編者按一個(gè)“拐點(diǎn)”，從今年12月11日，也就是明天開始產(chǎn)生。伴隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織3周年的到來，我國(guó)平穩(wěn)度過了在履行WTO協(xié)議過程中的“保護(hù)期”，隨即將進(jìn)入一個(gè)關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅降低的“后過渡期”。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的部分行業(yè)如批發(fā)零售、金融保險(xiǎn)、電信、運(yùn)輸、旅游等將逐步實(shí)現(xiàn)承諾的
市場(chǎng)開放，外資進(jìn)入這些行業(yè)的地域、數(shù)量、股權(quán)限制等將逐步取消。與此同時(shí)，中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)在國(guó)際化背景下將面臨競(jìng)爭(zhēng)力升級(jí)的考驗(yàn)。一個(gè)被稱之為“保護(hù)大限已到”的時(shí)代走到了我們的面前。 加入WTO三年究竟給我們帶來了什么？“保護(hù)期”內(nèi)青島走過了怎樣的軌跡？面對(duì)WTO“后過渡期”，我們可預(yù)見的挑戰(zhàn)、機(jī)遇有哪些？如何對(duì)其把握并進(jìn)行應(yīng)對(duì)？作為黨報(bào)的編輯、記者，這些問號(hào)牽引著我們的視線。于是，在中國(guó)加入世貿(mào)組織轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來之際，便有了這篇編輯部話題。
編輯部話題
盤點(diǎn)：“保護(hù)期”變成青島的“練兵期”
仲君（青島日?qǐng)?bào)財(cái)貿(mào)部主任）：加入WTO為中國(guó)發(fā)展掀開了新的一頁(yè)。相對(duì)于我國(guó)其他城市而言，青島在WTO方面可謂先行一步，尤其在零售業(yè)、金融保險(xiǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品出口等領(lǐng)域，青島開放始終走在全國(guó)前列。可以說，中國(guó)加入WTO三年，由于中央政府實(shí)行適度產(chǎn)業(yè)保護(hù)而產(chǎn)生的“保護(hù)期”，實(shí)則變成了青島率先開放的“預(yù)演期”、“練兵期”。當(dāng)中國(guó)許多城市和地區(qū)對(duì)“開放”二字還摸不著頭腦時(shí)，青島已經(jīng)在零售業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)等領(lǐng)域與世界500強(qiáng)或跨國(guó)公司“面對(duì)面”了。這3年，青島不但沒有躺在“保護(hù)期”這把大傘下睡大覺，恰恰相反，而是緊緊抓住對(duì)外開放這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，積淀了相當(dāng)?shù)某晒?jīng)驗(yàn)，提高了城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此有人說，“大限”對(duì)青島并不存在，原因在于我們領(lǐng)先了一步。
何君（青島日?qǐng)?bào)財(cái)貿(mào)部記者）：的確如此。青島是我國(guó)商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放首批試點(diǎn)城市之一，從1998年世界500強(qiáng)企業(yè)日本永旺集團(tuán)在青合資成立佳世客購(gòu)物中心以來，至今我市已累計(jì)引入近20家世界500強(qiáng)和著名跨國(guó)商業(yè)零售企業(yè)，同時(shí)還引進(jìn)了8家國(guó)內(nèi)商業(yè)大企業(yè)和大型民營(yíng)商業(yè)企業(yè)。在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中，目前我市引進(jìn)外資商業(yè)企業(yè)的數(shù)量居首位，商貿(mào)流通業(yè)開放度居第三位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在外資商業(yè)實(shí)現(xiàn)的零售額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重已達(dá)到了8.8％。
李曉寒（青島日?qǐng)?bào)財(cái)貿(mào)部記者）：其實(shí)，早在中國(guó)加入WTO之前，青島的商業(yè)領(lǐng)域就已經(jīng)提前開放，無論是開放時(shí)間還是開放程度，青島在全國(guó)都是領(lǐng)先的。正是在一片“狼來了”的呼聲中，青島零售業(yè)迎來了“與狼共舞”的日子。這當(dāng)中，有的內(nèi)資零售企業(yè)沒有經(jīng)受住競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，或倒閉或艱難維持，但同時(shí)也有一批本土商業(yè)企業(yè)在與外資商場(chǎng)面對(duì)面的角逐中，不斷地學(xué)習(xí)、改進(jìn)、發(fā)展、壯大，成長(zhǎng)為足以同外資企業(yè)相抗衡的中堅(jiān)力量，如利群、維客等。
傅軍（青島日?qǐng)?bào)財(cái)貿(mào)部記者）：中國(guó)加入世貿(mào)組織3年來，青島金融業(yè)的開放也走在了全國(guó)同等城市的前列。目前青島的外資銀行有5家分行、3家代表處，到今年年底，至少要有兩家外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入。青島還是全國(guó)較早允許外資銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)的城市。盡管外資銀行對(duì)個(gè)人的人民幣業(yè)務(wù)現(xiàn)在還沒有放開，普通市民對(duì)它的感受與沖擊不像零售業(yè)那樣強(qiáng)烈，但其經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)舉措通過其他方面也開始陸續(xù)滲透到我們的生活中。我覺得，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康的一句話很有代表性：“外資銀行最關(guān)鍵的貢獻(xiàn)在于向中國(guó)銀行業(yè)展示了現(xiàn)代銀行特有的治理機(jī)制和先進(jìn)的管理方式”。
