打擊走私車

被查獲的走私車

被查獲的走私車

　　今天我們來說說打擊走私，咱們先從走私車說起，這些鐵架子，您可千萬別以為是什么廢銅爛鐵，如果把它們重新拼裝一下，噴上漆，它們就會變成一輛輛嶄新的汽車。把汽車大卸八塊，再分散走私入境的辦法，海關(guān)人員叫它切割車走私。被切割的主要是一些境外的報廢車、二手車、事故車。它們走私入境后，不法分子往往會把外觀比較新的散件拼裝到一塊，改頭換面，翻新成整車再賣出去，實在拼不起來的散件，他們也會進行拆解、打磨、翻新，賣到汽車配件市場上去。這種走私方式，拆了再裝，裝了再拆，很麻煩，但這幾年，隨著買車人的增加，走私切割車已經(jīng)成了不法分子眼中的一個暴利行業(yè)。最近珠海拱北海關(guān)就傳來消息，他們剛剛在海上查獲了19輛走私車。

　　切割汽車——走私汽車的新暴利

　　10月10日，拱北海關(guān)緝私局將涉嫌走私切割汽車的漁船從海上拖回碼頭時，從船艙里吊起來的巨大帆布包，里面裝的就是走私的切割汽車。雖然已經(jīng)被碾壓得不成形，但是還能看出，汽車的主要部件都還齊全。

　　緝私人員經(jīng)過初步點算，這條漁船上共裝載了6捆19輛舊汽車，其中9輛為整車，10輛為切割汽車。

　　在海關(guān)存放汽車的貨場，記者發(fā)現(xiàn)，這批切割汽車幾乎都是“寶馬”、“奔馳”、“本田”等高檔轎車。盡管外觀破舊，但是發(fā)動機上的編號顯示大部分車的出廠日期在2000年之后。拱北海關(guān)緝私局海上緝私處何余波告訴記者，“現(xiàn)在我們看到的這臺車，它明顯是一臺事故報廢車，你看它這個安全氣囊已經(jīng)打開了，但是這臺車還是很完好的，它的發(fā)動機看上去有六七成新，而且是比較完整的，整個車型還是比較完整的，像這臺車只要經(jīng)過，地下維修站一些技術(shù)的翻新，它就可以在公路上使用了�！�

　　緝私人員還告訴記者，這些事故或者報廢車輛，在境外的收購價格十分低廉，每臺也就在8000到10000港幣之間，走私入境后，如果賣給地下拼裝市場，每臺可以賣到4萬到5萬元人民幣左右，拼裝、翻新后，一臺車可以賣到20萬元以上。

　　那么這些舊切割汽車究竟從何而來，又將運往何處呢？拱北海關(guān)緝私局的干警告訴我們，這條漁船是他們通過海上稽查查獲的。拱北海關(guān)緝私局海上緝私處副處長鐘秉鋒說：“當時發(fā)現(xiàn)這艘船，就是跟其它漁船的走向航向，不是很一樣，這個船的速度也很快，跑得很快，我們緝私人員通過雷達的監(jiān)視，覺得這艘船比較可疑，我們在海上，一般覺得可疑的船都會上去截查，靠近以后一看，真的是走私汽車�！�

　　據(jù)了解，這是今年以來拱北海關(guān)查獲的第6宗切割汽車走私案，相比往年，今年的發(fā)案率有明顯降低。2002年，拱北海關(guān)查獲的切割汽車走私案是17宗，案值4492萬元；2003年查獲16宗，案值1573萬元，2004年查獲6宗，案值600多萬元。在案件數(shù)量和案值大幅下降的同時，查輯工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。拱北海關(guān)緝私局偵查處劉宏達表示：“我們現(xiàn)在查到的只是鏈條的一部分運輸環(huán)節(jié)，運輸環(huán)節(jié)我們查到的這四個人，對其它環(huán)節(jié)根本不是很清楚，所以從目前掌握的情況來看，進一步偵查的難度非常大�！�

