本報濟(jì)南11月19日訊 今天,濟(jì)南市召開專門會議,部署政府資金管理制度改革工作。自明年1月1日起,市委辦公廳、市政府辦公廳等首批90家市直機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位將把單位資金和有關(guān)會計核算資料全部移交給政府資金結(jié)算中心管理。
此次政府資金管理制度改革,目的是推進(jìn)政府資金分配權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)
“三權(quán)分離”,對政府資金統(tǒng)一管理,規(guī)范機(jī)關(guān)單位、部門的財務(wù)收支行為。主要內(nèi)容包括:市政府資金結(jié)算中心集中核算市直機(jī)關(guān)、各相關(guān)事業(yè)單位的行政經(jīng)費(fèi)和其他政府資金;財政部門將使用單位有關(guān)資金撥付給結(jié)算中心,由其按部門預(yù)算和有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),加強(qiáng)管理和監(jiān)督;市直機(jī)關(guān)、單位、部門撤銷有關(guān)銀行賬戶,花錢由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由結(jié)算中心審核、支付。
相對于原有管理模式,這是一項(xiàng)帶有根本性的制度變革。所有政府資金由結(jié)算中心一個頭進(jìn)出和管理,取消了原來的單位銀行賬戶,取消單位會計、出納,只設(shè)報賬員,結(jié)算中心統(tǒng)一會計管理和資金結(jié)算;政府資金收入通過結(jié)算中心直接交銀行,不設(shè)過渡性賬戶;所有支出不再經(jīng)相關(guān)單位轉(zhuǎn)手。
據(jù)濟(jì)南市政府資金管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的一位負(fù)責(zé)同志介紹,此次改革有利于健全完善公共財政體制,有利于政府職能轉(zhuǎn)變,有效控制和解決政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化問題,解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題,有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。改革后,政府資金從撥出到使用全過程置于財政監(jiān)督之下,管錢的不用錢,用錢的不見錢,“小金庫”、“自留地”不好藏身。
目前,對首批90個單位和部門的清查、審計工作已經(jīng)展開,年底完成,明年初運(yùn)行新機(jī)制。對剩余229個市直機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的清查工作明年3月底完成,并逐步納入政府資金結(jié)算中心管理!
□記者 郭利民 報道
編輯 張偉明