新華社北京１月１０日專電（記者常愛玲、李星） 衛(wèi)生部不久前公布的數(shù)據(jù)顯示：我國有約48.9％的居民有病不就醫(yī)，29.6％應住院而不住院。衛(wèi)生部常務副部長高強10日在全國衛(wèi)生工作會議上分析這一問題成因時說，5方面因素導致了“看病難”問題突出。

    高強說，首先，我國 的醫(yī)療資源總體不足。我國人口占世界的22％，但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2％，其中還有不少資源水平不高，公眾不能享受到優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

    其次，高強說，我國的醫(yī)療資源分布不均衡。80％在城市，20％在農(nóng)村，農(nóng)民缺醫(yī)少藥的狀況還沒有真正改變，不少人長途跋涉，異地就醫(yī)，增加了就醫(yī)困難，也加大了經(jīng)濟負擔。

    第三，我國的醫(yī)療保障覆蓋面太小。高強說，我國44.8％的城鎮(zhèn)人口和79.1％的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障。“絕大多數(shù)居民靠自費看病，承受著生理、心理和經(jīng)濟的三重負擔。”

    第四，醫(yī)療費用上漲過快。高強說，近八年來，我國人均門診和住院費用平均每年分別增長13％和11％，大大高于人均收入增長幅度，公眾經(jīng)濟負擔沉重�！斑@里有合理的因素，也有體制、機制以及醫(yī)療銷售和醫(yī)療服務不正之風的影響，必須著力解決�！�

    第五，政府投入不足。高強說，在我國目前的衛(wèi)生總費用中，大約有60％靠居民自費，25％靠集體負擔，政府投入僅占15％。

    高強說，2005年，我國將重點加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，逐步改善農(nóng)村醫(yī)療保障條件。同時，穩(wěn)步開展城市醫(yī)療服務體制改革試點，探索與社會主義市場經(jīng)濟相適應的醫(yī)療服務體系和管理體系，為公眾提供優(yōu)質、方便、價格合理的基本醫(yī)療服務。