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今年9月，蘇州曾發(fā)生一起歹徒?jīng)_進托管點，砍傷28名兒童的惡性事件。記者在近日的采訪中發(fā)現(xiàn)，廣州的托管中心（包括“家庭食堂”）多不勝數(shù)，多數(shù)設(shè)在學(xué)校附近，為雙職工家庭提供便利。但由于缺乏必要的法規(guī)和有關(guān)部門的監(jiān)管，這些托管中心普遍存在配套設(shè)施不齊全、管理不到位、師資力量薄弱等問題，其潛在的治安、
衛(wèi)生和消防隱患更是讓人觸目驚心。
小朋友喜歡上托管中心
昨日下午3時多，悅耳的下課鈴響起后，龍口西小學(xué)一年級的黃嘉杰沒有像其他小朋友一樣，跟前來接送的父母回家。他和一大幫各年級的哥哥姐姐一起，跟著一個舉著牌子的阿姨離開了學(xué)校。他們來到學(xué)校附近的一個樓盤，坐電梯直到5樓的托管中心，開始了他們一天的課后生活。
“我喜歡來這里，家里沒人陪我玩。”龍口西小學(xué)二年級女生謝佳欣在電視室里一邊畫畫一邊說，而黃嘉杰則在旁邊自娛自樂。記者看到，寬敞明亮的托管中心里，擺滿了玩具和圖書，電視機里也正在播放少兒節(jié)目。
在自修室里，其他高年級的學(xué)生正在老師的輔導(dǎo)下做作業(yè)。據(jù)托管中心老師周洪燕透露，中心是以“早期教育”注冊營業(yè)執(zhí)照的，在中心工作的老師都有小學(xué)教師資格證，每人負責(zé)對不同年級和科目的學(xué)生進行課后輔導(dǎo)。中心還配備了一位幼兒營養(yǎng)師，負責(zé)孩子們的膳食。由于設(shè)施齊備，服務(wù)周到，現(xiàn)在中心托管的小孩已有100多名。
晚上6時，記者碰到了前來接孫子的蔡婆婆。蔡婆婆告訴記者，小孩的父母都很忙，小孩送到中心來，不僅有老師輔導(dǎo)做作業(yè)，還有小朋友一起玩�！耙粋�月600元，挺值的”。
業(yè)內(nèi)人士自曝?zé)o營業(yè)執(zhí)照
記者隨后在體育東路小學(xué)、陶育路小學(xué)、東川路小學(xué)、培正小學(xué)、東風(fēng)東小學(xué)、育鷹小學(xué)等學(xué)校附近，也找到了各種托管中心。這些托管中心一般提供中午和課后托管，但中心的配套設(shè)施卻千差萬別。
記者在暨南花園某托管中心看到，中心原是一所藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，但原有的課桌、舞蹈室地板甚至走廊的壁柜都成了孩子的睡床。孩子的鞋和書包就地堆放在一邊，由于通風(fēng)不好，房間里彌漫著鞋臭味。
在署前路小學(xué)，一到放學(xué)時分，幾位阿姨就打著紅色雨傘作為“暗號”，等孩子到齊了就帶到附近一所居民樓內(nèi)。門外沒有任何招牌和標(biāo)志，工作人員也躲躲閃閃地拒絕了記者的采訪。
在東風(fēng)東小學(xué)、育鷹小學(xué)附近，不少“家庭飯?zhí)谩敝形鐣r分常常人滿為患。記者在一家“家庭飯?zhí)谩笨吹�，三四十個小孩擠在三房一廳約70多平方米的單元里用餐后午休。記者問老板娘是否有營業(yè)執(zhí)照及衛(wèi)生許可證時，老板娘表示并無相關(guān)證件。另一家新××英語托管中心的戚老師也對記者說，中心是私人辦的，沒有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。
無人監(jiān)管托管市場混亂
據(jù)廣州市教育局體衛(wèi)藝處負責(zé)人表示，這些托管中心不在教育部門注冊，不接受教育局的監(jiān)督。目前也沒有一套針對托管中心建筑規(guī)范、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。而民政部門、工商部門也表示，托管中心不在他們的監(jiān)管范圍。記者同時了解到，托管中心的收費同樣不受物價部門的監(jiān)督，各個中心各自定價。以中午托管為例，東風(fēng)東路某“家庭飯?zhí)谩笔召M400元一個月，共有近10個菜供孩子們選擇；暨南花園某托管中心只收220元一個月，但孩子中午吃的是炒飯、面條和青菜，只在“番茄雞蛋瘦肉湯”里看到了一點肉糜。
“全日托”的價格差別更大。暨南花園某托管中心每月580元，龍口西某托管中心則需要1010元，相差近兩倍。對此，市物價局價格處梁元斌處長表示，由于托管中心不屬于民辦教育性質(zhì)，不適用于《民辦教育收費管理辦法》，無需向物價部門申報、備案，其價格由市場決定。
少兒托管市場隱患多多
由于缺乏必要的法規(guī)和有關(guān)部門的監(jiān)管，少兒托管市場目前只能靠行業(yè)自律來維持運作，一些托管中心甚至連營業(yè)執(zhí)照都沒有，更不用提衛(wèi)生許可證等證件了。
治安隱患：進出托管中心無人問
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，托管中心的治安隱患非常嚴(yán)重。在走訪十多所托管中心期間，多數(shù)情況下記者都可長驅(qū)直入托管中心，未受到任何盤問和阻攔。
在寺貝通津某少兒托管中心，記者順著士多店旁邊的一條樓梯直上，就到達托管中心的餐廳和睡房，即使是午睡期間，中心也是敞開著大門。
