美國(guó)“林肯”號(hào)航母?吭谟∧醽嘄R海岸,美軍士兵卸下救援物資。(美聯(lián)社圖片)
軍方出動(dòng)“林肯”號(hào)航母 媒體重提“馬歇爾計(jì)
劃”
美借救災(zāi)深入亞洲
美國(guó)的“林肯”號(hào)航母進(jìn)駐印尼亞齊海域參與海嘯救災(zāi)已經(jīng)10天了。連日來(lái),美國(guó)的救災(zāi)行動(dòng)堪稱(chēng)轟轟烈烈,到目前為止,僅派到災(zāi)區(qū)救援的美軍士兵就已達(dá)1.3萬(wàn)多名。法新社稱(chēng),這是自越戰(zhàn)以來(lái)美軍在亞洲最大規(guī)模的一次行動(dòng),表明美國(guó)正利用救災(zāi)的機(jī)會(huì),向亞洲展開(kāi)新一輪的軍事部署和戰(zhàn)略滲透。
越戰(zhàn)后美向亞洲最大調(diào)兵
此次印度洋海嘯發(fā)生以來(lái),美國(guó)對(duì)受災(zāi)國(guó)的援助、捐款,尤其是動(dòng)用大量軍隊(duì)前往第一線救災(zāi)的舉動(dòng),在國(guó)際上很是搶眼。在援助方面,白宮除了將政府捐款額增加到3.5億美元外,布什還自掏腰包1萬(wàn)美元。目前美國(guó)的民間捐款已達(dá)2億美元,媒體估計(jì)這一數(shù)字最終會(huì)超過(guò)3億美元,成為“9·11”事件后美國(guó)最大的捐款活動(dòng)。為鼓勵(lì)捐款,美國(guó)國(guó)會(huì)已通過(guò)一項(xiàng)法案,捐款者可以按捐款數(shù)額扣稅。
當(dāng)然,最引人注目的還是美國(guó)軍隊(duì)。美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人1月6日說(shuō),軍方在救災(zāi)方面每天要花去600萬(wàn)美元,主要用于支付美軍救災(zāi)艦艇、飛機(jī)和其他人力物力開(kāi)銷(xiāo)。這筆經(jīng)費(fèi)暫時(shí)還沒(méi)有算在布什宣布的3.5億美元援助款項(xiàng)內(nèi)。據(jù)報(bào)道,這可能是美國(guó)軍方歷來(lái)規(guī)模最大的人道主義援助。
五角大樓的救災(zāi)行動(dòng)包括:派“仁慈”號(hào)大型醫(yī)療艦前往海嘯災(zāi)區(qū),該醫(yī)療艦擁有上千張病床并且可供救援直升機(jī)起降;動(dòng)用12艘運(yùn)輸艦救災(zāi),其中包括可支持1.5萬(wàn)名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員行動(dòng)30天所需物資的6艘大型補(bǔ)給船;此外,以“好人理查德”號(hào)為核心的美軍艦隊(duì)已穿過(guò)馬六甲海峽抵達(dá)印度洋災(zāi)區(qū);“林肯”號(hào)航母的士兵平均每天出動(dòng)6到7次,把30多噸食品和凈水運(yùn)往印尼的偏遠(yuǎn)災(zāi)區(qū)。
據(jù)美軍方人士透露,除了目前已經(jīng)到位的1.3萬(wàn)多名軍人和十幾艘軍用船只外,還會(huì)有更多的軍用船只參加救援行動(dòng),包括正從關(guān)島被調(diào)往災(zāi)區(qū)的快艇。美國(guó)太平洋司令部司令法戈表示,新調(diào)遣的部隊(duì)將使參與救援的直升機(jī)數(shù)目增加一倍左右,達(dá)到90架。
“美國(guó)安全戰(zhàn)略的投資”
美國(guó)這次如此興師動(dòng)眾,按照美國(guó)一些媒體的說(shuō)法是“為了人道”,顯示“美國(guó)慷慨大方”,反映“美國(guó)人的價(jià)值”。相比之下,美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾的話坦率多了。他在印尼災(zāi)區(qū)考察時(shí)說(shuō)了兩句話。第一句話是:這是為了改變美國(guó)在穆斯林心中“支離破碎”的形象。第二句話是:“美國(guó)的救援行動(dòng)也是對(duì)美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的一個(gè)投資!