鄒吉宏（青島日?qǐng)?bào)財(cái)貿(mào)部記者）：我認(rèn)為，中國(guó)加入WTO給青島帶來的最大成就，莫過于青島外向型經(jīng)濟(jì)的逐年強(qiáng)勢(shì)攀升，它極大拉動(dòng)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。來自市外經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至10月份，我市外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到196.3億美元，全年有望突破200億美元大關(guān)，這個(gè)數(shù)字比2001年同期增長(zhǎng)了87.5％，年均遞增23.3％。目前我市外貿(mào)進(jìn)出口總額在全省的比重達(dá)到40.2％，比3年前提高了4個(gè)百分點(diǎn)，其中出口比重則提高了5.9個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，加入WTO也使青島對(duì)外資的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。3年來，我市實(shí)際利用外資總量為往年累計(jì)的90％以上，去年我市實(shí)際利用外資突破40億美元，提前兩年完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)。在數(shù)字猛增的同時(shí)，青島利用外資的水平和質(zhì)量也不斷提高，方式也有新的突破。目前，外商在青投資企業(yè)已遍及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域，對(duì)青島的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。
還有一個(gè)重要的成就，那就是我們的政府和企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)r主動(dòng)性越來越強(qiáng)，被動(dòng)局面有所改觀。比如，為打破對(duì)日本冷凍菠菜的出口“堅(jiān)冰”，政府相關(guān)部門和企業(yè)在內(nèi)部實(shí)施了50多項(xiàng)嚴(yán)格的“核查辦法”，強(qiáng)化原料控制，確保出口菠菜原料全部來自備案種植場(chǎng)，從源頭上保證了出口菠菜質(zhì)量，從而使冷凍菠菜于今年重返日本市場(chǎng)。再比如，去年美國(guó)對(duì)中國(guó)家具正式提出反傾銷訴訟后，包括青島良木股份有限公司在內(nèi)的89家企業(yè)積極應(yīng)訴，其中，良木家具取得了10.92％的平均進(jìn)口關(guān)稅稅率。而46家未應(yīng)訴企業(yè)被初步裁定為最高關(guān)稅198.08％。這些案例都顯示出我們對(duì)國(guó)際規(guī)則的初步把握。
辛梅（青島日?qǐng)?bào)工交部記者）：加入WTO三年來，全球市場(chǎng)規(guī)模最大的中國(guó)電信市場(chǎng)雖然沒有像預(yù)言的那樣———外資如潮涌入，但已經(jīng)潛移默化地發(fā)生了深刻的變化。最大的一個(gè)變化，就是順應(yīng)WTO的需要，國(guó)家電信體制實(shí)施了重大改革，中國(guó)電信市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)商從過去“一家獨(dú)大”演變?yōu)楝F(xiàn)在的真正多元化。
這一點(diǎn)在青島電信市場(chǎng)就可以得到見證。目前，我市電信市場(chǎng)已經(jīng)形成了中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、（下轉(zhuǎn)第十版）
（上接第一版）中國(guó)鐵通等運(yùn)營(yíng)商分足鼎立的格局，尤其值得一提的是，幾家大的運(yùn)營(yíng)商都在青島市場(chǎng)擁有了百萬以上的用戶，年銷售收入均在10億元以上。僅僅3年間，青島的固定、移動(dòng)電話的容量和用戶數(shù)都幾近翻番。這意味著隨著競(jìng)爭(zhēng)的引入，青島電信市場(chǎng)在迅速發(fā)展壯大，這正符合國(guó)家壯大國(guó)有電信業(yè)、迎接WTO挑戰(zhàn)的需要。
林剛（青島日?qǐng)?bào)工交部記者）：有人說，中國(guó)加入世貿(mào)組織3年，是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)真正發(fā)力的3年。這3年，在汽車進(jìn)口關(guān)稅大幅下降、進(jìn)口連年大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2003年中國(guó)汽車產(chǎn)量首次超過400萬輛，其中轎車產(chǎn)量超過200萬輛，成為世界第四大汽車生產(chǎn)國(guó)。對(duì)國(guó)內(nèi)汽車業(yè)來說，世貿(mào)條款如同高懸于頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。在這柄懸劍之下，國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)展開大規(guī)模的戰(zhàn)略重組，借此盡快地做大做強(qiáng)，盡快實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。與此同時(shí)，外資企業(yè)根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，以前所未有的速度和廣度在中國(guó)建立合資企業(yè)。目前，幾乎所有的跨國(guó)巨頭均以合資方式進(jìn)入中國(guó)，合資品牌已經(jīng)主宰了90％的國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)份額。
在這場(chǎng)規(guī)模宏大的重組潮和合資潮中，青島緊緊抓住難得機(jī)遇，積極融入國(guó)內(nèi)汽車業(yè)重組與合資的大潮流，并將其納入建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)集群的大格局中，以此推動(dòng)全市制造業(yè)的發(fā)展，加快可持續(xù)發(fā)展大工業(yè)體系的構(gòu)建。把握住國(guó)內(nèi)汽車業(yè)重組的機(jī)遇，我市與中國(guó)一汽集團(tuán)公司簽訂合作協(xié)議，雙方在青投資發(fā)展乘用車，根據(jù)市場(chǎng)需求導(dǎo)入具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新車型；今年，我市又與韓國(guó)永安集團(tuán)分別就豪華客車和叉車兩個(gè)大項(xiàng)目簽約。此外，上海申沃客車公司與青島公交集團(tuán)合資生產(chǎn)城市客車、北汽福田汽車股份公司等三方共同投資興建青島福田重工公司、我市與中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱公司合資生產(chǎn)專用車等一系列大項(xiàng)目，今年也紛紛落地開花。
