卷入“石油換食品”計劃腐敗丑聞的聯(lián)合國要員貝隆·塞萬
12月1日，安南在紐約發(fā)表講話。12月6日，一批美共和黨議員向國會提交議案稱，安南應該為“石油換食品”計劃腐敗丑聞辭職
12月6日，來自印第安納州的共和黨議員丹·伯爾頓（中）、來自紐約州的共和黨議員維托·福塞拉（左）和來自亞利桑那州的共和黨議員杰夫·弗雷克在國會山舉行記者招待會，公布對聯(lián)合國“石油換食品”計劃腐敗調(diào)查的情況
新京報綜合報道
美國東部時間12月6日，一批共和黨議員向國會提交議案稱，由于聯(lián)合國“石油換食品”計劃丑聞，聯(lián)合國秘書長安南應該辭職；除非聯(lián)合國與調(diào)查人員充分合作，否則美國將停止向聯(lián)合國提供經(jīng)費。
“安南必須走人”
據(jù)報道，12月6日下午，共有19名共和黨議員和1名民主黨議員在提案上簽了字。來自密西西比州的共和黨議員羅格·維克爾在提交議案時說：“‘石油換食品’計劃隱含著巨大的丑聞，這個丑聞和聯(lián)合國最高領(lǐng)導層有關(guān)……只要安南先生還在掌舵，我不認為我們可以獲得全部事實�！眮碜杂〉诎布{州的共和黨議員丹·伯爾頓也表示：“科菲·安南必須走人。我認為讓負責的、我們信得過的人取而代之的時候到了。”來自新澤西州的共和黨議員斯科特·加內(nèi)特補充說：“更大的問題是，他是否應該坐牢。”要求安南辭職的動議是由來自明尼蘇達州的共和黨議員森·諾曼·科爾曼最先提出來的。科爾曼負責的調(diào)查委員會對聯(lián)合國在伊拉克實施的“石油換食品”計劃中出現(xiàn)欺騙、賄賂和腐敗的指控進行了調(diào)查。據(jù)科爾曼稱，調(diào)查委員會發(fā)現(xiàn)，在計劃實施過程中，由于聯(lián)合國的干預，薩達姆政權(quán)曾獲準出售少量的石油換取大量食品和人道主義援助，薩達姆政權(quán)由此獲得了數(shù)十億美元的“灰色”收入。
“從明年起逐年減少會費”
與此同時，來自亞利桑那州的共和黨議員、國會國際關(guān)系委員會成員杰夫·弗雷克領(lǐng)導的另一個共和黨議員團體也提交議案，試圖把美國支付聯(lián)合國會費與聯(lián)合國是否同調(diào)查人員合作掛鉤。圍繞聯(lián)合國在伊拉克“石油換食品”計劃中的腐敗指控，美國國會、美國財政部和由美聯(lián)儲前主席保羅·沃爾克領(lǐng)導的聯(lián)合國調(diào)查委員會進行了多次調(diào)查，但是弗雷克和其他幾名共和黨議員認為，聯(lián)合國沒有與調(diào)查人員進行合作，不僅扣交了部分資料，還拒絕給予沃爾克委員會任何傳票權(quán)。
弗雷克說：“我相信，能確保聯(lián)合國（與調(diào)查人員）保持充分合作的惟一辦法是威脅停止向聯(lián)合國提供經(jīng)費�！眮碜孕聺晌髦莸墓埠忘h議員斯科特·加內(nèi)特說：“我們希望聯(lián)合國的工作更加透明。”按照弗雷克等78名議員提交的議案，2005年財政年度，美國將拒付應交會費的10%，即4000萬美元，2006年財政年度拒付份額上漲到20%，直到布什總統(tǒng)確認聯(lián)合國的行動已達到法案列舉的標準為止。法案要求聯(lián)合國全部公開與“石油換食品”計劃相關(guān)的文件，要求聯(lián)合國官員放棄外交豁免權(quán)，要求從計劃中獲益的聯(lián)合國官員全部退還不正當收益。
“希望國會采取行動”
弗雷克法案沒有要求安南辭職，因為這會吸引走所有注意力，導致更深層次的問題被忽略。弗雷克法案稱，伊拉克前石油部的檔案表明，負責“石油換食品”計劃的行政主管貝隆·塞萬和其他聯(lián)合國官員都參與了一項非法計劃，數(shù)以百計的外國官員、商人和政治團體都獲準以低于市場價在伊拉克進行石油交易。但是丹·伯爾頓補充說，薩達姆政權(quán)把從該項計劃中獲取的部分收入給了恐怖分子，導致“國人被殺”，因此他認為現(xiàn)在是國會高層停止抱怨聯(lián)合國開始采取行動的時候了。他說：“我希望美國國會最終會按照這一法案采取行動�！辈际惨岩舐�(lián)合國“全部公開”與“石油換食品”計劃丑聞有關(guān)的資料，但到目前為止還沒有要求安南辭職。
據(jù)悉，本周末，由美國國會國際關(guān)系委員會派出的調(diào)查組將結(jié)束歐洲之行回國，在接下來的幾個月里，該調(diào)查組將就“石油換食品”計劃中出現(xiàn)的丑聞草擬一份報告。
布萊爾力挺安南
明言最近的批評對于安南不公平
新京報綜合報道 12月6日，正當美國共和黨部分議員向國會提交議案“彈劾”安南之際，英國首相布萊爾在首相官邸對安南表示了支持。