印尼是世界上人口最多的穆斯林國(guó)家,美國(guó)一直想把印尼拉到自己的反恐陣線中,將它塑造成地區(qū)反恐的樣板。但美國(guó)和印尼的關(guān)系一直比較緊張,一方面美國(guó)抓著印尼的“人權(quán)狀況”不放,另一方面印尼也譴責(zé)美國(guó)將“9·11”當(dāng)成襲擊穆斯林國(guó)家的借口,反對(duì)美國(guó)入侵伊拉克。布什在2003年首次短暫訪問(wèn)印尼時(shí),就在當(dāng)?shù)卦庥隽藦?qiáng)烈的反美示威。但在這次巨大的海嘯災(zāi)難面前,從印尼方面來(lái)講,難以拒絕美國(guó)的援助和美軍介入;從美國(guó)方面來(lái)講,這是個(gè)難得的機(jī)會(huì),因?yàn)槊儡娨蕴峁┤说涝拿x進(jìn)入,別人無(wú)話可說(shuō)。
同時(shí),正如法新社分析所說(shuō),通過(guò)救災(zāi),美國(guó)可以擴(kuò)大在該地區(qū)的軍事影響。在海嘯災(zāi)難發(fā)生之前,美國(guó)的航母要進(jìn)入印尼水域是不可能的;美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和穆斯林國(guó)家的軍隊(duì)共同行動(dòng)更是無(wú)法想象的。美國(guó)自從去年以來(lái)進(jìn)行軍事部署大調(diào)整,亞太成為美國(guó)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)。而在亞洲地區(qū),美國(guó)的軍事重點(diǎn)是太平洋和印度洋地區(qū)。雖然美國(guó)在日本、韓國(guó)及東南亞部分國(guó)家有軍事存在,但是印尼和馬來(lái)西亞等國(guó)對(duì)美國(guó)的軍事擴(kuò)張一直保持警覺(jué)。比如,這兩個(gè)國(guó)家一直反對(duì)美國(guó)關(guān)于加強(qiáng)馬六甲海峽航線的安全保護(hù)計(jì)劃,擔(dān)心此舉可能造成美國(guó)在附近駐扎精銳部隊(duì)。
現(xiàn)在,美國(guó)的軍隊(duì)和航母已經(jīng)順理成章地進(jìn)駐了這些敏感地區(qū)。據(jù)美軍方透露,他們將在這里至少呆半年以上,因?yàn)椤熬仍椭亟ㄊ且豁?xiàng)長(zhǎng)期工作”!都~約時(shí)報(bào)》的文章分析說(shuō),美國(guó)對(duì)于東南亞海嘯災(zāi)后救援的處理,“是一項(xiàng)抉擇,更是個(gè)機(jī)會(huì)”。美國(guó)如果處理得當(dāng)?shù)脑,美軍的行?dòng)將會(huì)給這些國(guó)家留下好的印象,可以與該地區(qū)發(fā)展軍事關(guān)系。
印度人生氣了
美國(guó)軍隊(duì)以救援介入亞洲國(guó)家,各國(guó)的反應(yīng)褒貶不一。一位去年曾見(jiàn)過(guò)布什的印尼學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)的行動(dòng)是一個(gè)積極信號(hào),顯示了布什在態(tài)度上的某些改變,人道援助可以降低亞洲國(guó)家對(duì)美國(guó)軍隊(duì)的懷疑。更多的輿論則認(rèn)為,美軍參與海嘯救援,明顯是為今后長(zhǎng)期在那里活動(dòng)和存在打下基礎(chǔ)。美國(guó)是想通過(guò)這次救援行動(dòng),實(shí)現(xiàn)其過(guò)去無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
近日,美國(guó)宣布派遣1500名美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵和一艘兩棲攻擊艦參加斯里蘭卡救援,印度媒體對(duì)此給予了高度關(guān)注。1月7日,在印度知名的雷迪夫新聞網(wǎng)站上,一篇題為《美國(guó)著眼擴(kuò)大軍事影響力》的評(píng)論文章指出,美國(guó)此次在東南亞、南亞進(jìn)行大規(guī)模軍力調(diào)動(dòng)的如意算盤(pán)是:以救災(zāi)之名,尋找突破口,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)受災(zāi)國(guó)的軍事影響。文章?lián),美軍在救?zāi)完畢后,會(huì)長(zhǎng)期逗留在斯里蘭卡。日前,一份斯里蘭卡報(bào)紙也以《印度人生氣了》為題發(fā)表文章說(shuō),印度對(duì)斯里蘭卡政府事先沒(méi)有向他們通報(bào)就讓美國(guó)大兵進(jìn)駐“深感不悅”。日前,印度外交部一位高官也委婉地表達(dá)了對(duì)美國(guó)的不滿。他說(shuō),印美兩國(guó)在斯里蘭卡海嘯救援問(wèn)題上不存在誤解,但印美“不應(yīng)互相擋住對(duì)方的道路”。輿論認(rèn)為,多年來(lái),由于歷史以及地緣關(guān)系,印度對(duì)任何區(qū)外大國(guó)勢(shì)力滲透印度洋的舉動(dòng)都有著不同尋常的敏感。在印度分析人士看來(lái),美國(guó)派兵前往斯里蘭卡已超過(guò)了人道主義援助的范疇,是對(duì)印度傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的“侵犯”。