劉錕鋒（青島日?qǐng)?bào)財(cái)貿(mào)部記者）：談起加入WTO對(duì)中國(guó)的影響，人們往往用“既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)”這幾個(gè)字來概括，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的卻是“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”，這3年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的的確確印證了這種看法。
經(jīng)過十幾年的摸爬滾打，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家們已經(jīng)觀念大變、眼界大開，他們最不怕競(jìng)爭(zhēng)，他們所期望的就是一個(gè)國(guó)際化的大市場(chǎng)。所以，中國(guó)加入WTO為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供的是發(fā)展良機(jī)：在國(guó)內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)可以堂堂正正地涉及更多的行業(yè)和領(lǐng)域，可以和國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)享受到同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的待遇，可以憑借自己的實(shí)力在市場(chǎng)上縱橫馳騁；在國(guó)際上，他們可以獨(dú)立地融集資金、吸納人才、展示形象、推銷產(chǎn)品。有多大的市場(chǎng)，就有多大的企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)就是在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)逐漸合二為一、渾然一體的格局中成長(zhǎng)壯大起來的。
加入WTO三年，青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在很多方面的發(fā)展變化都是空前的。從數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大上看：截至目前，全市私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)已達(dá)到5.96萬戶，戶均注冊(cè)資本約120萬元，其中注冊(cè)資本1000萬元以上的有1300余戶，過億元的17戶。同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)已發(fā)展到160多家。從經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高上看：中國(guó)加入WTO元年，青島約有30多家私營(yíng)企業(yè)年銷售收入超過億元，而到今年底，預(yù)計(jì)全市年銷售收入過億元的私營(yíng)企業(yè)有148家，其中過10億元的將超過13家。從外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看：2001年底，全市擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的私營(yíng)企業(yè)只有103家，私營(yíng)企業(yè)年自營(yíng)出口總額僅1.5億美元，在海外直接設(shè)立分公司或辦事處的私營(yíng)企業(yè)鳳毛麟角；而截止到目前，全市擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的民營(yíng)企業(yè)已達(dá)2966家，今年前10個(gè)月的出口額即達(dá)15.3億美元，同時(shí)有34家民營(yíng)企業(yè)在20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了36個(gè)分支機(jī)構(gòu)或辦事處。
鄒吉宏：這種發(fā)展速度是十分罕見的，可見加入WTO給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的能量之大。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，美國(guó)給予中國(guó)永久性最惠國(guó)待遇。美、歐等成員按規(guī)定取消了87個(gè)類別的紡織品配額限制，涉及金額達(dá)40億美元。這些重要的準(zhǔn)入條款，都給我們帶來了日益廣闊的國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展空間。
傅軍：作為跑金融的行業(yè)記者，我有一點(diǎn)很深的體會(huì)。幾年前，我們到銀行存取款，經(jīng)常會(huì)遇到“臉難看、話難聽”的情形。而現(xiàn)在，無論你到新興的股份制商業(yè)銀行，或者去傳統(tǒng)的國(guó)有商業(yè)銀行，所接受的服務(wù)都已不可同日而語。有的銀行營(yíng)業(yè)大廳像五星級(jí)酒店，流淌著溫柔的音樂；有的甚至還在柜臺(tái)上擺放了糖果，讓你處處感受到服務(wù)的無微不至。這也是中資銀行為了應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后外資銀行的激烈競(jìng)爭(zhēng)而改變的一個(gè)方面。此外，中資銀行在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面也發(fā)生了很大的變化。通過網(wǎng)上銀行，你可以足不出戶辦理多項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)；各種各樣的銀行信用卡、個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品等層出不窮，不斷滿足著人們的需要。
辛梅：還有一點(diǎn)深刻的變化，盡管它距離老百姓仿佛遙遠(yuǎn)了一些，但對(duì)于整個(gè)國(guó)有電信業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)卻是非常重要的。這就是在資本市場(chǎng)的壓力下，國(guó)內(nèi)各家運(yùn)營(yíng)商不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，降低成本，提高利潤(rùn)。中國(guó)的四家主要電信運(yùn)營(yíng)商將全部實(shí)現(xiàn)海外上市。在資本市場(chǎng)，中國(guó)的電信企業(yè)和電信市場(chǎng)再次顯示了魅力。從以前的政企不分，到現(xiàn)在在全球資本市場(chǎng)“長(zhǎng)袖善舞”，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商已越來越多地開始與國(guó)際一流電信企業(yè)比高。
