改革年求解攻堅之道
去年“兩會”上,溫家寶總理說,中國經(jīng)濟處在一個重要的關口——在快速發(fā)展過程中,出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題,如投資規(guī)模過大、糧食減產(chǎn)、物價上漲等。
中國經(jīng)濟一年來經(jīng)受住上述考驗,宏觀調(diào)控取得初步成效,保證了中國經(jīng)濟這艘大船平穩(wěn)、較
快地航行,在三月召開的“兩會”上,溫家寶向人大代表述職時可以感到寬慰。
成績固然可喜,但溫總理肩上擔子依然不輕:中國入世進入后過渡期,市場全面開放在即;今年是中國第十個五年計劃的最后一年,“十一五”規(guī)劃需要定調(diào);今年也是加強和改善宏觀調(diào)控,保持發(fā)展良好勢頭的關鍵一年。
中國經(jīng)濟依然處在一個重要關口,需要化解許多長期積累的、制約全局的深層次矛盾和問題。如何化解難題?預計“兩會”代表和委員將為此展開熱烈討論。
歷史經(jīng)驗表明,解決之道,唯在改革。正如分析人士指出,今年是中國經(jīng)濟積極而穩(wěn)健的“改革年”。
中國宏觀經(jīng)濟暴露出來的問題,比如投資盲目擴張、資源緊張、增長效率較低等,都與體制性和機制性弊端有關。中國政府高層表示,著力推進經(jīng)濟體制改革,是為了建立可持續(xù)發(fā)展的制度保障,要在加強宏觀調(diào)控中深化改革,通過深化改革從體制機制上消除經(jīng)濟健康發(fā)展的障礙。
宏觀調(diào)控是解讀去年中國經(jīng)濟的關鍵詞,但改革實際上是真正的主題:控制固定資產(chǎn)投資過快增長時,推出了投資體制改革;確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收時,對農(nóng)民實行直補,完善了稅費改革;其它如金融改革、稅制改革、國企改革、行政審批制度改革等都在試點中逐步深入。
此前召開的中央經(jīng)濟工作會,已經(jīng)為今年的中國經(jīng)濟定下基調(diào):加強和改善宏觀調(diào)控,著力推進改革開放,加快調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式,更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
在此背景下,中國宏觀經(jīng)濟政策今年已有所調(diào)整:財政政策從積極轉為穩(wěn)健,利率市場化等貨幣政策改革也漸行漸近。而為了逐步消除可能導致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙,真正改變中國經(jīng)濟“一放就亂、一收就死”的怪圈,諸多體制改革措施需要社會各界討論定奪。
二十多年中國經(jīng)濟發(fā)展,改革如影隨形。但是,隨著形勢的發(fā)展,改革也越來越艱巨,如金融改革、國企改革、政府自身的改革等皆是難啃的骨頭,下一步能否攻堅成功,有所突破,關乎中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
改革之年能否并且如何找到妥善的攻堅之道?“兩會”代表和委員即將赴京共商國是,屆時他們將為此獻計獻策。完 中新社記者李鵬
責任編輯:屠筱茵
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