chuàng)匯9000多萬美元,可貴的是,他們的新型燭光體材料為自主研發(fā);以水產(chǎn)品加工為主的青島正進集團,年出口創(chuàng)匯已突破1億美元;好事中、九聯(lián)、萬福、康大等等外向型民企,去年拉動我市出口增長10.2個百分點。而民企實際利用外資業(yè)已占到全市的60%以上。

  差距主要差在了民營經(jīng)濟上

  這是一個需要擁有危機感和緊迫感的時代。

  省委副書記、市委書記杜世成在3月份召開的民營經(jīng)濟發(fā)展會上語重心長地說:“與先進城市相比,我市綜合實力的差距主要差在了民營經(jīng)濟上!

  有專家對青島民營經(jīng)濟做過這樣的評價:青島擁有海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪?shù)嚷劽珖拇笃竺疲翊笃竺频耐怀鲆粯,青島的民營經(jīng)濟發(fā)展水平與先進城市如溫州、泉州、蘇州、寧波、深圳等相比,差距明顯。

  從所占的經(jīng)濟總量來看,青島民營經(jīng)濟占GDP的比重為29.2%,而溫州為90%、寧波為83%、深圳為45%;

  從經(jīng)營規(guī)模上看,青島注冊資金超過億元的民企只有17家,在中國民營經(jīng)濟500強中未占一席;而溫州注冊資本過億元的民企超過千家,在中國民營經(jīng)濟500強中就有30多家;

  從營業(yè)收入上看,深圳過100億元的民企有兩家,蘇州也有一家,10億元以上的均超過20家,而青島營業(yè)收入超過10億元的僅有13家;

  從經(jīng)營層次上看,青島的民營經(jīng)濟大多從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),二產(chǎn)多集中在輕工、紡織、化工等領(lǐng)域,三產(chǎn)則多集中在批發(fā)零售和餐飲業(yè),從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)者較少?萍夹兔衿髢H占民營企業(yè)總數(shù)的3%,而深圳為22%。

  從品牌知名度來看,青島民營企業(yè)的品牌大多在青島或者山東地區(qū)有一定影響,但鮮有全國叫得響的品牌;而溫州的民企已形成了鮮明的特色和品牌,“中國鞋都”、“中國金屬外殼打火機生產(chǎn)基地”、“中國制鎖之都”、“中國剃須刀生產(chǎn)基地”之美譽早已聞名遐邇,擁有如德力西、康奈、紅蜻蜓、報喜鳥等大批知名企業(yè)和品牌……

  小富不即安重義不輕利

  這是一個需要突破傳統(tǒng)、解放思想的時代。

  如果我們從自然生存環(huán)境和人文歷史的角度來比較一番,不難看出,作為孔儒之鄉(xiāng)的齊魯大地,向來標榜的是“重義輕利”。而青島又依山傍海、浪漫靈秀、風調(diào)雨順,這種得天獨厚的優(yōu)越地理環(huán)境,讓青島人骨子里少了些危機感和緊迫感,多了些傳統(tǒng)守舊、重義輕利、豪放大氣、故土難離、小富即安。

  有人說,“草根浙商”的思維和行為與市場規(guī)律靠得最近?匆幌聹刂荩姝h(huán)山,一面臨海,兩條大江橫貫其中,內(nèi)河航運很短,與外界聯(lián)系不易,獨特的地理環(huán)境又形成災(zāi)害性氣候。“跑千山萬水、說千言萬語、想千方百計、嘗千辛萬苦、掙千金萬銀”是溫州人吃苦耐勞、艱苦創(chuàng)業(yè)的真實寫照。

  浙江人作為中國的“猶太人”不僅具有商人的精明,更具有敢于冒險和創(chuàng)新的精神。這恐怕是青島民營經(jīng)濟整體落后于溫州等地的又一重要原因。“中國民營轎車第一人”吉利集團董事長李書福、“包飛機”包出第一桶金的王均瑤、以萬向節(jié)敲開美國通用汽車公司大門的魯冠球等等……反觀我們,青島擁有良好的制造業(yè)基礎(chǔ),由此造就了數(shù)以萬計的、素質(zhì)良好的產(chǎn)業(yè)工人。但是,相對穩(wěn)定的現(xiàn)狀和小富即安的思想,抹殺或遏制了他們成為經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)沖動。

  對此,杜世成曾語重心長地說:青島私營企業(yè)家要有雄心壯志,要樹立報效祖國、富一方百姓的意識,強國、興市、富民、成就自己……要具有現(xiàn)代企業(yè)家的能力、權(quán)威、氣質(zhì)和魅力。

  一個令人振奮的信號

  這是一個講求科學發(fā)展的時代。

  如何縮短差距,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的科學快速發(fā)展,我市日前召開了“全市加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議”,同時,又出臺了促進民營經(jīng)濟發(fā)展的“二十八條”。

  這是一個令人振奮的信號。說明青島民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境越來越寬松,這種寬松最明晰的體現(xiàn)是:一視同仁!岸藯l”規(guī)定:凡是法律法規(guī)未禁止進入的行業(yè)、領(lǐng)域,都向民營資本開放……民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)享受同等待遇。

  市經(jīng)貿(mào)委副主任、市中小企業(yè)局局長王勇認為,要改變我市民營企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低的局面,就不能讓民營經(jīng)濟游離于發(fā)展總體格局,要支持民營企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展。我們應(yīng)該一方面鼓勵民營企業(yè)主動承接產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)的輻射、帶動,發(fā)展一批民營企業(yè)大項目,支持民營企業(yè)為“四大工業(yè)基地”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”協(xié)作配套。同時,面對外資的涌入,民企可以勇敢地尋覓與其合作的時機,適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),主動承接國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。另一方面,推動有條件的民營企業(yè)自己做龍頭,輻射帶動上下游相關(guān)企業(yè),形成自己的產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)規(guī);⒓s化發(fā)展。

  國內(nèi)有關(guān)專家認為,溫州民營經(jīng)濟發(fā)展的成就很大程度上是“闖”出來的,這個“闖”,是指敢于進行制度創(chuàng)新。就我市民營企業(yè)來看,在管理方面大部分還沒有脫離家族式,因此,青島的民企應(yīng)該突破血緣、親緣、地緣關(guān)系,實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變;而在技術(shù)創(chuàng)新方面的落后,表明一則我市民企面對機遇,缺乏勇氣和膽識,二則我市民企面臨嚴重的“人才”缺失,缺乏有膽識、有魄力、有知識的高層次管理人才和技術(shù)創(chuàng)新人才。因此引進人才、留住人才,是我市民企必須深入思考的問題。

  的確,我市民營經(jīng)濟正面臨著實現(xiàn)跨越的新機遇。無論如何,發(fā)展是硬道理,而如何實現(xiàn)民營經(jīng)濟的科學發(fā)展,是需要我們在實踐中不斷探索與思考的。

                               本報記者段琳

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