何君：外資商業(yè)的引入，不僅給我們帶來了先進(jìn)管理技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和新型流通業(yè)態(tài)，而且提升了青島零售業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平，壯大了我市稅源經(jīng)濟(jì)。截止到目前，我市累計(jì)實(shí)際利用外國(guó)商業(yè)資本1億多美元，極大提高了商貿(mào)流通業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平。同時(shí)，這些著名跨國(guó)商業(yè)企業(yè)每年可為國(guó)家提供1.5億元的稅收。實(shí)踐證明，對(duì)外開放已經(jīng)成為推動(dòng)我市商貿(mào)流通業(yè)繁榮與發(fā)展的最大推動(dòng)力。
“拐點(diǎn)”：“雙刃劍”挑戰(zhàn)“后過渡期”
仲君：雖然青島在應(yīng)對(duì)WTO方面先聲奪人，然而領(lǐng)先一步并不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。“后過渡期”是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也就是“拐點(diǎn)”：一方面，隨著中國(guó)市場(chǎng)開放度的提高，與我們“面對(duì)面”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者搭建了更高水準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，WTO“雙刃劍”使我們面臨更大的壓力；另一方面，中國(guó)在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)開放，國(guó)內(nèi)城市間、區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)無疑會(huì)升級(jí)。對(duì)于青島來說，開放不但仍然是最大優(yōu)勢(shì)，而且是“必須優(yōu)勢(shì)”，我們必須在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，主動(dòng)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)國(guó)際化步伐，提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
鄒吉宏：大門敞開并非是單向的。我們對(duì)外出口的步伐加快了，別國(guó)對(duì)我們的進(jìn)口也在提速；我們采取一定的產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施，他國(guó)也在通過種種手段保護(hù)自己的利益。
隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)和出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，部分商品原有的國(guó)際市場(chǎng)和利益格局正在改變。一方面，與比較優(yōu)勢(shì)趨同的新興發(fā)展中國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；另一方面，許多國(guó)家采取越來越多的手段保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，除了反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等手段外，還有技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等手段，所有這些使中國(guó)出口的產(chǎn)品面臨新的沖擊。據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì)，僅今年以來，與我市相關(guān)的貿(mào)易摩擦就涉及了205家企業(yè)、1.8億美元的出口。
同時(shí)，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束，政府原有的一些管理手段將逐步放開或取消。如明年1月1日起，我國(guó)將取消汽車進(jìn)口配額許可證管理，汽車進(jìn)口關(guān)稅將下降到30％，零部件關(guān)稅將下降到13％；農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅總水平將降至15.35％，成為世界上稅率最低的國(guó)家之一。由此可見，今后我們的部分產(chǎn)業(yè)將面臨進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，其中機(jī)電、化工、農(nóng)產(chǎn)品、電信等重點(diǎn)敏感產(chǎn)業(yè)將經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。
何君：按照我國(guó)政府的承諾，到今年末，商業(yè)零售、批發(fā)、特許經(jīng)營(yíng)、餐飲等領(lǐng)域原則上對(duì)外商取消全部地域性限制。我市將與全國(guó)其他城市一樣共同展開對(duì)外資商業(yè)的招商競(jìng)爭(zhēng)。
盡管我市零售業(yè)引進(jìn)外資商業(yè)的數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中國(guó)政府相關(guān)承諾和商務(wù)部《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》中規(guī)定的數(shù)量限制，但也存在著兩個(gè)方面的問題：其一，商貿(mào)流通業(yè)態(tài)鏈不夠完善。與上海等先進(jìn)城市相比，我市大型綜合超市、大賣場(chǎng)等相對(duì)發(fā)展過快，而體現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際性城市新形象的大型綜合購(gòu)物中心和與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的專業(yè)店、便利店、折扣店等新型業(yè)態(tài)則較為缺乏。其二，商業(yè)業(yè)種亟須進(jìn)一步拓展。目前食品、百貨、建材類超市居多，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的女士用品、兒童玩具、辦公用品等專業(yè)性超市、專賣店等偏少，也缺少國(guó)際著名的高檔百貨公司、主題商廈等。另外，我市在批發(fā)業(yè)和物流業(yè)的對(duì)外開放方面也沒有實(shí)質(zhì)性突破，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將會(huì)對(duì)我市建設(shè)區(qū)域性貿(mào)易中心和航運(yùn)中心產(chǎn)生不利影響。
