最近一段時間,解決朝核問題的進程突然有加速重啟的跡象。1月8日至11日,美國眾議員蘭托斯帶領(lǐng)的代表團訪問了朝鮮;而由美國眾議院軍事委員會副主席卡特·威爾登率領(lǐng)的美國眾議院代表團,近日也結(jié)束了對朝鮮為期4天的訪問。朝鮮中央通訊社此后刊登文章表示,如果美國停止非難朝鮮制度的做法,朝美有望成為友好國家
;威爾登也表示,按目前形勢發(fā)展下去,六方會談有望在幾星期之內(nèi)得以恢復。從雙方表態(tài)的情況看,幾個月來一直互相指責的朝美雙方,現(xiàn)在正在互給對方一個臺階。
美國大選結(jié)束以后,美朝關(guān)系陷入了新的緊張狀態(tài)。布什政府的朝核政策沒有任何松動,也沒有任何準備采取新的妥協(xié)性姿態(tài)的跡象。布什總統(tǒng)和內(nèi)閣官員多次呼吁,要求朝鮮盡快回到六方會談的談判桌上來,強調(diào)朝鮮只有“徹底棄核”才是解決問題的惟一出路。面對美國毫無松動的立場,朝鮮也提高了攻擊美國的嗓門,指責美國的敵視政策讓朝鮮覺得談判沒有什么意義,朝鮮還重新將美國取消對朝敵視政策、參加“凍核換補償方案”以及恢復能源援助作為朝鮮接受回歸六方會談的條件。
坦率地說,朝核問題拖下去并不符合美朝雙方利益。一方面,朝核問題本身的發(fā)展已近臨界點,半島無核化這一目標正在遭到破壞,有關(guān)各方無論愿意與否,都必須根據(jù)新情況作出抉擇。另一方面,美國總統(tǒng)布什連任成功,其反恐反核擴散和實行單邊主義的決心會更加堅定;而阿富汗和伊拉克先后大選,那里新秩序的建立將使美國可能抽身;利比亞、伊朗在核問題上的讓步,則使朝核問題變得更加突出。
就朝鮮而言,美國大選結(jié)束后,又“是重新出發(fā)的時候了”。朝鮮提出的重開六方會談需要“種子和鑰匙”,與其說是在預設(shè)障礙,不如說是在以一種曲折的方式表達重開會談的意愿。
對布什政府來說,他們也想將其政策底線傳達給朝鮮,進一步說服朝鮮“認清形勢”。所以,在兩個議員代表團訪問朝鮮時,朝鮮也安排高級別的官員會見,雙方無非都是要繼續(xù)保持可以“相互影響”的渠道。
當然,會談意愿與會談結(jié)果畢竟是兩回事,朝美之間的立場差距依然不小。較之分頭生悶氣和各自心中猜忌,坐下來談本身就可以被視為成果。前三輪會談結(jié)束后,六方雖然各有各的主張,但在一些原則性問題上達成了基本共識:一是朝鮮半島無核化,二是朝鮮的經(jīng)濟問題需要外界協(xié)助緩解,三是朝鮮的安全憂慮需要給予適當關(guān)注。這3個原則是朝核問題解決的大方向,如果朝美雙方均不從現(xiàn)有的共識上后退,未來的事情就是雙方具體討價還價了?梢钥隙ǖ卣f,假如雙方能再次回到談判桌旁,不應(yīng)該是簡單地回到原來的起點,而是螺旋式地上升。
美議員提出以利比亞模式解決朝核問題 朝鮮反對
中新網(wǎng)1月13日電
據(jù)韓國聯(lián)合通訊社報道,朝鮮再次向來訪的美國眾議員湯姆·蘭托斯表明,反對以利比亞模式解決朝核問題。同時,朝鮮還表示,待美國政府確定外交安保班子之后,再決定是否參加六方會談。
美國眾議員湯姆·蘭托斯
蘭托斯的宣傳秘書琳·瓦爾希12日在接受美國自由亞洲電臺(RFA)的電話采訪時表示:“(蘭托斯議員)作為核問題的具體解決方式提出了利比亞模式,但朝鮮堅持原有立場,表示與利比亞的情況不同!