由于該托管中心“不設(shè)訪”，午睡期間，記者就發(fā)現(xiàn)有不少被托管的孩子趁機溜出去買零食。在培正小學(xué)保安前街某托管中心，工作人員也耐不住幾個小學(xué)生的要求，打開防盜門讓他們出外“自由活動”。在暨南花園某托管中心、體育東路某托管中心，記者也輕易地就進入了孩子的午休房間。
消防隱患：孩子被托管在31樓
記者在東川路某托管中心看到，中心設(shè)在小區(qū)樓盤的31樓，僅次于32樓的頂層。托管中心工作人員解釋，托管中心處于高層，閑雜人員少，易于管理。
但市消防局有關(guān)負責(zé)人表示，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，幼兒園、托兒所等應(yīng)設(shè)在四樓及四樓以下，不得超過此樓層高度。把托管中心設(shè)在31樓，一旦發(fā)生火災(zāi)，孩子的逃生將會非常困難。對此，工作人員卻表示不知情。
衛(wèi)生隱患：餐具堆陽臺用清水清洗
東川路某托管中心的廚房不足5平方米，負責(zé)煮飯的員工也沒有穿著任何工作服，餐具全部堆在陽臺上簡單地用清水清洗。
在東風(fēng)東小學(xué)附近兩所家庭式托管中心，當(dāng)記者要求查看衛(wèi)生許可證時，工作人員表示他們是私人辦的托管中心，沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照，更沒有衛(wèi)生許可證，但員工每年會進行體檢。
師資隱患：輔導(dǎo)老師沒有資格證
不少托管中心的師資情況也不容樂觀。寺貝通津某少兒托管中心一位員工說，他沒有教師資格證，只是負責(zé)看管學(xué)生保證他們的安全。東風(fēng)東路新××英語托管中心的戚老師則告訴記者，他們3位老師是成人大專學(xué)歷。體育東路某托管中心負責(zé)輔導(dǎo)小學(xué)二年級學(xué)生的“老師”說，她是中專畢業(yè)的，沒有當(dāng)過小學(xué)老師。
東風(fēng)東某“家庭飯?zhí)谩钡睦习迥锔嬖V記者，家長帶孩子來她首先問“能不能打”，不能打的小孩她不收。老板娘說，小孩不能嬌生慣養(yǎng)，按照她的方法教出來的孩子“個個很聽話”。
專家建議：出臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范托管市場
天河區(qū)先烈東小學(xué)校長張錦庭認(rèn)為，若由沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練、未具有教師資格的人輔導(dǎo)學(xué)生做作業(yè)，將會影響學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)方法，“不專業(yè)本身就是一種影響，現(xiàn)在的老師都向?qū)I(yè)化發(fā)展，沒有教師資格的托管只能是代管，不能對學(xué)生進行作業(yè)輔導(dǎo)�！�
張錦庭校長還認(rèn)為，非專業(yè)人士多不懂孩子的成長規(guī)律、心理問題，以為一些好動、看似調(diào)皮的孩子就是不聽話，對他們呼喝、甚至出現(xiàn)打罵的情況，既違背了教育規(guī)律，嚴(yán)重的還會傷害孩子的自尊心。
張校長表示，目前社會上的托管機構(gòu)良莠不齊，希望今后能通過審批定出一套標(biāo)準(zhǔn)，如人員資格、人數(shù)配備，使其達到規(guī)范化。
托管小孩的兩個原因
既然托管中心存在諸多問題，家長為何還要將孩子送到托管中心呢？
原因一：放學(xué)太早只好托管
陶育路小學(xué)一學(xué)生家長李女士說：“低年級的下午上一節(jié)課，3點10分就放學(xué)了。搞完衛(wèi)生后，連課室都不讓進，家里又沒人，你讓孩子上哪去呀？”李女士表示，選擇托管除了無可奈何外，也是因為托管中心的條件比學(xué)校好：“在學(xué)校里午休太辛苦了，要睡在課桌上，而且人又多，夏天熱冬天冷的，多難受��！”
原因二“家庭飯?zhí)谩睂⒆游缚?/U>
東風(fēng)東路一學(xué)生家長李女士昨日第一次帶讀三年級的女兒到“家庭飯?zhí)谩贝钍�。李女士說，小孩在家里特別挑食，以前也試過請保姆做飯，但孩子都不喜歡�？勺蛱煲坏健凹彝ワ�?zhí)谩�，孩子就嚷著要加菜，“真希望她在這里吃飯可以長胖”。
家長希望學(xué)校開托管班
不過家長李女士覺得每月380元的托管費有點貴：“吃個午飯、睡個午覺，作業(yè)都是自己做的，也不用中心的老師輔導(dǎo)，更沒有學(xué)到什么課外的東西，這錢花得不太值。”她希望學(xué)�？梢蚤_設(shè)課后托管班或者興趣班，讓孩子學(xué)點東西，也可以解決早放學(xué)沒人接的問題。
一年級學(xué)生家長張女士也認(rèn)為，小孩一個學(xué)期的學(xué)費才兩三百，托管一個月就要380元，確實有點貴了。如果學(xué)校開托管班，她肯定選擇讓孩子留在學(xué)校，因為“更放心，而且老師的素質(zhì)比較高”。（記者 陳晶晶 實習(xí)生 何蘊歡 吳燕燕）
特約編輯：張慶德
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