李曉寒：近3年來本土商業(yè)所取得的成績(jī)并不代表過渡期結(jié)束后仍能保持這樣好的戰(zhàn)績(jī)。據(jù)有關(guān)專家分析，在我國(guó)加入世貿(mào)組織的后過渡期也就是今年12月11日之后，跨國(guó)公司一定會(huì)調(diào)整在華戰(zhàn)略，以求在新的市場(chǎng)環(huán)境下尋找更佳的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師黃國(guó)雄教授把這種變化歸結(jié)為五點(diǎn)：一是外資零售企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的步伐會(huì)加快，進(jìn)入的方式方法也會(huì)做新的調(diào)整；二是其目標(biāo)將由中國(guó)的一線、二線城市向三線、四線城市延伸；三是從試探性進(jìn)入轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性發(fā)展；四是從單一合資形式轉(zhuǎn)為資本運(yùn)營(yíng)形式；五是從單純的零售業(yè)向整個(gè)流通領(lǐng)域發(fā)展。
據(jù)了解，國(guó)際三大零售商家樂福、沃爾瑪和麥德龍都先后宣布了在中國(guó)市場(chǎng)的拓展計(jì)劃，這些外資零售巨頭不約而同地將眼光轉(zhuǎn)向了中國(guó)的中小城市。麥德龍日前宣布，到明年年底，其在中國(guó)的店鋪數(shù)量將增加50％以上。公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)展重點(diǎn)是靠近大城市的中小城市。家樂福則表示今年要在中國(guó)完成新開15家店的任務(wù)。如此快捷的擴(kuò)張速度，在該公司的歷史上是前所未有的。此外，家樂福在華的另兩個(gè)品牌———冠軍超市和迪亞折扣店也將加入到擴(kuò)張的行列，預(yù)計(jì)明年將新開100家迪亞品牌店，今年年底前新開3家冠軍超市，明年則再新增10到15家。沃爾瑪日前也宣布，將在今年年底前新開3家連鎖店，使其在華店鋪總數(shù)達(dá)到43家。
林剛：近3年，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但同時(shí)，它也存在兩大致命的“軟肋”———自主開發(fā)能力依然薄弱，外資加快向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域滲透。如果在近年內(nèi)找不到這兩大“軟肋”的解決方略，國(guó)內(nèi)汽車業(yè)自主品牌的打造，必然會(huì)受到很大抑制。當(dāng)然，我們也應(yīng)看到，國(guó)內(nèi)不少汽車業(yè)巨頭對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí)，正在大力提高自主開發(fā)能力，努力打造自主品牌。去年9月，一汽集團(tuán)與我市簽約，合作建立一汽技術(shù)中心青島汽車研究所，廣泛開展國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作，建設(shè)以車身造型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程分析為重點(diǎn)的具有國(guó)際先進(jìn)水平的汽車產(chǎn)品研發(fā)基地，就是國(guó)內(nèi)汽車業(yè)巨頭在應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)、提高自主開發(fā)能力上的積極努力。
根據(jù)承諾，國(guó)內(nèi)將對(duì)外資全面開放汽車分銷，外資可不通過中介代理商，直接從事汽車及相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口及國(guó)內(nèi)營(yíng)銷，并可進(jìn)入批發(fā)零售、售后服務(wù)、維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)輸?shù)扰c分銷相關(guān)的整個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。這對(duì)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)來說，無疑將形成相當(dāng)大的壓力。與這種壓力相映照的是，私人購(gòu)車如今在國(guó)內(nèi)已經(jīng)成為汽車消費(fèi)的主流。與國(guó)內(nèi)大趨勢(shì)一樣，我市汽車消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)在同樣進(jìn)入了買方市場(chǎng)。而今，我市的汽車經(jīng)銷商正在更新營(yíng)銷理念，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷模式，創(chuàng)新營(yíng)銷思路，把強(qiáng)化服務(wù)、滿足客戶需要放在重要位置，打造自己的營(yíng)銷品牌。從某種意義上說，要想在不久的將來與國(guó)際接軌，參與并適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這是惟一的選擇。
傅軍：在當(dāng)初中國(guó)加入世貿(mào)組織的談判中，包括銀行、保險(xiǎn)在內(nèi)的行業(yè)開放一直是重中之重。最近龍永圖一直在重申：一個(gè)國(guó)家的金融體系不是行業(yè)性的問題，而是全局性的問題，銀行影響了所有行業(yè)，金融在整個(gè)市場(chǎng)體系中處于核心地位，對(duì)于這樣一些事關(guān)全局的部門、行業(yè)，采取比較謹(jǐn)慎的態(tài)度是正確的，因?yàn)樗菭恳话l(fā)而動(dòng)全身的，在這些行業(yè)不能犯大的錯(cuò)誤，因?yàn)樗鼤?huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。
