本報訊 據(jù)《經(jīng)濟日報》報道,同樣是關(guān)注大品牌、大項目,但如今青島市關(guān)注的重點和過去有了質(zhì)的區(qū)別:過去主要關(guān)注大名牌、大項目本身的發(fā)展,而現(xiàn)在重點是關(guān)注與之相關(guān)的整個產(chǎn)業(yè)集群縱向和橫向的完善;過去主要關(guān)注優(yōu)惠政策,現(xiàn)在則主要關(guān)注生產(chǎn)率和跨公司間的聯(lián)系。以名牌企業(yè)眾多聞名的青
島,正在通過搭建六大產(chǎn)業(yè)集群的平臺,催化增長方式的“蝶變”。 青島為何要實施集群化發(fā)展戰(zhàn)略?山東省委副書記、青島市委書記杜世成認為:“企業(yè)變大后,要繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢,集群是最具戰(zhàn)略意義的選擇。城市要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也要靠集群!
“產(chǎn)業(yè)集群”的核心是大品牌拉動。立足于已有優(yōu)勢,青島市委、市政府初步確立了石化、造船、汽車、家電、電子、港口六大優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。對此,青島市市長夏耕明確要求:“政府一定要堅持有所為有所不為,走出一條產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境和諧,市場、企業(yè)、政府三者互動的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子!
青島對六個產(chǎn)業(yè)集群進行了詳細規(guī)劃,既考慮垂直面,使同一集群相互獨立的不同產(chǎn)業(yè)部門間實現(xiàn)上下游的集合,強化產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)行業(yè)配套的拉力;又考慮水平面,將集群發(fā)展所需關(guān)聯(lián)度較高的其他產(chǎn)業(yè)在空間上集中規(guī)劃設(shè)計,形成集群發(fā)展的服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃還特別明確了企業(yè)和政府的職責(zé)。同時,還制定了《鼓勵大企業(yè)集群發(fā)展的政策》,研究出臺了22條扶持政策和措施為其創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
目前,青島的產(chǎn)業(yè)集群基本上呈現(xiàn)出三種模式:海爾模式,是典型的名牌疊加型集群,以三洋、愛默生為代表的一大批名牌企業(yè)集聚在海爾周圍,形成了一個以家電為核心的完整的產(chǎn)業(yè)鏈;即發(fā)模式,是非典型的名牌疊加集群,它憑借針織行業(yè)的突出實力集聚了眾多國際名牌大公司,形成了面料和服裝兩頭的名牌集群;中船重工模式,是典型的大項目集群,隨著中船重工有關(guān)研發(fā)機構(gòu)新增的科研系統(tǒng)集成、大型船用配套總裝能力逐步向青島轉(zhuǎn)移,一大批配套廠和科研院所積極跟進,其他知名企業(yè)也聞訊而來。
為鼓勵更多企業(yè)成長為足以成為集群核心的大品牌,從而形成更多產(chǎn)業(yè)集群,青島還為企業(yè)設(shè)計了三步走路徑:第一步,打造品牌;第二步,品牌擴張;第三步,成為集群核心。但他們極力避免出現(xiàn)不具備發(fā)展集群條件的企業(yè)急于求成,“在自己品牌還沒有形成的時候貿(mào)然搞集群,只能吸引來一批低層次的企業(yè)參與,結(jié)果可能是越集越壞”。
(原載2005年3月3日《經(jīng)濟日報》)