本報(bào)記者 黃智慧

　　據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》9月16日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院前副助理國(guó)務(wù)卿凱澤(Donald W. Keyser)，因隱瞞前往臺(tái)灣的行程，而且涉嫌不當(dāng)傳遞美國(guó)政府文件給臺(tái)灣情報(bào)人員，于9月15日被拘捕。凱澤雖然以50萬(wàn)美元獲得假釋，但已被戴上了追蹤器，調(diào)查人員可以隨時(shí)掌握他的行蹤。

　　凱澤被捕的消息 ，震驚了華盛頓外交圈。現(xiàn)年61歲的凱澤有著30多年的職業(yè)外交經(jīng)歷，是美國(guó)國(guó)務(wù)院東亞事務(wù)的高級(jí)顧問(wèn)以及美國(guó)的中國(guó)事務(wù)知名專家。凱澤能夠講流利的中國(guó)普通話，而且對(duì)前蘇聯(lián)事務(wù)了如指掌，曾在美國(guó)駐中國(guó)和日本大使館工作。凱澤于今年升任東亞和太平洋事務(wù)的首席副助理國(guó)務(wù)卿，但7月他就辭去這一職務(wù)后在國(guó)務(wù)院下屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——對(duì)外事務(wù)研究所工作。

　　在餐廳交換情報(bào)時(shí)被捕

　　凱澤被FBI逮捕的現(xiàn)場(chǎng)，位于華盛頓波多馬克河畔的Potow Mack Landing餐廳。早在今年7月31日，F(xiàn)BI探員即秘密跟蹤凱澤進(jìn)入這家餐廳，目睹了凱澤與兩名臺(tái)灣情報(bào)人員密會(huì)，并將印有美國(guó)政府字樣的信封交給對(duì)方的情景。 9月4日，同樣在這家餐廳，F(xiàn)BI探員再度目睹了凱澤把一份標(biāo)示有“討論重點(diǎn)”(discussion topics)的文件，交給臺(tái)灣情報(bào)人員。當(dāng)這3人準(zhǔn)備離開(kāi)餐廳時(shí)，F(xiàn)BI探員攔下他們，并沒(méi)收了文件。

　　但FBI并沒(méi)有以間諜罪起訴凱澤，而是根據(jù)凱澤在政府調(diào)查時(shí)作出不實(shí)聲明的事實(shí)對(duì)其提出起訴。凱澤被控的罪名，其實(shí)只是擴(kuò)大調(diào)查的一部分。聯(lián)邦調(diào)查局現(xiàn)正把本案朝可能涉及間諜罪的方向發(fā)展。若被控罪名成立，凱澤將面臨5年徒刑。

　　秘密的臺(tái)灣之旅

　　2003年8月31日，凱澤以在職美國(guó)官員身份前往中國(guó)大陸訪問(wèn)，9月2日轉(zhuǎn)往日本。據(jù)日本共同社報(bào)道，F(xiàn)BI通過(guò)調(diào)閱日本移民局的出入境紀(jì)錄、轉(zhuǎn)賬卡及機(jī)票等資料，查出凱德于去年9月3日～6日訪問(wèn)臺(tái)灣之后又秘密來(lái)到臺(tái)灣停留了3天。凱澤在接受聯(lián)邦調(diào)查局的審問(wèn)時(shí)，坦承未能依規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)告他的臺(tái)灣之行。他還向FBI表示，對(duì)家人、對(duì)國(guó)務(wù)院官員，他都不曾透露自己去過(guò)臺(tái)灣。根據(jù)美國(guó)法院文件，凱澤在臺(tái)北與一名33歲的女性情報(bào)人員碰面。這位情報(bào)人員就是傳說(shuō)中的“間諜寶貝”——程念慈。臺(tái)灣“國(guó)安局駐美中將特派員”黃光勛專程從美國(guó)回臺(tái)接待凱澤之行。今年，凱澤因?yàn)楹退麄儌z在華盛頓的餐廳接觸而被FBI抓住了把柄。

　　程念慈低調(diào)返臺(tái)

　　因案件曝光，程念慈已低調(diào)返回臺(tái)灣。程念慈，1970年生，1993年畢業(yè)于臺(tái)大政治系國(guó)關(guān)專業(yè)。在臺(tái)灣名校北一女中就讀時(shí)期，同學(xué)形容程念慈“活潑到有點(diǎn)騷包”，“不注意她也難”。大學(xué)畢業(yè)后不久，程念慈進(jìn)入國(guó)安局工作。在美國(guó)期間，先后和幾名男子有交往，據(jù)悉，其現(xiàn)任丈夫也是另外一國(guó)的情報(bào)人員。從美國(guó)報(bào)道研判，美國(guó)媒體對(duì)凱澤和程念慈的關(guān)系不無(wú)興趣，但FBI的起訴文件和執(zhí)法人員都沒(méi)有描述兩人關(guān)系的性質(zhì)。

　　出身政戰(zhàn)系統(tǒng)的黃光勛，現(xiàn)階“中將”，在臺(tái)灣“國(guó)安局”的職銜是“駐美中將特派員”，但對(duì)外持駐美代表處(英文簡(jiǎn)稱TECRO)工作證，享有外交豁免權(quán)，正式辦公室設(shè)在駐美代表處里。如果此案最終被裁定為間諜案，黃光勛則有可能被驅(qū)逐出境。黃光勛原為“國(guó)安局國(guó)際情報(bào)處少將處長(zhǎng)”。

　　美對(duì)臺(tái)政策轉(zhuǎn)彎的征兆

　　凱澤一案撼動(dòng)臺(tái)灣情報(bào)系統(tǒng)，臺(tái)相關(guān)高層全力滅火。臺(tái)“外交部長(zhǎng)”陳唐山18日晚緊急赴美，并將于下周一(20日)在華府附近的巴爾的摩市主持北美地區(qū)工作匯報(bào)。

　　一般來(lái)說(shuō)，各國(guó)和地區(qū)情報(bào)工作都會(huì)有不同私下溝通管道，凱澤案曝光已對(duì)臺(tái)灣地區(qū)情報(bào)工作造成嚴(yán)重傷害，至少已斷掉部分管道，雙方情報(bào)工作中斷的理由是揪出泄密者，在泄密者未找出前，很難恢復(fù)從前的情報(bào)交流。

　　對(duì)于凱澤一案，白宮流傳的說(shuō)法是，美國(guó)的中國(guó)政策可能要出現(xiàn)若干重大轉(zhuǎn)折，而為了對(duì)未來(lái)即將出現(xiàn)的轉(zhuǎn)折做合理的解釋，只好犧牲掉被認(rèn)為是比較“親臺(tái)”的凱澤。一種說(shuō)法是小布什故意犧牲凱澤，以冷卻對(duì)臺(tái)關(guān)系，作為轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?guó)友好的借口；另一種是克里及共和黨或是臺(tái)灣當(dāng)局內(nèi)部不滿執(zhí)政黨的情報(bào)人員透過(guò)FBI不管是打擊中央情報(bào)局(CIA)也好、打擊臺(tái)美關(guān)系也好，甚至讓布什政府丟臉也罷，都會(huì)迫使小布什暫時(shí)對(duì)臺(tái)灣關(guān)系做一段時(shí)間的冷處理。