盡管如此，我們也必須看到，接下來的幾年，中資銀行同樣將面臨著巨大的壓力。外資著名銀行經(jīng)過幾百年的經(jīng)營(yíng)，無論是金融產(chǎn)品還是創(chuàng)新能力或是核心競(jìng)爭(zhēng)力，都有著極大的優(yōu)勢(shì)。隨著外資銀行在中國(guó)的逐步滲透，中資銀行經(jīng)營(yíng)難度無疑將越來越大。
辛梅：我想未來幾年，隨著市場(chǎng)開放程度的進(jìn)一步提高和外資對(duì)中國(guó)電信市場(chǎng)的普遍看好，中國(guó)電信業(yè)將會(huì)進(jìn)入更為多元發(fā)展的繁榮階段。
首先對(duì)于與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的IT產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)這個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)有上千家，但還沒有主導(dǎo)型企業(yè)。按照中國(guó)加入世貿(mào)組織的協(xié)議，外資現(xiàn)在可以立即進(jìn)入。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，一些實(shí)力較弱的國(guó)內(nèi)企業(yè)很可能遭到淘汰，未來中外合資的IT企業(yè)將占市場(chǎng)主導(dǎo)地位。
移動(dòng)通信領(lǐng)域市場(chǎng)潛力大、技術(shù)更新快，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場(chǎng)進(jìn)入相對(duì)比較容易，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資電信經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)會(huì)比較多�，F(xiàn)在中國(guó)有兩個(gè)移動(dòng)通信企業(yè)已經(jīng)上市，外資比例達(dá)到25％，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放的承諾目標(biāo)。
在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和固定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)經(jīng)過20多年的建設(shè)已建成了規(guī)模僅次于美國(guó)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)光纜傳輸骨干網(wǎng)，總資產(chǎn)達(dá)到4000多億元。想要進(jìn)入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商只能與取得經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)許可的國(guó)內(nèi)企業(yè)合資，并要按照《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》經(jīng)政府批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。
劉錕鋒：對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的大融合，壓力仍然來自兩個(gè)方面，一個(gè)是外在的壓力，一個(gè)是民營(yíng)企業(yè)自身的壓力。
首先，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)只相信強(qiáng)者，只相信實(shí)力，但我市的多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也比較弱。而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看來，高科技民營(yíng)企業(yè)還比較少，產(chǎn)品附加值還比較低，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營(yíng)企業(yè)也不多。這些，都將影響民營(yíng)企業(yè)在未來國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。
另外，盡管民間資本的發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)良，但在很多方面仍然存在著一些行業(yè)壁壘和政策限制，不允許民間資本進(jìn)入。如何突破行業(yè)壟斷的高門檻，爭(zhēng)取在更大范圍參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)建設(shè)，是民營(yíng)企業(yè)面臨的重要課題。同時(shí)，在融資、土地使用、稅收等方面，國(guó)家也必須在制定政策時(shí)考慮將民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有集體企業(yè)、外商投資企業(yè)一視同仁。
隨著國(guó)際貿(mào)易交往的增多，民營(yíng)企業(yè)將面臨越來越多的貿(mào)易摩擦。如何同外國(guó)人做生意、如何依托國(guó)際市場(chǎng)求生存、求發(fā)展，仍然是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)尤其是外向型民營(yíng)企業(yè)必須學(xué)會(huì)的基本技能。
有人說：就目前情況看，所謂民營(yíng)企業(yè)就是民營(yíng)企業(yè)家自己。意思是說，民營(yíng)企業(yè)能發(fā)展多大、多強(qiáng)，最關(guān)鍵的因素還是作為老板的民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)。這種素質(zhì)既包括知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗(yàn)，也包括市場(chǎng)意識(shí)、前瞻性以及對(duì)未來的預(yù)期。如果民營(yíng)企業(yè)家不能從自身開始尋求突破，如果管理上擺脫不了家族式、決策上避免不了“一言堂”、不能樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，他們就很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。現(xiàn)在青島的民營(yíng)企業(yè)每年都以近萬戶的速度在增長(zhǎng)，但同時(shí)每年也有幾千戶悄然退出市場(chǎng)，慘遭淘汰。這也是一個(gè)反面證明。
新起點(diǎn)：躍上更高發(fā)展水平