琳·瓦爾希還介紹說:“雖然朝鮮依然對六方會談表現(xiàn)出關(guān)心,但堅持表示,是否重返會談要等到美國布什政府確定外交安全班子之后才能做出決定。”
據(jù)瓦爾希介紹,蘭托斯對此強調(diào)指出,第二任布什政府的對朝政策基本框架不會有大變化,并敦促朝鮮早日回到談判桌前。
瓦爾希還說,蘭托斯強調(diào),“美國的立場是通過多方協(xié)商解決核問題,因此不可能與朝鮮舉行雙邊協(xié)商。尤其是布什政府和美國會不同黨派均達成共識支持該立場,因此如果朝鮮希望美國政府和國會在對朝政策上出現(xiàn)分歧,那將是極大的錯誤!
蘭托斯在8日至11日的訪問期間,在朝鮮外務(wù)省副相金桂冠的陪同下會晤了朝鮮最高人民會議常任委員會副委員長楊亨燮,并與外相白南淳舉行了會談。
世人矚目 — 第4輪朝核問題六方會談指日可待
原定去年9月在北京舉行的第4輪朝核問題六方會談,因朝鮮指責美國繼續(xù)奉行敵視朝鮮的政策而未能如期舉行。最近,有消息披露:朝美日前已就重啟六方會談達成共識,因此,受世人矚目的第4輪朝核問題六方會談已指日可待。據(jù)日本共同社援引知情美國官員的透露,會談可望在2月底或者3月初舉行。
第4輪會談何以一拖再拖
第4輪六方會談之所以未能如期舉行的根本原因,是美國對朝鮮根深蒂固的敵視態(tài)度和朝鮮對美的極不信任。布什在為其競選連任造勢時還攻擊朝鮮領(lǐng)導人為“暴君”。朝鮮則反擊稱,布什是“法西斯暴君”和“政治低能兒”。作為六方會談的關(guān)鍵兩方,朝美之間這種互不信任的敵視態(tài)度,顯然不具備舉行第4輪六方會談的氛圍。
此外,觀察家們認為,從朝鮮方面而言,在等待美國大選的結(jié)果,看民主黨總統(tǒng)候選人克里是否能擊敗布什出任下屆美國總統(tǒng)。由于克里在競選過程中,批評布什的朝鮮政策,并明確宣稱他將與朝鮮舉行雙邊會談,以尋求改善美朝關(guān)系的途徑,克里的上述態(tài)度,顯然使朝鮮指望克里成為其今后的談判伙伴。
韓國上世紀80-90年代曾進行過核試驗這一消息的曝光,也為六方會談設(shè)置了新的障礙。朝鮮要求韓國對其核試驗問題作出全面解釋,并認為需將韓國的核試驗議題列入朝核問題六方會談的議事日程,這使新一輪六方會談的前景變得更加復雜。
美方稱對朝無敵意
以美國眾議院軍事委員會副主席庫爾特·韋爾登為首的美國會議員代表團從2004年5月11日至14日訪問了朝鮮。代表團訪朝期間,會見了朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南等朝方領(lǐng)導人,并同朝鮮外務(wù)省主管美國事務(wù)的副相金桂冠進行了長達10小時的會談。
韋爾登(右一)抵達平壤后受到熱情歡迎。(美聯(lián)社圖片)
韋爾登在結(jié)束訪朝返美時對外披露:代表團訪朝期間向朝鮮領(lǐng)導層轉(zhuǎn)達了美國政府對朝鮮沒有敵意,無意改變朝鮮現(xiàn)行體制,也不會對其發(fā)動先發(fā)制人的打擊。韋爾登稱,訪問很成功,朝鮮已經(jīng)為重開六方會談做好了準備,朝核問題六方會談可望在數(shù)周內(nèi)恢復。
盡管第4輪六方會談一拖再拖,不過美方從未完全放棄過重啟六方會談的努力。政治分析家們認為,年前美國務(wù)卿鮑威爾的東北亞之行和不久前美國會議員代表團對朝鮮的訪問,都與朝核六方會談有關(guān),同時,也是美國政府在換屆之際探詢朝鮮重啟六方會談態(tài)度的外交努力。
美國國會議員代表團訪朝期間參觀了平壤市的一所學校、一家工廠和一所教堂。代表團還要求參觀引起這場核危機的寧邊核反應(yīng)堆,但朝方迄今為止未就此做出明確答復。結(jié)束對朝鮮的訪問后,美國議員代表團于6月1日前往韓國。
