2001年3月，時(shí)任山東省副省長(zhǎng)、青島市市長(zhǎng)的杜世成同志，在青島開發(fā)區(qū)舉行的市長(zhǎng)辦公會(huì)上提出了一個(gè)新的構(gòu)想——青島經(jīng)濟(jì)發(fā) 展重心向青島開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移。緊接著，青島市政府便下發(fā)了《關(guān)于加快青島開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，賦予了青島開發(fā)區(qū)一系列加快發(fā)展的權(quán)限和使命。

　　2002年8月，在青島開發(fā)區(qū)舉辦的“構(gòu)建青島新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心”理論研討會(huì)上，時(shí)任省委常委、中共青島市委書記的杜世成同志進(jìn)一步提出：青島市要以青島開發(fā)區(qū)為核心，全面構(gòu)建青島新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心，推進(jìn)青島市在新世紀(jì)取得突破性發(fā)展。

　　隨后，中共山東省委副書記、青島市委書記杜世成同志又明確提出：西海岸是青島發(fā)展的“立市之本”，要求全市上下統(tǒng)一思想，全力支持西海岸的發(fā)展建設(shè)，吹響了“挺進(jìn)西海岸”的號(hào)角。

　　“挺進(jìn)西海岸”這一戰(zhàn)略性決策，被人們稱為改變青島命運(yùn)的歷史性決策。

　　青島開發(fā)區(qū)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全力打造青島新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，按照“集群化布局、專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的思路，抓大、靠高、引強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新局面。截至目前，已有20多個(gè)省市、53個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商來區(qū)投資，累計(jì)引進(jìn)三資項(xiàng)目1768個(gè)，實(shí)際利用外資42.3億美元。投資額在1000萬美元以上的大項(xiàng)目299個(gè)，投資過億美元的項(xiàng)目9個(gè)，世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目46個(gè)。對(duì)內(nèi)開放步伐不斷加快，海爾、海信、澳柯瑪、中石化、中船重工、一汽、中集等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)紛紛入?yún)^(qū)。

　　按照“大港口、大工業(yè)、特色旅游”三大特色經(jīng)濟(jì)的布局，重點(diǎn)建設(shè)家電電子、石油化工、機(jī)械制造三大基地，發(fā)展家電電子、石油化工、機(jī)械制造、新型材料、高新技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流“六大產(chǎn)業(yè)集群”。圍繞建設(shè)青島新型工業(yè)化的中心區(qū)，初步形成了以海爾、海信、澳柯瑪?shù)葹橐劳械募译婋娮赢a(chǎn)業(yè)，以大煉油、麗東化工、高合化纖、中達(dá)化纖等為依托的石油化工產(chǎn)業(yè)，以海西灣造修船基地、乘用車、浦項(xiàng)不銹鋼、中集集裝箱等為依托的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，以國(guó)風(fēng)藥業(yè)、國(guó)大生物等為依托的生物制藥產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心，積極實(shí)施“以港興區(qū)”戰(zhàn)略，2004年前灣港集裝箱吞吐量突破500萬標(biāo)箱；引進(jìn)了馬士基、伊藤忠等一大批國(guó)際知名倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)，港航服務(wù)業(yè)蓬勃興起。目前支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、銷售收入、利稅額均占到全區(qū)總量的80%以上。

　　堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為主題，按照規(guī)劃先行、突出特色、建設(shè)精品、生態(tài)保護(hù)的原則，穩(wěn)步推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。全社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資超過200億元，建成了前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、輪渡碼頭等一批大型交通通訊能源設(shè)施。建設(shè)了“六大產(chǎn)業(yè)團(tuán)地”和“五項(xiàng)精品工程”（團(tuán)結(jié)路、嘉陵江路綜合改造，江山路、長(zhǎng)江路綜合改造，濱海公路建設(shè)及唐島灣綜合改造，金沙灘景區(qū)綜合改造，環(huán)膠州灣高速公路管家樓出入口綜合改造）等城市精品項(xiàng)目，新區(qū)第一座立交橋、第一條高架路、第一條城市隧道建成通車。采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式建成了鐮灣河水質(zhì)凈化廠、管家樓水廠等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施，城市配套功能不斷完善。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團(tuán)建設(shè)、捆綁開發(fā)”的原則，加快舊村改造步伐，累計(jì)改造面積200多萬平方米，建成區(qū)面積達(dá)54平方公里。加快建設(shè)生態(tài)園林城市，城市綠化覆率達(dá)43.9%,成功創(chuàng)建ISO14000國(guó)家示范區(qū),榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)"。

　　在喜迎建區(qū)20周年的時(shí)候，青島開發(fā)區(qū)工委、管委牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住青島市“挺進(jìn)西海岸，構(gòu)建青島新的經(jīng)濟(jì)重心”戰(zhàn)略深入實(shí)施的機(jī)遇，全面落實(shí)“三為主、二致力、一促進(jìn)”發(fā)展方針，突出發(fā)展“大港口、大工業(yè)、特色旅游”三大特色經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)筑“三大基地”（家電電子基地、石油化工基地、以汽車集裝箱造船特種鋼為龍頭的機(jī)械制造業(yè)基地）、“兩大中心”（中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心）、“一個(gè)勝地”（具有國(guó)際水準(zhǔn)的海濱旅游度假勝地），繼續(xù)推進(jìn)“六大項(xiàng)目”（大煉油、汽車、造船、特種鋼、港口、集裝箱）、“十大工程”（唐島灣綜合改造、行政中心軸線、城市骨干交通、水資源、熱力、國(guó)際貿(mào)易中心、綠化“新八大關(guān)”、小康新居、“大學(xué)城”）建設(shè)，全力培育“六大產(chǎn)業(yè)集群”（家電電子、石油化工、機(jī)械制造、新型材料、高新技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流），堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，深入實(shí)施“五項(xiàng)民心工程”（社會(huì)保障、平安西海岸、民本政府、文化新區(qū)、增收富民），切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、政治文明和精神文明建設(shè)，為建設(shè)更高水平的小康社會(huì)和現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。