仲君：中國(guó)加入世貿(mào)組織保護(hù)期的終結(jié)，并不意味著開放進(jìn)程的階段性歇息，相反，它恰恰標(biāo)志著一個(gè)新起點(diǎn)的誕生。不論是近在2007年的WTO“后過渡期”，還是遠(yuǎn)到將來的中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，總而言之，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的參與、融合、互動(dòng)中，必將進(jìn)入更高水平的發(fā)展階段。當(dāng)我們經(jīng)歷了對(duì)外資、外商從排斥到認(rèn)知，從恐懼到接受，從“復(fù)制”到創(chuàng)新，從競(jìng)爭(zhēng)到競(jìng)合的過程后，我們?cè)趯?duì)外開放上也必然同時(shí)進(jìn)入新的發(fā)展階段。面臨考驗(yàn)，如何判斷與行動(dòng)是當(dāng)前最為重要的。
李曉寒：實(shí)際上，面對(duì)“咄咄逼人”的外資商業(yè)，已經(jīng)平穩(wěn)度過“保護(hù)期”的青島內(nèi)資商業(yè)企業(yè)已開始有所作為。利群集團(tuán)董事局主席兼總裁徐恭藻認(rèn)為，中國(guó)零售市場(chǎng)開放后，本土零售企業(yè)面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，他們?cè)陂_店、營(yíng)銷、并購(gòu)和資本運(yùn)作等方面與世界零售巨人將展開面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)零售企業(yè)將迎來比實(shí)力、比核心競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)代。而要與強(qiáng)大的外資零售企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)，做大做強(qiáng)是本土零售業(yè)的先決條件。只有企業(yè)規(guī)模大了，資源網(wǎng)點(diǎn)多了，才能具備與外資零售巨頭展開競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。
維客集團(tuán)總裁徐迪認(rèn)為，本土零售企業(yè)要在越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須具備三方面的能力，即系統(tǒng)管理完善、物流配送及時(shí)、企業(yè)文化健全合理。也就是說，企業(yè)必須有務(wù)實(shí)、穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略，還要有高效的運(yùn)作流程和管理體系，更要有高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。
市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士則從宏觀角度提出內(nèi)資商業(yè)的取勝之道：內(nèi)資商業(yè)要想與外資同行抗衡，必須加大整合的規(guī)模和發(fā)展力度，通過大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、企業(yè)管理和技術(shù)管理的全面升級(jí)；通過產(chǎn)權(quán)制度改革，培育大型連鎖企業(yè)集團(tuán)，將有限的商業(yè)資源向部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集。
何君：在采訪中我了解到，我市已圍繞四大重點(diǎn)，加快推進(jìn)開放步伐。
零售領(lǐng)域開放的重點(diǎn)是，在符合我市商業(yè)規(guī)劃的前提下，立足于適度競(jìng)爭(zhēng)，增加新型業(yè)態(tài)，完善大型綜合購(gòu)物中心———購(gòu)物中心———大型綜合超市———標(biāo)準(zhǔn)生鮮品超市———小型超市———便利店的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)鏈。拓寬超市業(yè)種，發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的專業(yè)店或?qū)Ｙu店。
在批發(fā)與物流業(yè)方面，吸引經(jīng)營(yíng)一般商品的合營(yíng)者來我市試辦合資批發(fā)企業(yè)。同時(shí)，面向國(guó)際招商引資，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)和著名跨國(guó)公司來青設(shè)立從事國(guó)際物流業(yè)務(wù)和第三方物流業(yè)務(wù)的物流中心，依托青島港開展大進(jìn)大出業(yè)務(wù)，形成比較完整的加工增值鏈和商品供應(yīng)鏈，促進(jìn)我市區(qū)域性貿(mào)易中心和航運(yùn)中心建設(shè)。
在特許經(jīng)營(yíng)及餐飲方面，根據(jù)中國(guó)的承諾，鼓勵(lì)外商以特許經(jīng)營(yíng)方式，來青發(fā)展便利店、專賣店和主題商廈等。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)程度高的餐飲業(yè)全面放開，繼續(xù)引進(jìn)國(guó)際著名餐飲服務(wù)品牌，促進(jìn)其在青加快發(fā)展。同時(shí)加快發(fā)展無店鋪零售（自動(dòng)售貨、電子商務(wù)、郵購(gòu)等），使其成為青島零售市場(chǎng)中抵御突發(fā)災(zāi)害影響不可缺少的一部分。
在地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)方面，以世界500強(qiáng)、著名跨國(guó)商業(yè)公司和國(guó)內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)為主體，著力培育發(fā)展以青島為中心的地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)。通過營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)性管理總部（公司）建設(shè)，使之發(fā)展成為以青島為中心、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)輻射山東乃至中原和華北地區(qū)的區(qū)域性商流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流和人才流的管理和“孵化”中心。