布萊爾在唐寧街10號與到訪的巴基斯坦總統(tǒng)舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會說：“我認為，作為聯(lián)合國秘書長，科菲·安南經(jīng)常在各種艱難的局勢下干得不錯……我曾多次對他的領(lǐng)導表示感激，我非常希望他能獲準在他的職位上取得進展。”布萊爾還明言，最近對安南的批評是“不公平”。
安南在接受同一天出版的《財經(jīng)時報》采訪時表示，他無意辭去秘書長的職務。他說：“我認為辭職是比較容易的。（但是）留下來繼續(xù)做你必須做的工作，專注于聯(lián)合國及其成員國的重大議程（即聯(lián)合國改革）要困難得多。”布萊爾的表態(tài)與自國會對“石油換食品”計劃中出現(xiàn)的丑聞展開調(diào)查以來布什的出言謹慎形成了鮮明對比，布什政府在此問題上只表示希望進行全面調(diào)查。到目前為止，包括美國在內(nèi)的5個安理會常任理事國以及德國均表示支持安南。
美開出聯(lián)合國“檢察長”候選名單
聲稱此舉意在避免類似“石油換食品”計劃腐敗丑聞再度發(fā)生
新京報綜合報道
12月7日，美國《華盛頓時報》披露說，布什政府已向聯(lián)合國秘書長安南提交了下一任聯(lián)合國內(nèi)督廳廳長人選名單，聲稱這是為了避免類似“石油換食品”計劃腐敗丑聞再度發(fā)生。
五位候選人均為自身政府審計長
報道說，美國駐聯(lián)合國大使約翰·丹福斯在11月18日提交了一份包括5位資深政府審計長的候選人名單，以接替明年4月到期的現(xiàn)任廳長迪立·奈爾。這些候選人分別來自南非、加拿大、瑞典、新西蘭和荷蘭，他們都是現(xiàn)任或前任政府的審計署審計長。人選提名還得到了美國政府責任署的協(xié)助。內(nèi)督廳的指導方針稱，該部門廳長必須擁有審計、會計、金融分析和公共管理等相關(guān)經(jīng)驗。
丹福斯在提交名單的信中表示：“美國相信，最好的選擇應該是受到尊重的專業(yè)人士，對國際組織有足夠的了解，并擁有執(zhí)行經(jīng)驗。我們強烈認為，這個職位的人選應該有牢固的道德基準，同時正直、客觀并有足夠的能力�！�
美國不希望出現(xiàn)職位交接間隙
內(nèi)督廳的前任主管德國人卡爾·帕什克在2000年離任5個月后，新加坡人迪立·奈爾才接替這一職位。聯(lián)合國官員認為，這段5個月的間隔使該部門的運作方向發(fā)生了偏差。一位美國政府官員表示，美國希望能避免職位交接的間隙再度出現(xiàn)，他說：“我們認為內(nèi)督廳相當重要，我們希望它能起到作用，也愿意看到一次無縫職位交接。”在整個“石油換食品”計劃中，內(nèi)督廳對該項目的執(zhí)行和管理等方面進行了55次審計檢查。這些審計報告以前都沒有對外公布過，但是，據(jù)聯(lián)合國官員透露，現(xiàn)在這些報告在美聯(lián)儲前主席保羅·沃爾克領(lǐng)導的調(diào)查團手中。
高度贊揚現(xiàn)任內(nèi)督廳廳長
丹福斯還特別表揚了奈爾在擔任內(nèi)督廳廳長期間的工作。丹福斯在信中說：“我國政府對奈爾副秘書長的杰出工作非常滿意，在他的領(lǐng)導下，內(nèi)督廳有效地發(fā)揮了其作用，也成為聯(lián)合國重要的一部分。奈爾在明年4月結(jié)束任期后，我們對選擇他的繼任相當關(guān)心�！钡狭ⅰつ螤栐涡录悠聝π钽y行行長、也是發(fā)展銀行前董事經(jīng)理。他還曾在新加坡國防部、財政部、貿(mào)工部擔任副常任秘書，在民事部門服務逾25年。此前，奈爾曾被指涉及性騷擾，并濫用職權(quán)偏袒印度籍職員。但調(diào)查結(jié)束后，秘書長安南上月宣布證實他的清白。一位曾和奈爾共事的美國官員贊揚了他的盡職盡責。奈爾的前任沃爾克也因其對聯(lián)合國機構(gòu)內(nèi)部的梳理工作得到了美國的贊揚。
聯(lián)合國的“檢察長”美國政府一直對聯(lián)合國內(nèi)督廳的職位任命相當關(guān)注。這一部門是在克林頓政府的強烈要求下設(shè)立的，主要負責監(jiān)督聯(lián)合國內(nèi)部的腐敗行為。內(nèi)督廳曾調(diào)查過國際維和部隊的采購活動、政治任務的旅游合同以及維和部隊的犯罪行為。1995年以來，內(nèi)督廳曾公布涉及受調(diào)查部門的29億美元欺詐事件，并追回了13億美元。內(nèi)督廳廳長同時也是聯(lián)合國副秘書長，任期為5年。（謝來
康平）
編輯：魏巍
