日本前首相中曾根康弘

　　參考消息特刊：日本前首相中曾根康弘是日本當(dāng)代有代表性的思想家，在日本政界有很大影響。他1918年5月27日生，日本群馬縣高崎市人 。1941年東京帝國大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)后入內(nèi)務(wù)省工作。1947年第一次當(dāng)選眾議院議員。1959年任科學(xué)技術(shù)廳長官。1967年11月任運輸大臣。1970年1月任防衛(wèi)廳長官。1972年7月任通產(chǎn)大臣兼科學(xué)技術(shù)廳長官。1980年任行政管理廳長官。1982年11月至1987年11月任自民黨總裁和日本政府首相。 2001年2月至2002年4月任博鰲亞洲論壇主席。2004年1月任亞太議會論壇名譽主席。2004年6月25日，他所著的《自省錄》一書出版，該書對日本政治和國際關(guān)系發(fā)表了系統(tǒng)的看法.�，F(xiàn)將該書第五章摘要如下:

　　從安定走向散亂

　　從1989年柏林墻倒塌到1991年蘇聯(lián)解體，標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束。世界從此進(jìn)入了冷戰(zhàn)后時代。

　　冷戰(zhàn)時期美蘇兩大陣營對立，是相對安定的時代，美國和蘇聯(lián)兩個超級大國相互擁有核威懾，勢力均衡，很難發(fā)生戰(zhàn)爭，保持相對的安定。然而，1991年蘇聯(lián)解體，以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營崩潰，東歐的波蘭、捷克斯洛伐克等脫離社會主義陣營，蘇聯(lián)內(nèi)部共和國紛紛獨立，由此，世界由相對安定時代進(jìn)入了“散亂時代”。

　　另一方面，以美國為首的陣營發(fā)生了變化。在冷戰(zhàn)時期，大致屬于自由主義圈的國家根據(jù)美國指示的方向自然相互合作，然而，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，這些國家也進(jìn)入了散亂的時代，各自以確立主體性為目標(biāo)，在21世紀(jì)建立自己國家的基礎(chǔ)，建設(shè)國家基礎(chǔ)體系的思想開始萌生，從這一點來說，我認(rèn)為世界進(jìn)入了民族主義激烈高揚的時代。在這一潮流中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)一體化的歐盟，今后歐盟更會向政治一體化前進(jìn)。歐盟已經(jīng)明確地確立了自己的主體性。

　　俄羅斯在蘇聯(lián)解體后，出現(xiàn)了暫時的混亂，葉利欽后普京上臺，開始了國家基礎(chǔ)建設(shè)，普京夢想回到彼得大帝時代俄羅斯，旨在確立俄羅斯的主體性和恢復(fù)在世界戰(zhàn)略中的發(fā)言權(quán)。

　　中國同樣在努力確立自己的主體性，中國認(rèn)真研究蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)，以蘇聯(lián)為前車之鑒，蘇聯(lián)政治和經(jīng)濟(jì)同時自由化，結(jié)果失敗，走向解體，中國經(jīng)濟(jì)自由化，根據(jù)市場原理發(fā)展經(jīng)濟(jì)，與此同時，在政治上強(qiáng)化共產(chǎn)黨的向心力和凝聚力。

　　在世界各國、地區(qū)確立主體性時，日本疏于確立主體性，國家失去方向性，處于漂流狀態(tài)。20世紀(jì)90年代，泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，這就是人們常說的“失去的十年”，這不僅是在經(jīng)濟(jì)上，日本作為國家在失去的十年也一直在漂流。

　　悄然形成新格局

　　冷戰(zhàn)結(jié)束，散亂時代一直在持續(xù)，進(jìn)入21世紀(jì)，紐約發(fā)生了“9·11”恐怖事件，爆發(fā)了伊拉克戰(zhàn)爭，這兩大事件又使冷戰(zhàn)后時代發(fā)生了新的變化。

　　現(xiàn)在世界正在發(fā)生新的歷史轉(zhuǎn)折，悄然形成新的格局。關(guān)于現(xiàn)代美國的動向，我特意用“羅馬帝國的再現(xiàn)”這種文學(xué)表現(xiàn)方式來形容，關(guān)于新的格局用一句話來說可以說正在出現(xiàn)一強(qiáng)多元世界。

　　一強(qiáng)多元世界，即美國自覺“一強(qiáng)”，用力量擴(kuò)大自己相信的理想和主義，其它國家展開多極的角逐游戲。特別是美國進(jìn)入布什時代，美國根據(jù)自己的意志全面開展單邊主義外交，“9·11”事件以后，在進(jìn)行阿富汗戰(zhàn)爭的過程中，美國還盡可能要求國際合作，布什總統(tǒng)以阿富汗鄰國為首，對亞洲和歐洲國家通過直接要求合作和派特使說服等開展縝密的外交。結(jié)果，除了部分國家之外，美國基本上得到了全世界的支持，現(xiàn)在仍能讓人感到當(dāng)時美國沉醉于成功外交的感覺。