　　看來，海關(guān)部門一直沒有放松對走私車的監(jiān)管。不過，曾經(jīng)有段時間，我國的汽車走私一度猖獗，走私汽車案要占到走私案件的一半以上。從80年代的海南走私大案，到90年代末山東半島汽車走私狂潮，走私汽車案件屢屢創(chuàng)下記錄。再來看一段歷史資料，1995年在天津口岸出現(xiàn)的一幕真實場景，據(jù)天津海關(guān)的老關(guān)員回憶，當時查扣在天津港的走私小汽車足有3000多輛，為了能停放這么多的走私車，海關(guān)不得不臨時租借了 5個碼頭倉庫。不過這段畫面已經(jīng)永遠定格在了歷史中。1998年，全國打私工作會議之后，國家采取了“權(quán)力部門停止經(jīng)商、組建海關(guān)緝私警察、確立緝私新體制、部署聯(lián)合斗爭和專項行動四個戰(zhàn)略決策”，有效遏止了走私汽車的勢頭。汽車走私，尤其是整車走私越來越少，

　　不過，暴利的吸引力對于一些人來說總是難以遏止的。前面我們看到了發(fā)生在珠海的一起汽車走私案。那么，這些走私團伙究竟是如何相互勾結(jié)，躲過海關(guān)的？案件中繳獲的部分贓車有豐田佳美，尼桑風度，奔馳，三菱，都是現(xiàn)在市面上暢銷的高檔車。從車上的里程表，可以看出這些車還沒跑過多少路，像這臺福特吉普車，才跑了350公里。這么新、這么高檔的車按說身價都不便宜，像這臺奔馳S320，市面上的售價差不多要在100萬元左右，即使豐田、尼桑、三菱每臺差不多也都在30萬元左右。但走私集團出手這些車的時候，你猜賣多少？奔馳320，50萬，豐田、尼桑15到17萬�，F(xiàn)在我們知道了，幕后操縱這次走私的是幾個來自臺灣地區(qū)的走私團伙，從去年年初到11月，不到一年的時間，他們就從臺灣金門走私進來了58輛汽車。而破獲這起特大走私案的最初線索，卻是緝私警察在審理另外一起案件的時候，非常偶然地發(fā)現(xiàn)的。

　　調(diào)查 小紙條牽出驚天走私大案

　　陳國義因為涉嫌走私臺雜貨被廈門海關(guān)緝私局泉州分局調(diào)查。審訊中，陳國義隨身攜帶的手提包內(nèi)幾張紙條引起了辦案人員的警覺。

　　對這幾張寫著汽車車型、價格的紙條，陳國義解釋說他在做二手車生意，但是辦案人員沒有輕信。廈門海關(guān)緝私局直屬隊隊長王建國告訴記者，“從他身上搜出來一些物證，我們感覺不可能是二手車，因為二手車沒那么便宜，我們感覺應(yīng)該是走私車，從臺灣走私過來的車輛�！�

　　10月18日，辦案人員對陳國義的住處進行了搜查，發(fā)現(xiàn)了兩個帳本，在帳本上，除記滿了各種進口汽車價格外，還專門列出了“水費”的支出情況，水費指的就是走私費用，這是走私分子的行話，這兩個帳本進一步證實陳國義有走私汽車的重大嫌疑。王建國說：“我們認為肯定是金廈海域有走私汽車，我們對這個案件進行了經(jīng)營，經(jīng)營就是說，我們不急于把陳國義抓起來�！�

　　已經(jīng)感覺情況不妙的陳國義兩天后擅自離開了指定居所，躲到了廈門。廈門海關(guān)緝私局直屬隊經(jīng)過嚴密布控，發(fā)現(xiàn)陳國義一直在對外聯(lián)系買賣走私汽車。

　　11月2日，辦案人員在廈門市區(qū)的福津大街將正在交易的陳國義和買車人當場抓獲。

　　首批涉案人員的抓獲，就像揭開了一個潘多拉的魔盒，以臺灣人謝松輝、王國代、陳聰財為首的三個跨越臺灣海峽走私轎車的犯罪團伙先后落入了法網(wǎng)。

　　經(jīng)過交代，這三個走私團伙共走私了進口小轎車58部、案值1750萬元、涉稅約760萬元；截止目前，緝私部門已經(jīng)查扣走私汽車27部、案值約360萬元、涉稅約160萬元，并抓獲涉案人員35人。

