一向被認(rèn)為是財(cái)務(wù)制度把門人的會(huì)計(jì)師行業(yè),近日驚曝“銀行回扣”內(nèi)幕,而被揭內(nèi)幕的工行陜西省分行營業(yè)部迅即以《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定暫行辦法》為依據(jù)進(jìn)行反擊,聲稱其向受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所收取30%-35%的業(yè)務(wù)費(fèi)回扣是合情合理的中間業(yè)務(wù)費(fèi)。銀行的說法看似有根有據(jù),實(shí)際上荒唐至極。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原則,一方雇用另一方為自己做某項(xiàng)事務(wù),應(yīng)當(dāng)支付一定的勞務(wù)費(fèi)用,受雇方付出了勞動(dòng),應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的報(bào)酬。就銀行委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核貸款企業(yè)資信這項(xiàng)業(yè)務(wù)而言,要收費(fèi),也應(yīng)當(dāng)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所向銀行收費(fèi),因?yàn)槭菚?huì)計(jì)師事務(wù)所替銀行“打工”,收費(fèi)金額是其所能得到的全部報(bào)酬,而銀行將從其委托業(yè)務(wù)中獲得信貸安全,降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。委托業(yè)務(wù)的結(jié)果對(duì)銀行利益的影響,遠(yuǎn)超過對(duì)受委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所的影響。 至于現(xiàn)行的由被審核企業(yè)交納資信審核費(fèi)的做法是否合理,也是需要討論的。因?yàn)槠髽I(yè)從銀行貸款并非無償,而是要支付利息的。而在利息之外再另收一筆資信審查費(fèi)的合理性實(shí)在值得存疑。
現(xiàn)在,不但收費(fèi)關(guān)系被顛倒,而且銀行方振振有詞,聲稱銀行的企業(yè)客戶都是銀行努力培養(yǎng)出來的,銀行有權(quán)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所收取一
定金額的中間業(yè)務(wù)費(fèi)用,并稱這完全是一種很自然的市場(chǎng)行為,是建立在雙方平等自愿基礎(chǔ)上的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由市場(chǎng)形成的。這種說法實(shí)在不堪一擊。
誰都知道,銀行在中國的業(yè)務(wù)具有相對(duì)的壟斷性,銀行不是能隨便開辦的。多如牛毛的企業(yè)要貸款,不找那幾家為數(shù)有限的銀行找誰?如此供求關(guān)系下的企業(yè)客戶,還用得著銀行去“努力培養(yǎng)”嗎?再說銀行所謂“吃回扣”是“很自然的市場(chǎng)行為”“雙方平等自愿”的說法,若真是那么回事,為什么還會(huì)發(fā)生19家會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合聲明,拒絕向工行陜西省分行營業(yè)部支付“業(yè)務(wù)回扣”事件?
工行陜西省分行營業(yè)部還搬出了國家有關(guān)部門制訂的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理規(guī)定暫行辦法》為自己辯護(hù)。但該辦法第四條明文規(guī)定:“本辦法所稱的商業(yè)銀行服務(wù),是指商業(yè)銀行通過收費(fèi)方式向其客戶提供的各類本外幣銀行服務(wù)。”對(duì)照規(guī)定不難看出,銀行向受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi),并不在該辦法認(rèn)可的范圍之內(nèi)。如果硬要往上貼,請(qǐng)?jiān)倏丛撧k法第十條:“商業(yè)銀行辦理收付類業(yè)務(wù)實(shí)行‘誰委托、誰付費(fèi)’的收費(fèi)原則,不得向委托方以外的其他單位或個(gè)人收費(fèi)。”顯然,付費(fèi)的恰恰應(yīng)當(dāng)是“委托方”銀行本身,而非受委托方會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
對(duì)這起風(fēng)波,國務(wù)院有關(guān)部門和陜西省委已經(jīng)在了解真相,相信會(huì)給公眾一個(gè)公正的說法。無論如何,各方都應(yīng)從大局出發(fā)考慮問題,避免陷入門戶之爭(zhēng),損害社會(huì)整體的利益。新華社記者張建高(新華社北京12月23日電)