美國國會議員代表團一行6人,共和黨、民主黨各3人。他們于5月28日下午從華盛頓附近的安德魯斯空軍基地乘坐專機啟程,30日上午抵達平壤,對朝鮮進行為期3天的訪問。美國國會議員代表團是應(yīng)朝鮮政府和最高人民會議的邀請訪問朝鮮的,這是自去年10月核危機爆發(fā)以來,朝鮮方面首次邀請美國官員訪問。
美朝高官私下碰頭 或打或和朝鮮做好兩手準備
近日,在世人矚目的朝鮮核問題上再次傳出復雜的信息:一方面,美國加緊對朝鮮進行全方位施壓,聲稱首次找到了朝鮮發(fā)展核武器的物證,并計劃把航空母艦部署到珍珠港以增強軍事威懾力;另一方面,美國國會重量級人物邀請朝鮮高官訪問華盛頓,美朝就尋找朝鮮戰(zhàn)爭期間陣亡的美國軍人遺骸在泰國重開談判。與此同時,國際社會的斡旋正在加緊進行。這些一張一弛、一戰(zhàn)一和的消息使人們感到,朝鮮半島如箭在弦的緊張局勢似乎出現(xiàn)了一線轉(zhuǎn)機。
美國國會重量級議員力邀朝高官訪問華盛頓
2004年7月11日,曾在5月底訪問朝鮮的美國國會眾議員韋爾登透露,他已經(jīng)邀請朝鮮常駐聯(lián)合國副代表韓成烈在14日至18日之間某一天訪問華盛頓,就重開有關(guān)朝鮮核問題的新一輪對話進行討論。
共和黨眾議員韋爾登邀朝鮮常駐聯(lián)合國副代表韓成烈訪問華盛頓
55歲的韋爾登是老牌共和黨眾議員,是美國政壇的重量級人物。他現(xiàn)在是美國眾議院軍事委員會副主席,并擔任其軍事采購小組委員會主席以及國會導彈防御小組會議的聯(lián)合主席。韋爾登最擅長與美國關(guān)系緊張的國家打交道,從中進行斡旋。他最富傳奇色彩的經(jīng)歷是在冷戰(zhàn)時期美蘇關(guān)系最緊張的階段,多次奔走于美國和原蘇聯(lián)之間。
韋爾登一年來與朝鮮方面接觸了20多次,后來在美國國務(wù)卿鮑威爾、聯(lián)合國秘書長安南和朝鮮常駐聯(lián)合國副代表韓成烈等人的協(xié)助下,于2004年5月底對朝鮮進行了歷史性訪問。美國政府一再強調(diào),韋爾登此行沒有任何官方使命,但據(jù)美國媒體報道,韋爾登回國后立即向鮑威爾匯報了訪朝的情況。韋爾登訪朝時曾提出“兩步走”的和平計劃,相信他此番邀請朝鮮官員,是想繼續(xù)推動其“路線圖”方案。
朝鮮常駐聯(lián)合國副代表韓成烈
朝鮮常駐聯(lián)合國副代表韓成烈是朝鮮駐聯(lián)合國代表團最活躍的外交官。他曾多次到美國的大學演講,或是出席美智庫的討論活動。今年1月,他還到美國新墨西哥州與新任州長、原美國常駐聯(lián)合國代表理查森進行了會談。由于朝美之間沒有外交關(guān)系,朝鮮駐聯(lián)合國代表團的活動僅限于在紐約聯(lián)合國總部周圍有限的范圍內(nèi),因此,朝鮮官員在美國極少公開露面,更難得到華盛頓這樣極具象征意義的城市走動。
韓成烈可能走訪美國國會的消息受到了美國官方和媒體的關(guān)注。美國國務(wù)院、韓國駐美大使館的官員等都對他是否成行表現(xiàn)出極大興趣。據(jù)一位消息人士12日透露,朝鮮代表團可能會接到平壤的指示,回絕韋爾登的邀請。
美朝在曼谷悄悄談判,極力淡化政治色彩
7月10日,美朝在泰國首都曼谷恢復了尋找朝鮮戰(zhàn)爭中美軍陣亡官兵遺骸的談判。這是自去年10月朝美關(guān)系因核問題而急劇惡化以來,朝美雙方首次就合作尋找美軍官兵遺骸問題進行會談。由于朝鮮核問題正值敏感時期,這次美朝之間的會談非常低調(diào),以至于聞風而至的記者們連一張照片也沒拍到。
