■　深入貫徹落實十六屆四中全會精神

　　本報膠州訊　10月19日，經過幾番緊張競拍，山東順馳集團以1．36億元買下了膠州373畝土地。與其他地塊不同，這塊閑置了兩年之久的土地，是膠州前不久剛從青島一企業(yè)手中收回來的。今年以來，膠州通過“收地縮院”，盤活閑置土地，破解招商引資中的土地瓶頸，提高了土地 單位面積投資強度和集約用地程度。目前膠州工業(yè)集聚區(qū)每平方公里平均項目投資額達到4．1億元。

　　2004年一開春，膠州市利用城區(qū)地籍管理信息系統(tǒng)對市區(qū)42平方公里內土地利用情況進行逐一核實，發(fā)現部分土地處于閑置狀態(tài)：有的用地戶雖然辦理了土地使用手續(xù)，但長期閑置，伺機“炒地皮”；有的雖已動工建設，但因資金、項目落實不到位，無法繼續(xù)建設；有的趁著地價偏低，“寬打窄用”，圈大院建小房。鑒于此，膠州市“促”、“收”、“轉”、“招”多管齊下，盤活那些圈而不建、建而未完的閑置土地。

　　“促”即督促用地戶提高土地利用率。對達不到建設進度和容積標準的項目，促使用地單位限期增大建筑密度和容積率，并達到建設規(guī)劃要求。恒孚食品、元澤工貿等50多家投資商紛紛追加投資，新增建筑面積34．55萬平方米�！笆铡奔词栈赝恋�。對那些逾期達不到規(guī)劃建設要求的，對圈而不用、伺機炒地的，依法予以收回，重新組織招商。截至目前，膠州市已收回閑置土地33宗1829畝，重新安置項目52個�！稗D”即轉讓土地。對符合轉讓條件的收回土地，由國土資源部門辦理轉讓手續(xù)。今年4月，將青島中大集團在膠東鎮(zhèn)圈占閑置的256畝工業(yè)用地出讓給青島四洲鍋爐輔機有限公司。四洲公司投資2．3億元擴建新廠區(qū)，達產后年可實現利稅3000萬元�！罢小奔磳τ谝蛸Y金不足造成的“半拉子”工程，積極幫助企業(yè)進行土地轉讓和出租。

　　突破載體瓶頸的膠州市，迎來了一個發(fā)展高潮：前9個月，膠州新批準外商投資項目328個，500萬美元以上的大項目91個，同比增長75％；合同外資13．8億美元，同比增長72．71％，實際外資4．5億美元，合同外資、實際外資絕對值均居青島郊區(qū)五市首位。 □記　者　于曉波　通訊員　林顏趙　報道

編輯 張偉明