　　一起跨海走私汽車案牽涉到三個走私犯罪團伙，形成了三根交織在一塊的走私鏈條，這在海關(guān)歷史上，還是十分罕見的。這三個走私團伙，互相勾結(jié)，互相利用，當中的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，但是我們梳理后發(fā)現(xiàn)，其實，每根走私鏈條都離不開幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。臺灣方面，有專門的人員組織汽車貨源，再由專門的人運到金門準備發(fā)貨，有人專門負責海上偷運，把車從金門運到廈門的非設(shè)關(guān)碼頭，到岸后，又有專人負責接應(yīng)，把車運上岸，另一撥人則在大陸找好買家，負責銷贓。從這根鏈條上來看，走私團伙已經(jīng)形成了高度專業(yè)化的操作流程，他們不僅充分利用了廈門、金門之間獨特的地理環(huán)境，而且在組織貨源、銷售贓車這些環(huán)節(jié)上，也做了精心安排。不過，在這些環(huán)節(jié)之間穿針引線，搭建出一條走私通道也不是件容易的事。

　　兩地走私分子聯(lián)手闖關(guān)

　　這次被廈門海關(guān)緝私局拘捕的臺灣人王國代可不是一個簡單的人物，他在走私鏈中兼有兩個角色：一個是從臺灣組織貨源，二是"代工"，也就是替組織貨源的人把汽車交付給來金門接運走私車的泡沫船。今年34歲的王國代是金門人，在當?shù)靥柗Q"路路通"，走私團伙就是通過他疏通擺平了當?shù)氐年P(guān)卡，使走私汽車從臺灣島內(nèi)到金門一路暢通無阻。那么這么多的汽車從何而來？經(jīng)過緝私人員的調(diào)查，這些可都是一些來路不正的“黑車”。

　　把車子運過來目前已經(jīng)有證據(jù)顯示，這批走私汽車與臺灣的一個偷車集團有密切關(guān)聯(lián)，為此，涉案的王國代等臺灣人也已經(jīng)被臺灣警方通緝。

　　走私汽車進入大陸后，大部分賣給了在深圳、廣州投資的臺商，還有一些賣到河南鄭州、黑龍江哈爾濱等內(nèi)地城市，用的全是假牌照。

　　用偷竊、騙保方式得來的汽車對走私分子來說就像是無本的買賣，這些8、9成新的汽車賣出價格往往都在市價的一半左右，像市價100多萬的奔馳S320賣出的價格只有50 萬。

　　我們從廈門海關(guān)了解到，迄今為止海關(guān)查獲的跨越海峽汽車走私案中，這起案件無論走私數(shù)量，還是參與人員數(shù)量，都是最多的。那么，從金門到廈門，這些走私團伙到底選擇了什么樣的路線，來逃避緝私部門的監(jiān)管的呢？

　　我們知道，走私汽車至少分為五個環(huán)節(jié)。廈門海關(guān)告訴我們，在這中間他們最想知道跨海偷運的過程。海關(guān)如果能搞清楚，走私車是如何從金門運到廈門的？不僅能對案件準確定性，更能從中發(fā)現(xiàn)海上走私通道，堵住緝私漏洞。因此，在偵辦這起案件的過程中，廈門海關(guān)就把重點放到了查清走私偷運工具上。

　　普通漁船竟成走私工具

　　廈門的大澄島是距離臺灣金門最近的區(qū)域，從這里到金門水路只需要1個小時左右。根據(jù)犯罪嫌疑人的交代，廈門海關(guān)緝私局的干警找到了大澄島的陽塘村。廈門海關(guān)緝私局偵查員葉朝陽告訴記者，“抓到銷贓的犯罪嫌疑人后，銷贓的人交代說，汽車是陽塘村的村民，去金門那邊運輸過來的，然后我們通過進村秘密調(diào)查，最后抓到了嫌疑人，嫌疑人也交代說是，用泡沫船從金門，把車子運過來�！�

　　泡沫船是當?shù)刈钇胀ǖ囊环N海上交通工具，在大澄，泡沫船隨處可見。葉朝陽說：“這就是走私分子用來，走私汽車的泡沫船，這個船構(gòu)造很簡單，外邊是用鋼筋焊一個船的形狀，中間用泡沫填充起來，上面就是用木板鋪起來，鋪起來以后，加上動力就是一條泡沫船，造價非常便宜，一般來講三萬塊到五萬塊人民幣，就可以造一條這樣的船。”

