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昔日散布在青島開發(fā)區(qū)的村落，已被現(xiàn)代化的新城區(qū)所取代。傅學(xué)軍攝 |
青島開發(fā)區(qū)建設(shè)之初，村落散布。但不經(jīng)意間，這些村落幾乎在一夜之間奇跡般地消失了———尋找記憶中的官?gòu)d村
在記者的記憶中，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)奠基的標(biāo)志性建筑——花林大廈附近，總是散布著一些村落，這些村落與周邊不斷崛起的現(xiàn)代化建筑很不協(xié)調(diào)，甚至有些扎眼。但是，不經(jīng)意間，這些村落又幾乎在一夜之間奇跡般地消失了，取而代之的是鱗次櫛比的各色現(xiàn)代辦公設(shè)施、商貿(mào)機(jī)構(gòu)或住宅群。
最近，記者通過開發(fā)區(qū)宣傳部的同志找到了曾是這一帶村落中的“原住民”張?jiān)�，循著他的介紹，我們弄清了這一帶村落變遷的大致脈絡(luò)，也看到了一幅“村莊變城市”、“村民變市民”的鮮活圖畫。
在開發(fā)區(qū)奠基的時(shí)候，張?jiān)瓦�是官?gòu)d村一個(gè)不到20歲的小伙子。誰(shuí)也沒有想到，僅僅過了不到20年，張?jiān)鸵褟囊粋�(gè)曾經(jīng)的農(nóng)民，變成了一位掌管著20多家企業(yè)的黃浦江路社區(qū)居委會(huì)主任。這些滾動(dòng)發(fā)展的企業(yè)，生意越來(lái)越紅火，現(xiàn)在每年上交國(guó)家稅金1200萬(wàn)元，純收入1600萬(wàn)元。與此同時(shí)，官?gòu)d村原有的200來(lái)戶人家、800多名村民，幾乎家家都擁有了兩套以上的住宅，過上了城里人的生活，而且水、電、氣、暖、有線電視的費(fèi)用都由集體負(fù)擔(dān)，失去勞動(dòng)能力的老年人每人每月僅養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)貼就有600元……
環(huán)顧社區(qū)，與綠樹、花壇和草坪相間的居民樓，整潔靜謐，賞心悅目；圖書室、健身房及社區(qū)廣場(chǎng)等，展示著居民舒適愜意的業(yè)余生活；投資幾十萬(wàn)元的電子治安監(jiān)控設(shè)施，動(dòng)態(tài)地掌控著社區(qū)主要街道、路口的動(dòng)靜……社區(qū)的這些公益設(shè)施，先后投資500多萬(wàn)元。
記憶中的村落，一絲痕跡也沒有了！張?jiān)驼f，官?gòu)d村是上個(gè)世紀(jì)90年代初開始改造的，那時(shí)，周邊像他們這樣的村子曾經(jīng)有十幾個(gè)，最晚的也在2002年完成了改造，融入了新城區(qū)。而官?gòu)d村，這個(gè)有著近500年歷史的昔日的窮鄉(xiāng)僻壤，如今成了1500多戶3400多人的現(xiàn)代化城市居民社區(qū)。
張?jiān)驼f，是開放和發(fā)展帶來(lái)了這些變化。從上個(gè)世紀(jì)的80年代后期開始，尤其是到了世紀(jì)之交，眼瞅著開發(fā)區(qū)的廠子越蓋越多，就業(yè)機(jī)會(huì)也就越來(lái)越多，不光村子里的農(nóng)民們都有活干，還吸引了越來(lái)越多的外來(lái)打工者和移民，這樣，“村民們”打工賺一份，靠出租多余的房屋還可以再賺一份。
“村民”的素質(zhì)，更發(fā)生了喜人的變化，不僅買鋼琴、買汽車不再是稀罕事，更多的人迷上了書和電腦，迷上了培訓(xùn)“充電”。
再以官?gòu)d為點(diǎn)放眼望去，冬去春來(lái)，風(fēng)云際會(huì)19年，開發(fā)區(qū)已從昔日的一片荒原漁村、鹽堿灘涂，發(fā)展成為一個(gè)以大港口、大工業(yè)、大旅游為主要特色，以開放型經(jīng)濟(jì)為主體，功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)，成為全省乃至全國(guó)對(duì)外開放整體格局中的一顆璀璨明珠。
建區(qū)以來(lái)，開發(fā)區(qū)全社會(huì)累計(jì)投資180億元，建成了前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、輪渡碼頭、國(guó)際國(guó)內(nèi)電話交換站等一批大型交通通訊能源設(shè)施，形成了道路交通、供水、排水、供電、通訊、供暖、供氣、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施八大體系。先后實(shí)施了城區(qū)增綠、空地綠化、立體綠化等工程，城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)1047.6萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.8％。一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代化氣息濃郁的國(guó)際化新城區(qū)，正崛起在膠州灣西海岸。
近年來(lái)，開發(fā)區(qū)圍繞解決區(qū)域工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程中的農(nóng)民問題，從解決農(nóng)民就業(yè)、教育培訓(xùn)、居住、社會(huì)保障等方面進(jìn)行了不懈探索。目前，全區(qū)已經(jīng)有近50個(gè)村全部完成了舊村改造，其余居（村）也正在積極向城市化邁進(jìn)。
如今，在開發(fā)區(qū)總規(guī)劃控制面積276平方公里的土地上，總?cè)丝谶_(dá)到了40萬(wàn)，建成區(qū)面積由原來(lái)的不足2平方公里達(dá)到目前的54平方公里，城市化水平為63.92％，成為集國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)以及省級(jí)旅游度假區(qū)于一體，國(guó)內(nèi)投資環(huán)境最好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。
2003年，為進(jìn)一步加快城市化步伐，開發(fā)區(qū)又結(jié)合西海岸經(jīng)濟(jì)用地規(guī)劃，將全區(qū)尚未實(shí)施舊村改造的近100個(gè)村莊整合為20個(gè)居住區(qū)，并有步驟、按計(jì)劃分期實(shí)施。
隨著構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)重心步伐的加快，開發(fā)區(qū)又提出了“以工業(yè)化促進(jìn)城市化”的目標(biāo)，將以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)為目標(biāo)，突出發(fā)展“大港口、大工業(yè)、大旅游”三大特色經(jīng)濟(jì)，以招商引資和城市化為主線，以“六大項(xiàng)目”為核心，堅(jiān)定不移地抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，全力構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，加快城市化和舊村改造步伐，不斷壯大城區(qū)規(guī)模，提高人口素質(zhì)，努力把開發(fā)區(qū)建成全市新區(qū)建設(shè)的先行區(qū)和示范區(qū)。
到2010年，開發(fā)區(qū)城市化的主要指標(biāo)是：城市化水平達(dá)到85％以上；建成區(qū)面積60平方公里，人口規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)。了解了官?gòu)d村的變遷，還有誰(shuí)會(huì)懷疑這個(gè)目標(biāo)呢？！（本報(bào)記者）