出席此次曼谷會談的美方代表團團長是負責戰(zhàn)俘和失蹤人員事務(wù)的助理國防部長幫辦杰雷·杰寧斯。美國國防部發(fā)言人戴維斯中校強調(diào)說,尋找陣亡人員遺骸是人道主義問題,與政治無關(guān)。美國國務(wù)院發(fā)言人也表示,此次談判不會涉及朝鮮核問題。從美方表態(tài)看,無一不是在刻意強調(diào)這次會談的事務(wù)性質(zhì),盡量淡化政治色彩。因此,分析人士認為,盡管朝鮮允許美國人重啟尋找遺骸的工作可能會營造一些友好的氣氛,但對于美朝之間有關(guān)核問題的會談,還產(chǎn)生不了多大影響。
事實上,美朝之間各種形式的單獨接觸一直沒有間斷過。比如,美國國務(wù)卿鮑威爾在不久前參加東盟地區(qū)論壇時曾與朝鮮外務(wù)相白南舜進行了半小時的秘密會談。朝鮮駐聯(lián)合國代表團與美國有關(guān)方面有一些聯(lián)系。其它形式的接觸也不時見諸報端。問題是,這些對話模式對朝鮮核問題的解決能起到多大作用。
美國找到朝鮮加工核材料的物證
雖然美朝之間的私下接觸正在進行,但美國對朝鮮的強硬立場并未改變,朝鮮半島的整體形勢也沒有緩和的跡象。
據(jù)美國全國廣播公司報道,五角大樓10日提交給白宮的一份報告說,第一次有物證證明朝鮮已經(jīng)在加工可以提煉核材料的燃料棒。報告說,美國專家從美軍偵察機在朝鮮寧邊核反應(yīng)堆附近收集的大氣樣本中發(fā)現(xiàn)了氪85元素,它是一種在加工燃料棒排放的附帶元素。
無獨有偶,韓國國家情報院院長近日在國會報告中首次披露,1998年以來,朝鮮先后在平安北道龜城郡龍德洞進行過70多次高爆實驗,韓國聯(lián)合通訊社7月13日稱,朝鮮已完成了對8000根廢舊核燃料棒的回收。美國傳統(tǒng)基金會專家黃瑛鏡在接受美國之音采訪時稱,朝鮮的舉動不會影響美國的策略,但可能會影響韓國的決策。因為在獲得該情報之前,韓國并未意識到朝鮮核武器是“真正的威脅”。
另外,據(jù)日本《經(jīng)濟新聞》報道,日本外務(wù)省官員稱,美國政府發(fā)出警告,朝鮮已經(jīng)部署了200枚中程導彈瞄準日本。
美國全方位施壓,力圖“窒息”朝鮮
在加緊收集朝鮮最新情報的同時,美國采取了種種手段對朝施壓,逼其就范。
2004年7月11日,美國常駐聯(lián)合國代表內(nèi)格羅蓬特重申,聯(lián)合國安理會應(yīng)該就朝鮮核問題發(fā)表聲明,要求朝鮮立即停止核計劃,否則將受到國際社會的譴責。內(nèi)格羅蓬特的這番話顯然是針對朝鮮常駐聯(lián)合國代表團而來。在朝鮮外務(wù)相白南舜6月27日致信聯(lián)合國安理會成員國之后,朝鮮常駐聯(lián)合國代表團開始了頻繁的外交活動。朝鮮常駐聯(lián)合國代表樸吉淵在7月1日約見安理會本月的輪值主席、西班牙常駐聯(lián)合國代表阿里亞斯,敦促安理會在有關(guān)朝鮮問題的討論中保持中立,不要受美國的影響。朝鮮代表還向英國等安理會成員國轉(zhuǎn)達了同樣的信息,指出安理會不應(yīng)該允許一個成員國“窒息”另一個成員國。
在聯(lián)合國“圍堵”朝鮮的同時,美國還加緊了對朝鮮的封鎖。12日,為期兩天的西方11國“防止大規(guī)模殺傷性武器擴散會議”在澳大利亞結(jié)束。美國主管武器管制事務(wù)的副國務(wù)卿博爾頓表示,會議使反擴散計劃進行到“實際行動”層次,這11國正在推動一個多國行動,攔截朝鮮、伊朗、敘利亞和利比亞四國運載生物、化學、核武器以及非法毒品的船只和飛機。
在軍事部署上,美國也在緊鑼密鼓地進行。12日開始服役的美國最新核動力航母“里根”號被部署到太平洋的圣迭哥軍港。美國國防部還考慮在夏威夷配備擁有航母和最先進戰(zhàn)略運輸機的“快速反應(yīng)部隊”,以增強對朝鮮的威懾力。據(jù)美國《星條旗報》報道,從7月14日開始,駐韓美軍將在韓國大邱舉行為期4天的“征途I-03”計算機模擬指揮所演習。