美國(guó)目光看著整個(gè)亞洲
其實(shí),美國(guó)軍隊(duì)參與海嘯救援,不僅僅是為了與幾個(gè)受災(zāi)國(guó)改善軍事關(guān)系,目光更是看著整個(gè)亞洲。《洛杉磯時(shí)報(bào)》日前就發(fā)表了一篇雄心勃勃的社論,敦促布什政府盡快提出類(lèi)似于“馬歇爾計(jì)劃”的亞洲戰(zhàn)略,承諾撥款數(shù)十億美元用于各國(guó)的飲用水凈化、衛(wèi)生設(shè)施等災(zāi)后重建項(xiàng)目,從而更多地掌握對(duì)亞洲事務(wù)的發(fā)言權(quán)。
與此同時(shí),美國(guó)前克林頓政府中一位主管亞洲安全事務(wù)的高官杰弗里·貝德的話則更耐人尋味?粗绹(guó)相繼推出的一系列救災(zāi)行動(dòng),他得意地說(shuō),美國(guó)提供了一個(gè)提醒該地區(qū)國(guó)家的機(jī)會(huì),那就是———我們能做的事情,其他國(guó)家做不了,比如說(shuō)中國(guó)。
杰弗里·貝德的話即使一些有修養(yǎng)的美國(guó)人聽(tīng)起來(lái)也很刺耳。全世界都注意到,雖然中國(guó)不是出錢(qián)最多的,但卻是有史以來(lái)中國(guó)規(guī)模最大的一次海外救援。中國(guó)在第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)派出了救援隊(duì),溫家寶總理親自為災(zāi)區(qū)送去救災(zāi)物資,中國(guó)人民踴躍捐款的場(chǎng)面令人感動(dòng)。外界對(duì)此的評(píng)論是非常正面的,認(rèn)為在此次印度洋海嘯中,中國(guó)再次樹(shù)立了負(fù)責(zé)任的地區(qū)大國(guó)的形象。
這位美國(guó)前官員的話,反映了美國(guó)一些人近年來(lái)的一種心態(tài):那就是擔(dān)心中國(guó)在亞洲的影響力越來(lái)越大,美國(guó)會(huì)失去對(duì)該地區(qū)的控制權(quán)。1月3日出版的美國(guó)《新聞周刊》就有這樣一篇文章,題為《亞洲正在找到自己》。文章在感嘆中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家都已經(jīng)走上“樂(lè)觀的發(fā)展之路”后指出,亞洲的潛力不僅僅在于單個(gè)國(guó)家“干得不錯(cuò)”,也不只在于這里有全世界近一半的人口,而在于整個(gè)亞洲社會(huì)正在朝著一條新的道路發(fā)展。原來(lái)影響亞洲國(guó)家關(guān)系的邊界沖突有緩解的趨勢(shì),新的經(jīng)貿(mào)、政治和文化聯(lián)系使亞洲更加緊密。文章認(rèn)為,促使亞洲團(tuán)結(jié)的一個(gè)主要因素在于中國(guó),因?yàn)橹袊?guó)正在下決心讓它的鄰國(guó)分享其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)。文章注意到中國(guó)與亞洲鄰國(guó)的貿(mào)易額已經(jīng)超過(guò)了它們同日本、美國(guó)的貿(mào)易額,上個(gè)月中國(guó)還與東盟達(dá)成了在2010年前創(chuàng)建自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議。文章稱(chēng),在“亞洲各國(guó)共識(shí)正急劇增長(zhǎng)”以及“中國(guó)在亞洲確立領(lǐng)導(dǎo)地位”的時(shí)候,美國(guó)政府應(yīng)該把注意力從拉登和伊拉克轉(zhuǎn)移到北京身上。
的確,海嘯中亞洲十幾個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人迅速聚集在一起,共商救災(zāi)對(duì)策,這種和諧的區(qū)內(nèi)合作氣氛在過(guò)去是不多見(jiàn)的。美國(guó)此次救災(zāi),從開(kāi)始的漠然到后來(lái)的突然積極,不排除是受了某種觸動(dòng),也許是全球化的驅(qū)動(dòng),也許是不愿被孤立在亞洲事務(wù)之外。1月7日,布什提名熟悉亞洲和中國(guó)事務(wù)的佐利克為美國(guó)新的副國(guó)務(wù)卿,這似乎也為美國(guó)超乎尋常的海嘯救災(zāi)行動(dòng)做了一個(gè)注腳:亞洲,是美國(guó)全球戰(zhàn)略中一顆至關(guān)重要的棋子。(環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特派記者
劉愛(ài)成 環(huán)球時(shí)報(bào)駐印度特派記者 錢(qián)峰)
編輯:魏巍