經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度體系基本確立近三成出讓土地實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌

    據(jù)新華社成都10月11日電國(guó)土資源部副部長(zhǎng)小蘇11日在全國(guó)落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度座談會(huì)上說(shuō)，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和從源頭預(yù)防和治理腐敗的總體要求，經(jīng)過(guò)上下共同努力，各方通力合作，強(qiáng)化制度建 設(shè)，我國(guó)已基本確立了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度體系。

    小蘇介紹說(shuō)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》，就土地市場(chǎng)建設(shè)和土地資產(chǎn)管理提出了明確要求。2002年5月，國(guó)土資源部頒布了《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》，明確了招標(biāo)拍賣掛牌出讓的范圍，要求商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性土地，必須采取招標(biāo)拍賣掛牌的方式出讓；規(guī)范了招標(biāo)拍賣掛牌出讓的程序，為全面推行招標(biāo)拍賣掛牌出讓提供了制度保障。

    小蘇說(shuō)，2003年，國(guó)土資源部又出臺(tái)了《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓行為。同時(shí)，針對(duì)一些開發(fā)區(qū)存在規(guī)避經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的現(xiàn)象，下發(fā)了《關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》等政策性文件進(jìn)行規(guī)范。全國(guó)各地結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)制度，各省、區(qū)、市普遍制訂了國(guó)有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法，進(jìn)一步完善了國(guó)有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的制度體系。

    據(jù)新華社成都10月11日電我國(guó)深入開展的土地市場(chǎng)治理整頓，促進(jìn)了招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的有效落實(shí)。今年上半年，全國(guó)共招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地1.94萬(wàn)公頃，占出讓土地總面積的28.78％，出讓價(jià)款達(dá)1259.37億元，占出讓總價(jià)款的61.6％。