政策每年根據(jù)年度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度、社會(huì)平均工資、失業(yè)保障金、人均可支配收入、人均消費(fèi)性支出以及物價(jià)變化情況，確定全市以及各區(qū)（市）下一年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；進(jìn)一步完善“陽(yáng)光救助工程”，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、調(diào)查評(píng)估、審核審批和資金發(fā)放程序，制定科學(xué)可行的家庭 收入、財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平評(píng)估參考標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村低保將全面實(shí)施差額救助和現(xiàn)金救濟(jì)。

    解讀該政策主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范建設(shè)，改變目前農(nóng)村低保實(shí)行的不分貧困程度的全額救濟(jì)、易進(jìn)難出、實(shí)物與現(xiàn)金結(jié)合和運(yùn)作不規(guī)范問(wèn)題。

    據(jù)了解，1994年以來(lái)，我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)共調(diào)整了6次，平均一年半調(diào)整一次，由每月96元提高到230元，平均年遞增11.1％。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高了兩次，由每年600元提高到每年820元，初步形成了低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生活水平同步增長(zhǎng)的機(jī)制。