朝鮮稱已做好打與和的兩手準備
就在美國進行多重打壓之時,到韓國出席南北第11次部長級會談的朝鮮首席談判代表、內(nèi)閣責任參事金靈成明確表示,朝鮮已經(jīng)做好了“兩手準備”,朝鮮既愿與“樂意合作的外國勢力進行對話,也會與想?yún)?zhàn)的外國勢力打一仗”。他還引用了一句諺語說:“如果你的拳頭太軟弱,你只能用它擦眼淚!
2004年4月15日,“紀念太陽節(jié)平壤市青年學生晚會”在朝鮮首都平壤的金日成廣場舉行。平壤市每年都舉行這一活動,并邀請外國藝術(shù)團體和駐朝外交使團等國際友人與青年學生一起載歌載舞,共慶金日成的誕辰。當日,許多朝鮮民眾自發(fā)前來給金日成銅像獻花,紀念金日成誕辰92周年。4月15日也是朝鮮最大的民族節(jié)日——太陽節(jié)。
新華社記者 任力波攝
朝鮮過去堅持認為核問題是朝美之間的事,不愿與韓國討論。但這次南北部長級會談不僅談到了核問題,還在聯(lián)合新聞公報中得到了反映。公報強調(diào),“雙方同意以適當?shù)膶υ捫问胶推浇鉀Q核問題”。韓國分析家認為,這一表述說明,朝拒絕多邊談判的立場已有所調(diào)整,在解決核問題的方式上顯示了一定的靈活性。
2004年4月14日,紀念金日成誕辰92周年中央報告大會在朝鮮首都平壤4·25會館隆重舉行。
和平解決朝核問題已是國際社會的廣泛共識,維護半島的無核地位和防止另一次半島戰(zhàn)爭正是有關(guān)各方努力的方向。不拒細流,方能成江海,人們期待著各國能勁往一處使,形成合力,盡早看到半島云開霧散。
朝方希望朝美捐棄前嫌
日本共同社援引知情美國官員的話報道,在美國會議員代表團與朝鮮領(lǐng)導人的會見中,朝鮮方面重申了以對話和協(xié)商的方式和平解決朝核問題的立
場。朝鮮希望,朝美之間的不和過去在新世紀里不再重演,朝美能面向未來改善關(guān)系。
朝鮮方面表示,如果美國不再對朝鮮的政權(quán)制度橫加指責,不干渉朝鮮內(nèi)政,那么朝鮮也會尊重美國,同它以友好國家相處。朝方明確表示,如果布什政府放棄敵視政策,朝鮮有意重返六方會談。如果美國新一屆政府對朝政策誠如國會議員代表團所言,朝鮮一定會努力解決包括朝核問題和六方會談在內(nèi)的一切朝美間懸而未決的問題。
美下任首席代表引人矚目
詹姆斯·凱利
研究朝核問題的觀察家們饒有興趣地注意到:布什政府中對美方在朝核問題會談中較有影響的人物正在消失,其中包括現(xiàn)任國務(wù)卿鮑威爾和處理朝鮮核問題達27個月之久的朝核六方會談美方首席代表、負責東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿詹姆斯·凱利,以及負責武器控制事務(wù)的強硬派副國務(wù)卿約翰·伯頓。因而,接替他們的官員在朝核問題上的態(tài)度如何,將對會談產(chǎn)生重大影響。
據(jù)韓國媒體報道,去年11月賴斯行將接替鮑威爾出任美國國務(wù)卿的消息一經(jīng)傳出,韓國就密切關(guān)注誰將會是賴斯選定的負責處理東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿。因為這個人物將在未來的日子里成為朝核六方會談的關(guān)鍵人物之一。
近日有消息說,美國政府已內(nèi)定現(xiàn)駐韓大使克里斯托夫·希爾為亞太事務(wù)助理國務(wù)卿,接替原朝核六方會談美方首席代表、負責東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿詹姆斯·凱利。