傅軍：我認(rèn)為，中資銀行要像零售業(yè)那樣學(xué)會(huì)“與狼共舞”，從競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合。在這方面，培養(yǎng)中資銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力是最重要的，尤其是產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，要尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。在中間業(yè)務(wù)上，目前中資銀行占據(jù)的比例還不高，最重要的利潤(rùn)來源還是存貸利差，而外資銀行來自中間業(yè)務(wù)的利潤(rùn)則是大頭。目前，長(zhǎng)三角的中資銀行正在試點(diǎn)，以加強(qiáng)中資銀行間的區(qū)域性合作，在合作中開拓生存和發(fā)展空間，共享資源和客戶基礎(chǔ)，分享合作帶來的利益。這方面青島也可以借鑒，加強(qiáng)與整個(gè)環(huán)渤海的區(qū)域合作。
辛梅：從中國(guó)加入WTO的承諾看，目前開放程度較大的是增值電信業(yè)務(wù)，外資進(jìn)入成立合資企業(yè)已無地域限制，但比例不超過50％，增值電信業(yè)務(wù)是進(jìn)入門檻低、贏利空間大的領(lǐng)域，近幾年將是國(guó)外資本的投資熱點(diǎn)。
據(jù)了解，在新一輪的多邊貿(mào)易談判中，電信仍是其中的重頭戲，發(fā)達(dá)國(guó)家要求各國(guó)進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。因此有專家預(yù)言，中國(guó)所承諾的合資企業(yè)外資比例有望突破。無論如何，總的趨勢(shì)是，中國(guó)的電信市場(chǎng)將更加開放，而中國(guó)的電信企業(yè)也將有更強(qiáng)的實(shí)力來迎接來自全球電信市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。在新一輪競(jìng)爭(zhēng)面前，幾家大的國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)等方面已經(jīng)不比國(guó)外公司差，下一步的挑戰(zhàn)是提高管理等方面的能力。
劉錕鋒：不僅中國(guó)電信業(yè)要以更加開放、從容的心態(tài)和姿態(tài)，對(duì)待即將到來的“大限”，中國(guó)和青島的民營(yíng)企業(yè)家們也必須更好地熟悉和掌握WTO貿(mào)易規(guī)則，以正常的心態(tài)對(duì)待貿(mào)易摩擦。
這3年來，直接針對(duì)或者涉及民營(yíng)企業(yè)的反傾銷案例還不多，但隨著貿(mào)易量的增多，我市的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)此類事件將不可避免。在這方面，溫州民營(yíng)企業(yè)給我們樹立了榜樣，同時(shí)他們?cè)诜磧A銷應(yīng)訴中的勝利也給了我們信心。這也要求青島的民營(yíng)企業(yè)在“自掃門前雪”的同時(shí)，要增進(jìn)交流，加強(qiáng)協(xié)作，尤其是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。正如有關(guān)專家所說，面對(duì)反傾銷，行業(yè)協(xié)會(huì)的應(yīng)訴效果會(huì)更好，原因是行業(yè)協(xié)會(huì)代表著該行業(yè)大多數(shù)會(huì)員、行業(yè)企業(yè)的利益，由它組織，可以有效地對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，為行業(yè)爭(zhēng)取利益。
此外，行業(yè)協(xié)會(huì)通過積極的應(yīng)訴，能夠清楚地了解該行業(yè)、該產(chǎn)品在全球的競(jìng)爭(zhēng)狀況，并迅速、高效地把各個(gè)國(guó)家的政策法規(guī)以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況直接反饋到國(guó)內(nèi)，直接指導(dǎo)會(huì)員單位的工作。而目前，青島行業(yè)協(xié)會(huì)中的大多數(shù)還沒有擺脫“官辦”色彩，這不能不說是一個(gè)遺憾。
鄒吉宏：面對(duì)來自“后過渡期”的壓力和挑戰(zhàn)，我們的政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)該攜起手來共同應(yīng)對(duì)。
政府部門應(yīng)該提高對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化駕馭的能力，對(duì)貿(mào)易環(huán)境做出比較準(zhǔn)確的評(píng)估和決策，加大宏觀調(diào)控力度，整頓外貿(mào)秩序，規(guī)范企業(yè)的出口行為，做到出口的有序增長(zhǎng)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該積極發(fā)揮作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，配合政府規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)本身必須認(rèn)識(shí)到將面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，盡快提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)國(guó)外歧視性的做法進(jìn)行更深入的研究，以配合政府和行業(yè)協(xié)會(huì)更好地維護(hù)自己的利益。
關(guān)于如何規(guī)避貿(mào)易壁壘的問題，我們可以用技術(shù)減輕價(jià)格壓力，通過加大開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)空間較大的出口產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高價(jià)。同時(shí)，可以用市場(chǎng)多元化化解風(fēng)險(xiǎn)。目前我市對(duì)日本、韓國(guó)、美國(guó)三國(guó)的出口份額占全部出口的60％以上。出口市場(chǎng)過于集中，極易引起進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品生產(chǎn)商的反傾銷起訴。因此，出口企業(yè)應(yīng)注重?cái)U(kuò)大開發(fā)非洲、東歐和南亞市場(chǎng)，分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，可以通過“走出去”避免貿(mào)易摩擦，實(shí)現(xiàn)在國(guó)外生產(chǎn)、國(guó)外銷售。而一旦發(fā)生了糾紛，我們也不必退縮，而要積極應(yīng)訴，爭(zhēng)取在最大程度上減少損失。
