按照人們對(duì)國(guó)家所處歷史方位的共識(shí)，中國(guó)正處于本世紀(jì)前20年的戰(zhàn)略機(jī)遇期之內(nèi)，現(xiàn) 在的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展又以“五年計(jì)劃”為基本的時(shí)間節(jié)奏，2005年正是第十個(gè)五年計(jì)劃的最后一年。今年結(jié)束的時(shí)候，“20年戰(zhàn)略機(jī)遇期”將過(guò)去四分之一，下一個(gè)五年計(jì)劃將會(huì)影響到“20年戰(zhàn)略機(jī)遇期”的前10年，2005年可以說(shuō)是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)十分重要的節(jié)點(diǎn)。在上述歷史方位與2005年特定歷史條件的作用下，人們對(duì)今年“兩會(huì)”的期待不同尋常。事實(shí)上,從1月開始舉行的各地“兩會(huì)”上,即已傳遞出不少新的信息,如何構(gòu)建和諧社會(huì)已成為今年上下熱議的焦點(diǎn)，而新出現(xiàn)的一批“政治面孔”,也將在未來(lái)的執(zhí)政期里兌現(xiàn)他們對(duì)民眾的承諾。因此直到3月全國(guó)“兩會(huì)”召開,人們有理由更加注目于今年中國(guó)政治生活中的大事。這一段時(shí)間,也由此形成了中國(guó)的“政治季節(jié)”。而人們記得清楚的是,過(guò)去兩年的這個(gè)季節(jié),中國(guó)曾分別迎來(lái)抗擊非典和宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這使得今年的這個(gè)季節(jié)別有意味。

　　在這個(gè)季節(jié)里，一部分人的政治活動(dòng)即使不能說(shuō)決定了每個(gè)人的命運(yùn),至少也可以說(shuō)影響著每個(gè)人的生活�！皟蓵�(huì)”既使人們感受中國(guó)特色的政治形態(tài)，也以其涉及社會(huì)所有領(lǐng)域與方面的討論及決定告訴人們:政治不是少數(shù)人的專有品，而是所有公民的共有物;不是高妙的概念與語(yǔ)言的集中傾瀉，而是公共生活具體而真實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容。因此,“兩會(huì)”之際,人們很自然地將自己關(guān)于國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化等方面發(fā)展的迫切愿望，寄予人大代表與政協(xié)委員的身上。兩年前人代會(huì)上誕生的本屆政府，至今年履職期就將過(guò)半。隨著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向人民代表報(bào)告工作，以及來(lái)到代表和委員中間共商國(guó)是，“兩會(huì)”也成為了外界觀察中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)集體如何施政的生動(dòng)窗口。“兩會(huì)”進(jìn)行當(dāng)中還將舉行多場(chǎng)記者招待會(huì)，依照慣例，在人大會(huì)議閉幕當(dāng)天，中國(guó)總理將會(huì)在人民大會(huì)堂會(huì)見中外記者，就中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、外交等問(wèn)題回答提問(wèn)，堪稱“兩會(huì)”的壓軸大戲，透露出中國(guó)最新走向的重大信息。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展近些年取得的成就及呈現(xiàn)的趨勢(shì)，無(wú)疑有理由使人們對(duì)未來(lái)產(chǎn)生樂觀的預(yù)期。這一點(diǎn)，可能無(wú)論做多少“成就報(bào)道”，說(shuō)多少贊美的話語(yǔ)，舉多少具體的事例，都有足夠的材料。但滿足意味著懈怠，而且人們對(duì)國(guó)家發(fā)展所持的態(tài)度也永遠(yuǎn)不會(huì)滿足。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，正如溫總理所講的，“多么小的問(wèn)題，乘以13億，都會(huì)變得很大;多么大的經(jīng)濟(jì)總量，除以13億，都會(huì)變得很小”，何況在國(guó)民眼里，我們所面臨的問(wèn)題并不都是“小問(wèn)題”。目前，有許多問(wèn)題極其為人關(guān)注。從政治上講，執(zhí)政黨怎樣與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)能夠持續(xù)保持先進(jìn)性的政黨，以引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展的未來(lái)，以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)；國(guó)家怎樣提高公民有序參與，發(fā)展出更高水平的民主政治；還有促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、反腐倡廉、建設(shè)法治政府、維護(hù)司法公正等等，無(wú)不引人注目。從經(jīng)濟(jì)上講，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保持健康增長(zhǎng)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、縮小貧富差距、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民及社會(huì)弱者權(quán)益、解決水電油等資源緊缺，諸多問(wèn)題都事關(guān)大局。從社會(huì)發(fā)展講，就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)境、治安以及完善的社會(huì)應(yīng)急機(jī)制等，也使人極為牽掛。毫無(wú)疑問(wèn)，所有這些問(wèn)題都將在“兩會(huì)”上被代表和委員們論及，公眾也會(huì)在“兩會(huì)”期間對(duì)每個(gè)方面的問(wèn)題表達(dá)意見。借助“兩會(huì)”之機(jī)，會(huì)內(nèi)會(huì)外將再次形成意見互動(dòng)的平臺(tái)。盡管在會(huì)議召開之前，很難預(yù)計(jì)哪些話題會(huì)被代表、委員們更加密集地討論，但“兩會(huì)”出席者許多來(lái)自于基層，而且本身負(fù)有表達(dá)人民意愿和代表人民決定國(guó)家事務(wù)的使命，因此，那些平時(shí)被普通人更多地談?wù)摰脑掝}，必然將在“兩會(huì)”上獲得充分的關(guān)切。民眾的注目、共鳴、贊賞及批評(píng)，會(huì)激勵(lì)代表和委員調(diào)整他們的議政著力點(diǎn)。

　　近年來(lái)一些代表和委員開始直接面向大眾，征集或完善他們的“兩會(huì)”提案和議案，一些代表和委員進(jìn)一步尋求與公眾的廣泛深入溝通，而且公眾也更為關(guān)注代表和委員的議政能力、議政水平，這都表明，一個(gè)人大代表和政協(xié)委員聽命于民眾、直接服務(wù)于民眾、到民眾中尋求支持的趨勢(shì)正在形成，而把“代表”或“委員”視為一種榮譽(yù)稱號(hào)、一種獎(jiǎng)勵(lì)措施的情況無(wú)論在代表、委員中，還是在普通民眾中，都在失去市場(chǎng)�！坝袨椴庞形弧钡姆e極履職精神正在興起。這種發(fā)展趨勢(shì)，不僅合乎執(zhí)政黨建設(shè)政治文明、發(fā)展民主政治的理念，無(wú)疑也正是廣大民眾樂于看到的方向。

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