　　然而，伊拉克戰(zhàn)爭美國要求國際合作的外交不見了，一味強(qiáng)調(diào)美國的意志和判斷，而且美國在伊拉克戰(zhàn)爭時期的戰(zhàn)略目標(biāo)在不同階段有著明顯的變化，開始時美國說國際恐怖組織“基地”與伊拉克有關(guān)，戰(zhàn)爭是為了反恐，或者說是與和恐怖組織有關(guān)系的擁有大規(guī)模殺傷性武器國家的對抗，然而在接下來的階段，伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器證據(jù)不足，戰(zhàn)爭的目的又變成了建設(shè)取代獨裁政權(quán)的民主國家。

　　我一向認(rèn)為，處理國際大問題，國家和政治家要考慮三點：一、當(dāng)然要考慮國際法，但國際法不是萬能的；二、根據(jù)結(jié)果評價其在世界史上的意義，21世紀(jì)是反恐的世紀(jì)，某種政治決斷當(dāng)時看來往往給予否定的評價，但從歷史的結(jié)果來看，不少是值得肯定的；三、要考慮國家利益，伊拉克問題與美國處理北朝鮮問題有關(guān)，對日本影響甚大。

　　新格局的新變化

　　伊拉克戰(zhàn)爭后世界進(jìn)入一強(qiáng)多元世界的過程中，發(fā)生了不少變化，特別應(yīng)該注意三大變化。

　　第一，海灣地區(qū)的政治地圖可能發(fā)生變化。關(guān)于伊拉克政權(quán)，美國計劃把主權(quán)移交給伊拉克人，此后美軍將長期駐扎伊拉克，即使從首都巴格達(dá)和其它城市撤退，為確保航空基地和飛機(jī)場能夠長期使用，為了反恐的目的，重要的地方必須配備兵力。

　　布什政權(quán)的特點是要廣泛推行美國的民主，在這種情況下，美軍將在伊拉克長期駐扎，海灣國家中最感到受威脅的是沙特阿拉伯和敘利亞，其次是伊朗，最后是埃及，所有阿拉伯國家都對美國進(jìn)駐海灣抱有強(qiáng)烈的危機(jī)感。

　　第二，整個中東的石油政策可能出現(xiàn)變化。伊拉克戰(zhàn)爭的結(jié)果是美國對伊拉克的石油有相當(dāng)大的支配權(quán)，可以得到日產(chǎn)約300萬桶的石油。美國不希望海灣地區(qū)石油價格上漲，這一事態(tài)對依賴中東石油的日本來說決不是壞事，石油價格不穩(wěn)今后也是常事兒，但美國在某種程度上支配伊拉克的石油，對原油價格和生產(chǎn)體制等有很大的發(fā)言權(quán)。

　　在石油戰(zhàn)略上美國的發(fā)言權(quán)增大，必然要對各國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生各種各樣的影響，石油生產(chǎn)國英國和俄國的經(jīng)濟(jì)在很大程度上也依靠石油，石油進(jìn)口國日本和中國的經(jīng)濟(jì)都會因石油價格的變動產(chǎn)生很大影響，必須預(yù)先考慮與美國相關(guān)的石油政策變化所帶來的問題。

　　第三，戰(zhàn)爭體系自身或許會發(fā)生變化。在戰(zhàn)爭開始之前薩達(dá)姆可能認(rèn)為新的戰(zhàn)爭只是13年前戰(zhàn)爭的重復(fù)，然而在這期間美國開發(fā)出世界最先進(jìn)的武器，伊拉克戰(zhàn)爭利用精確制導(dǎo)武器、衛(wèi)星和航母有機(jī)結(jié)合，軍事技術(shù)顯著進(jìn)步，美國戰(zhàn)爭的打法也發(fā)生了很大的變化，盡可能減少美軍的傷亡，而且隨著軍事技術(shù)的進(jìn)步，盡可能不傷害平民。戰(zhàn)爭形式變化對發(fā)展中國家和實力一般的國家或許沒有太大的影響，但對八國集團(tuán)的影響很大，它們均在重新檢驗本國的防衛(wèi)體系和戰(zhàn)爭體系，做到盡可能不傷害平民，向用先進(jìn)的軍事技術(shù)遠(yuǎn)程攻擊軍事要地的方向發(fā)展。