　　這樣一條構(gòu)造簡單、造價低廉的漁船怎么運送重達上噸的小汽車呢？關(guān)鍵就在船上配備的兩塊鐵板。葉朝陽表示：“他船上有兩塊這樣特制的鐵板或木板，走私分子就把木板或者鐵板，架在船與碼頭之間，走私汽車就可以沿著這兩塊木板，上船或者下船。”

　　船到金門海灘，就將船上的兩塊鐵板一頭架在船上，一頭架在海灘上，幾個人跳到水里，將岸上的汽車順著鐵板開上船，然后收回鐵板，駕船返回廈門。

　　可別小看這靠岸的一上一下，除了膽大還得心細，據(jù)案犯交代，2003年的10月，有一部車就是因為在金門上船時沒有操作好，滑進了水里，走私分子怕人發(fā)現(xiàn)，不得不趁著漲潮把車拖進了大海。完成這樣一項高風險的任務(wù)，村民能夠得到怎樣的報酬呢？

　　張清純，廈門大澄陽塘村村民，他是走私犯罪團伙中負責跨海偷運走私轎車的"船長"之一。他告訴記者，在天氣好的時候，每次只需四十分鐘就能往返一趟。犯罪嫌疑人張清純告訴記者，“碼頭老板把那邊的電話號碼抄給我，讓我跟他聯(lián)系，到了大澄碼頭，這邊也有人接應(yīng)，就把車開走了，運一臺汽車給一萬塊，車到碼頭，他就把錢拿給我了，總共八 九個人，都是大澄人�！�

　　想不到，小小的漁船居然干起了走私汽車的大買賣。不過，貪欲總是要付出代價的。10月13號，廈門市中級法院對這起特大走私汽車案作出了一審判決，幾個主要案犯分別被判處6到15年不等的有期徒刑。下面我們再來看一組全國海關(guān)打擊汽車走私的數(shù)字。

　　從全國海關(guān)偵查的汽車走私犯罪案件數(shù)量來看，2000年是103起，2001年是80起，2002年是45起，2003年20起。海關(guān)總署緝私局副局長劉曉輝告訴記者，“當時比較傳統(tǒng)的走私商品，比如說成品油 兩料，IT產(chǎn)品、汽車、香煙，這些走私商品里，汽車走私受到遏制的程度是最大的，效果是最明顯的。”

　　海關(guān)總署緝私局副局長劉曉輝分析說，汽車走私被遏制的最根本原因在于走私風險成本的增加。劉曉輝表示：“我們加入世貿(mào)以后，汽車的稅率下調(diào)，市場價格也發(fā)生了變化，再一個經(jīng)過這幾年的發(fā)展，市場上的汽車應(yīng)該說是趨于飽和，從打擊力度來講，從立法 ，特別是修改刑法以后，作為走私罪成本就很大了，由于如上的這些原因吧，應(yīng)該說是汽車這種商品走私，下降的一個主要因素。”

　　在汽車整車走私總體得到控制的情況下，海上偷運舊汽車切割件以及零部件走私成為新的趨勢。2002年到2003年，海關(guān)立案偵查的12起海上偷運汽車走私案中，有10起走私的是舊汽車切割件。針對走私方式、路線的變化，劉曉輝介紹說，今后緝私工作的重點和方式也將作相應(yīng)的調(diào)整。劉曉輝說：“對境外的一些商品的進出口情況，對一些敏感商品的進出口情況，對一些走私來源的情況，我們要加強這方面的調(diào)研，對于走私中的一些馬仔，像邊境地區(qū)走私都是雇傭一些人，老板都是在背后，那么我們也是要進行案件經(jīng)營，把目光放到幕后，把目光放到團伙，那么有一些“螞蟻”可能，稍微要放他一下，經(jīng)營一下，從整個團伙的打擊，整個案件的破獲上，來下功夫。

　　魔高一尺，道高一丈，緝私部門和走私分子之間的較量從來就沒有停止過。我們再來看看海關(guān)總署副署長盛光祖昨天公布的一組數(shù)字。從1998年到2003年，全國海關(guān)、公安邊防部門共查獲走私案件9萬多起，案值近2000億元，工商部門查獲走私販私案件3萬多起，案值70多億元。我們還得知，下個月中旬，海關(guān)總署將舉辦一次全國打擊走私成果展，廈門海關(guān)繳獲的那些走私汽車還將在展覽期間進行公開拍賣。（孫嶺）

編輯：魏巍