【提要】朝美高官的接踵來華，表明中國在目前處于對峙狀態(tài)的美朝之間扮演關(guān)鍵的中間人角色，中國也正在為六方會談的解凍展開穿梭外交，勸和促談

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者何方報(bào)道　朝鮮最高人民會議委員長、也是朝鮮第二號人物的金 永南，于10月18日來到北京訪問三天，美國國務(wù)卿鮑威爾也將在金永南訪問后數(shù)天抵華。為此，中國社科院研究員沈驥如對《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出：中國在與朝美高官晤談中，朝核問題無疑是各方最關(guān)注的議題之一。中國將充當(dāng)重要的信使角色，為雙方傳遞某些訊息，美國還希望中國能繼續(xù)推動重開六方會談。

　　朝鮮期盼與克里共舞？

　　原定于9月底召開的第四輪六方會談目前處于停滯狀態(tài)，沈驥如向《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出如下原因。其一是美朝根深蒂固的互不信任。近期美朝之間的口水戰(zhàn)十分激烈。布什在為競選造勢時(shí)攻擊朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人為“暴君”。朝鮮反擊稱布什是“法西斯暴君”和“政治低能兒”。

　　美國還進(jìn)一步以人權(quán)問題做文章向朝鮮施壓。就在10月18日，布什簽署了美國參議院提交的《朝鮮人權(quán)法令》。根據(jù)該法令，2008年前美國政府每年向“朝鮮難民”提供2400美元的“人道主義援助”。該法令也是美國首次在法律上將朝鮮“出逃者”確定為“難民”。朝鮮認(rèn)為，除非美國放棄對朝鮮的這種“敵視態(tài)度”，否則不會重回會談。

　　其二是朝鮮在觀望美國大選的結(jié)果。

　　由于民主黨總統(tǒng)候選人克里批評布什的朝鮮政策，并在9月中旬明確宣稱他將與朝鮮舉行雙邊會談——這是朝鮮一年多以來一直尋求的目標(biāo)。此外，民主黨的前總統(tǒng)克林頓曾經(jīng)承諾用美國援助換取朝鮮凍結(jié)軍事核計(jì)劃，還差點(diǎn)就實(shí)現(xiàn)了訪問朝鮮。平壤有可能判斷認(rèn)為克里是一個(gè)更加友好的談判伙伴。

　　第三，近來被曝光的韓國八九十年代核試驗(yàn)問題。10月18日朝鮮中央通訊社要求韓國對其核試驗(yàn)問題作出全面解釋，并且朝鮮首次要求將韓國的核試驗(yàn)議題列入朝核問題六方會談的議事日程。這使新一輪六方會談的前景更加復(fù)雜化。

　　美國盼中國主持六方會談

　　在這種情勢下，美國國務(wù)卿鮑威爾將于10月24日開始出訪中國、韓國和日本，國務(wù)院發(fā)言人鮑徹說，美國將會向中國商討如何促使朝鮮重新參加六方會談。

　　早些時(shí)候曾有消息稱，下一輪工作會議準(zhǔn)備改在紐約舉行。但美國務(wù)院隨即否認(rèn)了這些傳言，美國務(wù)院副發(fā)言人埃爾利表示，美國仍盼中國繼續(xù)擔(dān)任下一輪六方會談以及工作組會議的東道主和主席。

　　日前，美國副國務(wù)卿阿米蒂奇再次肯定中國在朝核問題的解決中扮演著重要角色。據(jù)路透社報(bào)道，10月13日正在日本進(jìn)行訪問的阿米蒂奇說：“我認(rèn)為，和朝鮮打交道的最有效的方式是繼續(xù)做我們一直在做的事情，也就是，日本和美國竭盡全力，讓中國繼續(xù)參與解決朝鮮核問題。我相信，中國對繼續(xù)（為解決朝鮮核問題）付出努力很感興趣。”

　　事實(shí)上，中國也一直在盡最大努力讓朝鮮重新回到談判桌前。中國外交部朝鮮半島事務(wù)大使寧賦魁日前正在美國、韓國和日本等國進(jìn)行工作磋商和多方協(xié)調(diào)，這是中方推動朝核問題通過對話加以解決的努力的一部分。

　　談判大門并未砰然關(guān)上

　　盡管六方會談一度停滯，不過美朝雙方并沒有完全“封口”，尋求新的突破口并非不可能。鮑威爾這次出訪東北亞，在相當(dāng)程度上就是美國政府在換屆之前探詢朝鮮態(tài)度的外交努力之一。

　　美國態(tài)度略有松動的另一個(gè)跡象是，朝鮮半島能源開發(fā)組織理事國于10月14日決定，再次將朝鮮輕水反應(yīng)堆的停建期限延長一年。據(jù)西方媒體透露，美國原先主張徹底結(jié)束對朝鮮輕水反應(yīng)堆的建設(shè)工作。但韓國和日本均認(rèn)為，為了給新一輪的六方會談營造一個(gè)好的氛圍，繼續(xù)延長輕水堆的停建期限應(yīng)該是最佳方案，在經(jīng)過激烈的辯論后，美國最終同意了這一立場。

　　沈驥如指出，朝鮮副外相崔壽憲日前表示，如果美國放棄敵視朝鮮的政策，愿意與朝鮮和平共處，朝鮮可以銷毀核武器。美國如果為朝鮮核解凍提供補(bǔ)償，韓國澄清核試驗(yàn)問題，六方會談仍可進(jìn)行。

　　沈驥如認(rèn)為，布什和克里在要求朝鮮放棄核武器的根本立場上是一致的，只是在做法形式上也許略有不同。朝鮮也不會完全把寶押在民主黨身上，朝鮮的表態(tài)是把球踢到美國一邊，也為六方會談留有余地。

　　中國推動朝核談判承上啟下

　　沈驥如指出，“前三輪六方會談各有進(jìn)展，從確定談起來到成立工作組會議。而中國應(yīng)該推動新一輪會談從程序性問題進(jìn)入到涉及實(shí)質(zhì)性問題，從務(wù)虛到務(wù)實(shí)，例如商討落實(shí)朝鮮的分階段提議�！鄙蝮K如認(rèn)為，六方會談早幾個(gè)或晚幾個(gè)星期開，并不重要，關(guān)鍵在于各方都要冷靜、耐心、保持信心，不采取使形勢復(fù)雜化的言行。比如說耐心等待國際原子能機(jī)構(gòu)對韓國核試驗(yàn)的調(diào)查結(jié)果，對六方會談繼續(xù)談下去保持信心。

　　中國在朝核談判中地位獨(dú)特，中國不希望朝鮮半島出現(xiàn)動蕩，所以它會努力營造一種和解、前進(jìn)、互惠的氣氛，這比美國的強(qiáng)硬政策更具建設(shè)性。中國應(yīng)該采取更果斷的外交行動，幫助美國和朝鮮溝通，關(guān)鍵在于積累信任。中國應(yīng)要求美朝雙方放棄一些危險(xiǎn)的博弈。美國期望通過禁運(yùn)等手段促使金正日垮臺，這些都是危險(xiǎn)的賭博。

　　沈驥如認(rèn)為，金永南訪華時(shí)，中國也可能會通過給朝鮮一些援助，表示對朝鮮要求的關(guān)注，也為六方會談創(chuàng)造良好氣氛。

責(zé)任編輯：屠筱茵