　　日本的安全戰(zhàn)略

　　在一強(qiáng)多元的世界格局中日本應(yīng)該采取怎樣的外交和安全戰(zhàn)略呢？

　　我認(rèn)為主要有三點：首先，明確海洋國家的戰(zhàn)略。日本基本上是海洋國家，資源貧乏，貿(mào)易立國，如果無視海面的水平線難以生存，從這個意義上說和英國相似，海洋國家確立貿(mào)易立國戰(zhàn)略很重要，將來考慮與中國的關(guān)系，日本立足于海洋國家是必要的。

　　其次是日美關(guān)系。日本與美國是同盟關(guān)系，必須把日美同盟作為最重要的事情。雖然如此，也決不是無條件地與美國合作。由于美國“一強(qiáng)”意識很強(qiáng)，有時過于強(qiáng)調(diào)自己的意志，殖民地政策沒有經(jīng)驗，在這方面不夠成熟，在伊拉克統(tǒng)治今后可能會遇到困難。任何國家都有固有的文明和文化，形成多元化世界。美國的行動有些過分，在這種情況下，日本和殖民地經(jīng)驗豐富的英國結(jié)合，必須對美國的過分行動予以糾正。以多元世界為基礎(chǔ)，實現(xiàn)世界的和諧戰(zhàn)略很重要。

　　第三，關(guān)于日本本國的安全保障，必須具有某種程度的獨立性和自主性，應(yīng)該強(qiáng)化自主防衛(wèi)。

　　東亞的安全保障

　　對日本和東亞全體安全保障來說，大陸和臺灣的關(guān)系至關(guān)重要。

　　首先是中國的現(xiàn)狀。中國至少在10年時間內(nèi)會以繁榮經(jīng)濟(jì)為中心，對外采取盡量少出現(xiàn)爭端的政策，2008年北京舉辦奧運會，2010年上海舉辦世界博覽會，在此之前理應(yīng)不使事態(tài)激化。日本通過1964年舉辦東京奧運會，1970年在大阪舉辦世界博覽會和建設(shè)新干線等，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高速增長，中國現(xiàn)在也到了這一階段，作為發(fā)展中國家是最重要的時期，因此當(dāng)前最需要和平。中國經(jīng)常強(qiáng)調(diào)一個中國原則，在感到受辱時有可能使用武力，只要不出現(xiàn)這種情況，基本上臺灣問題維持現(xiàn)狀，基于這種認(rèn)識，日本與中國建立合作友好關(guān)系是明智之舉。

　　對于臺灣的戰(zhàn)略，我曾一直主張五個原則：一、日美遵守與中國之間的條約和共同宣言，這就是在某種程度上承認(rèn)一個中國；二、中國說一旦有事對臺使用軍事戰(zhàn)略，今后不說使用軍事戰(zhàn)略，而是徹底表明和平統(tǒng)一；三、日本不發(fā)表臺灣獨立、臺灣加入聯(lián)合國等刺激中國的言論；四、恢復(fù)定期的政治會晤，重新舉行兩岸談判；五、臺灣承認(rèn)并實行三通政策，通過談判決定具體細(xì)節(jié)。

　　穩(wěn)固中日韓關(guān)系

　　目前在亞洲國際關(guān)系中，我認(rèn)為最重大的問題是東北亞三個主要國家中國、韓國和日本之間沒有正常的關(guān)系，為此現(xiàn)在最需要三國首腦定期會晤制度化。春天和秋天兩次會晤，一次換一個國家主持，首腦會議下設(shè)部長會議制度，應(yīng)該構(gòu)筑穩(wěn)固的三國關(guān)系。

　　現(xiàn)在三國首腦雖然會晤，但都是在每年舉行的東盟首腦會議上三國首腦作為客人被邀請，偶爾處于同一場所順便會晤，并非三國首腦會晤。這種不正常的關(guān)系不應(yīng)該持續(xù)下去。日中韓三國首腦會議應(yīng)該明確制度化。

　　世界上存在著像歐盟、北美自由貿(mào)易協(xié)定等地區(qū)合作機(jī)構(gòu)，東亞沒有固定的機(jī)構(gòu)。馬來西亞前總理馬哈蒂爾曾提倡建立EPEC(東亞經(jīng)濟(jì)合作組織)，但因為美國被排除在外而遭到美國的反對。如果與美國充分磋商，我認(rèn)為美國不會反對東亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)構(gòu)設(shè)想，美國有北美自由貿(mào)易協(xié)定，而且正在熱衷于向南擴(kuò)大，建設(shè)南北美自由貿(mào)易地區(qū)。

責(zé)任編輯：屠筱茵