但韓國外交部對此消息表示了謹慎的態(tài)度。在1月12日的新聞發(fā)布會上,韓國外長潘基文對希爾有可能出任六方會談美方代表表示歡迎。正是潘基文的這番表態(tài),使得外界更加相信這個消息的可信度。
所以,誰出任朝核問題六方會談的美方首席代表受到研究朝核問題六方會談觀察家們的密切關(guān)注。
第四輪會談不會一帆風順
美國國務(wù)院發(fā)言人鮑徹
美國國務(wù)院發(fā)言人鮑徹14日在華盛頓舉行的記者招待會上說,美國眾議院軍事委員會副主席韋爾登已向美國務(wù)院報告朝鮮準備重返六方會談事宜,美國希望朝鮮能采取切實行動,真正重返朝核問題六方會談。鮑徹重申了美國愿意參加六方會談的立場,并表示六方會談必須處理有關(guān)朝核所有問題,其中包括朝鮮的濃縮鈾計劃。
鮑徹說,美國已就朝核問題提出了一套內(nèi)容廣泛的方案,美方在下一輪六方會談中仍將堅持這一方案并期待得到朝方的反應(yīng)。鮑徹強調(diào),舉行六方會談的目標是在解決朝核問題上取得進展,最終實現(xiàn)朝鮮半島無核化。
但是,有報道說,在此次美國議會代表團訪朝期間,朝鮮方面再次否認朝鮮擁有濃縮鈾計劃,預示著朝核問題第4輪六方會談的不測前景。
朝鮮指責日本將在六方會談上提出綁架和導彈問題
朝鮮中央通訊社17日發(fā)表評論,指責日本將在六方會談上提出與核問題無關(guān)的綁架問題和導彈問題,并警告說朝鮮將重新考慮是否要與日本一起參加六方會談。
2002年4月25日慶祝120朝鮮人民軍建立70周年
朝鮮領(lǐng)導人金正日在平壤檢閱軍隊
2002年4月25日慶祝120朝鮮人民軍建立70周年
朝鮮人民軍女兵整齊排列接受檢閱
評論說,綁架問題屬于朝日雙邊問題,與核問題毫無關(guān)系,而且“早已得到解決”。日本政府至今仍然堅持要把綁架問題塞進六方會談,是要破壞六方會談的氣氛,為會談制造人為障礙。
評論說,日本在六方會談中不討論核問題,而是企圖借綁架問題逃避清算歷史的責任,“日本根本無意解決核問題,而只是想混水摸魚”。(完) (記者 姬新龍)
外交部:中方將為推動六方會談進程做出不懈努力
新華網(wǎng)北京12月30日電
外交部發(fā)言人劉建超30日在記者會上表示,第四輪六方會談至今未能舉行,有政治原因,也有客觀原因。中方將繼續(xù)為推動六方會談進程做出不懈努力。
劉建超說,2004年是六方會談在曲折中不斷走向深入的一年。我們舉行了兩輪六方會談和兩次工作組會議,啟動了實質(zhì)問題的討論,進一步明確了朝鮮半島無核化目標,明確了對話和平解決方向,確定了采取協(xié)調(diào)一致步驟,按照“口頭對口頭”、“行動對行動”解決核問題及其他關(guān)切的原則。各方還提出了解決問題的方案和設(shè)想,并就盡早采取實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標的第一階段措施達成原則共識。
他說,第四輪六方會談至今未能舉行,有政治方面的原因,也有客觀方面的原因。但有關(guān)各方都表示堅持六方會談的立場,繼續(xù)六方會談的基礎(chǔ)和條件依然存在。至于新一輪六方會談何時能舉行,需要各方繼續(xù)顯示耐心、誠意和靈活。中方將繼續(xù)為推動六方會談進程做出不懈努力。前三輪六方會談分別于2003年8月27日至29日、2004年2月25日至28日及2004年6月23日至26日在北京舉行。與會六方是中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯和日本。(完)
美敦促朝鮮盡快恢復參加有關(guān)朝核問題的六方會談
美國白宮發(fā)言人麥克萊倫19日在此間舉行的新聞發(fā)布會上說,美國希望朝鮮能夠盡快恢復參加有關(guān)朝核問題的六方會談。
美國白宮發(fā)言人麥克萊倫
麥克萊倫說,美國一直尋求通過多邊會談解決朝核問題。他表示,與朝鮮半島相鄰的所有國家都已明確表示希望朝鮮半島無核化,并正在將這種希望轉(zhuǎn)達給朝鮮。他強調(diào),六方會談是解決朝核問題的一個良好場合。
到去年6月,朝核問題六方會談在北京舉行過3輪。在第三輪會談中,美國圍繞朝鮮提出的安全保障、能源需求以及取消封鎖等項要求,提出了給朝鮮3個月時間準備拆除其核設(shè)施的一攬子解決方案。與會各方就多種方案進行了實質(zhì)性討論,并商定于去年9月舉行第四輪會談。但隨后朝鮮對美國采取“敵視朝鮮”的政策進行了譴責,致使第四輪會談至今未能舉行。
美國國會議員代表團11日至14日訪問朝鮮,向朝方表明了美國“不敵視朝鮮、無意侵犯朝鮮、不計劃顛覆朝鮮”的立場。朝方表示,如果新一屆布什政府對朝政策正如美國會議員代表團所言,朝鮮一定會努力解決包括朝核問題和六方會談在內(nèi)的一切懸而未決的問題。(完)
(記者趙毅 李學軍)
韓國總統(tǒng)召開記者會稱重啟六方會談時機已成熟
韓國總統(tǒng)盧武鉉1月13日在青瓦臺總統(tǒng)府舉行新年記者會。公布了新年執(zhí)政目標。他表示,重新啟動旨在解決朝核問題的六方會談的時機已經(jīng)成熟。
盧武鉉說,在美國總統(tǒng)布什第二任期內(nèi)的外交班底組建完成之后,六方會談就可能恢復。
參加六方會談的各方包括朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯和中國。朝鮮此前曾表示,要在了解布什第二任期的對朝政策后再決定是否參加六方會談。(孫曉慧)
美國否認為重開六方會談設(shè)定最后期限
美國國務(wù)院女發(fā)言人達拉·喬丹8日否認美國政府為重開六方會談設(shè)置了最后期限。
喬丹在接受此間媒體采訪時說,美國政府仍然堅持通過外交手段解決朝鮮半島核問題,并認為六方會談是解決這一問題的“最佳途徑”。在回答美國是否要給重開六方會談設(shè)定最后期限的問題時,喬丹表示,“沒有這樣的決定”。
到去年6月為止,來自中國、朝鮮、美國、韓國、日本和俄羅斯的代表已經(jīng)就朝核問題舉行過3輪會談。原定去年9月在北京舉行的第4輪會談因朝鮮指責美國繼續(xù)奉行敵視政策至今未能舉行。對此,有不愿透露姓名的美國政府官員說,如果朝鮮仍然拒絕參加朝核問題六方會談,布什政府可能會重新考慮其尋求解決朝核問題的方式。
日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》6日援引外交人士的話報道說,布什政府正在考慮將2月初作為朝鮮答應(yīng)恢復參加六方會談的最后期限。如果屆時朝方對此仍然沒有積極的答復,美方將準備把朝鮮核問題提交聯(lián)合國安理會討論。(完)
(記者 趙毅 李學軍)
六方會談須有“中國方案”
如果有關(guān)各方未能清醒地判斷形勢及時作出妥協(xié),最終導致六方會談夭折,中國也將會被置于一個非常困難的兩難境地。痛苦抉擇將會有三次,一次是是否同意美國將朝核問題提交聯(lián)合國,一次是是否對安理會決議行使否決權(quán),再一次是安理會通過決議后中國是否執(zhí)行。如果中國作出否定性選擇,那么中國作為安理會常任理事國,將會被視為拒絕履行“核不擴散條約”義務(wù),支持核擴散,被國際社會視為是不負責任的國家,從而處境孤立,甚至會成為眾矢之的,美朝問題將會演變?yōu)槊乐袉栴}。而且,即使如此,也并不能阻止美國單邊行動。如果中國作出肯定選擇,那實際上等于支持或默認東亞局勢即將發(fā)生的變化。為了阻止上述嚴峻局面成為事實,在當前美朝對峙各不相讓的情況下,中國的作用便突出起來。對中國來說,這是挑戰(zhàn),也是機遇。中國要盡自己的最大力量,推動朝核問題獲得和平解決。為此,我認為我們目前至少要做這樣幾件事:
第一,我們要回到始點上去,首先弄明白,中國在朝鮮半島的利益究竟是什么?在諸多利益中,哪些是根本性的、長久的和戰(zhàn)略性的,哪些是暫時和過程性的。在分清輕重緩急的基礎(chǔ)上,進一步明確在朝核問題上我們的最終目的和過程目標。戰(zhàn)術(shù)措施要為戰(zhàn)略目的服務(wù)。
第二,進一步弄清朝核問題究竟是什么。首先,朝核問題應(yīng)該是具體的、明確的和有限的,這樣才能集中精力解決主要的和關(guān)鍵問題,擴大內(nèi)涵追求“一攬子解決”只能使問題更加復雜、更難解決。其次在對峙中各方都以外交辭令的形式提出了自己的需求,但外交辭令后面的真實追求是什么應(yīng)該搞清楚。再次,在朝核問題對峙中存在一個互為前提的死結(jié)。只有抓住這個死結(jié)的關(guān)鍵一環(huán),使之退一步,整個問題才會松弛下來并走上逐步解決的軌道。這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么,我們應(yīng)有一個清晰判斷。有了正確而清晰的判斷,才能找到現(xiàn)實的而非理想主義的、冷靜的而非情緒化的解決途徑。
第三,在以上問題都搞清楚的基礎(chǔ)上,我們要進一步清晰我們的政策。我們支持什么,反對什么,要有更明確的表達。我們在朝核問題上的基本立場已有了非常有好的四句話,即維護朝鮮半島無核化,通過對話和平解決,維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定,朝鮮的正當安全要求給以關(guān)切,F(xiàn)在需要把內(nèi)在邏輯嚴整的四句話用具體行動去充實。斡旋是需要的,但斡旋不僅僅是傳話,而是有力的說服。朝核問題關(guān)系中國的安全利益,中國要明確自己的利益訴求。天平肯定是要傾斜的,其價值也在于它能根據(jù)事情本身的是非曲直隨時進行公正合理的傾斜,否則就失去其存在的意義。以旁觀者的心態(tài)追求不偏不倚的中庸政策,不僅會誤事(朝核問題拖延下去對各方都絕對沒好處),而且也不是一個負責任大國應(yīng)有的作派。中國外交資源有限,但為了國家的根本利益不應(yīng)惜用。
第四,我們應(yīng)該在適當?shù)臅r候采取一些更加主動的行動,促成朝核問題的和平解決。比如,在美朝相互否定對方方案的情況下,中國在堅持自己的立場和主張的同時,可以綜合各方合理要求,本著在有限的時間內(nèi)、同質(zhì)、同步行動的原則,制訂一個具有可操作性的解決方案,爭取對峙的美朝雙方都向這個方案靠攏。又如,在正式的官方會談陷入困境的時候,是否可以倡議創(chuàng)造其他對話渠道,讓各方專家學者們?nèi)贤ê吞剿。條件成熟,再回到官方談判會場上,等等。
也許,歷史留給我們通過對話和平解決朝核問題的時間并不太多,悲觀地說,也許只有一年多的時間。如果有關(guān)各方不能清醒地認識到局勢的嚴峻性,不能抓住機會和平解決,一兩年以后朝核問題本身會發(fā)生質(zhì)變,從而引起東北亞局勢的劇變。這是我們大家都不愿看到的。
國際先驅(qū)導報【作者簡介】張璉瑰,中共中央黨校國際政治學教授,博士生導師。1968年畢業(yè)于平壤金日成綜合大學。長期從事東北亞國際政治和國際關(guān)系研究,尤其對朝鮮半島問題研究著力最深。
責任編輯:屠筱茵