2004年的初秋，將注定是一個不平凡的季節(jié)。在時隔9年之后，全市科學(xué)技術(shù)大會再次在萬眾矚目的目光中勝利召開。人們依然記得，1978年全國科學(xué)大會上，“科技的春天”光顧改革開放之初的神州大地；1995年全市科技大會，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”等口號開始深入人心；
今天，一份近萬字的《關(guān)于加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的意見》正式出臺，表達了青島進入新世紀后發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)最堅定的決心，成為全市上下加快實施“科教興市”戰(zhàn)略最豪邁的宣言！
解讀這份《意見》不難發(fā)現(xiàn)，其中，有不少提法令人振奮，頗有解讀一二的必要。
關(guān)鍵詞一：區(qū)域創(chuàng)新體系
基本概念：“區(qū)域創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，包括企業(yè)、教育和科研機構(gòu)、政府、中介服務(wù)機構(gòu)等多個方面結(jié)構(gòu)和功能的調(diào)整與互動。要遵循經(jīng)濟發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)律，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標，以創(chuàng)新主體要素培育和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力建設(shè)為重點，以科技資源整合為突破口，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展，提升本地區(qū)的綜合競爭力。用5至10年時間，基本建成特色突出、功能完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力的區(qū)域創(chuàng)新體系，使我市成為全國最具科技創(chuàng)新活力的特色區(qū)域之一�！�
記者點評：自從今年年初兩會召開以來，區(qū)域創(chuàng)新體系就成了見報率頗高的一個名詞。5月，國家科技部在青專門召開會議，確立海爾、海信集團正式進入國家創(chuàng)新體系企業(yè)研發(fā)中心試點。這標志著我市以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)正式進入國家級層面，得到前所未有的關(guān)注。
其實，區(qū)域創(chuàng)新體系包括內(nèi)容不外乎三方面：一是知識創(chuàng)新體系，二是技術(shù)創(chuàng)新體系，三是科技中介服務(wù)體系。
知識創(chuàng)新體系建設(shè)，主要著眼于提高城市的原始創(chuàng)新能力。在這方面，高等院校、科研機構(gòu)是主力軍，目前我市通過共建等方式已建立20家市級重點實驗室，今后一個時期還將在電子信息、新材料、生物技術(shù)醫(yī)藥、石油化工等重點領(lǐng)域建設(shè)5至8家科學(xué)研究開發(fā)中心。
技術(shù)創(chuàng)新體系自不必說，除了支持海爾、海信建設(shè)國際一流研發(fā)中心以外，凡海內(nèi)外大企業(yè)在青設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)認定均可享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。對于中小企業(yè)和眾多民營科技企業(yè)來說，開展企業(yè)工程技術(shù)研究中心和技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)能力是當務(wù)之急。我市預(yù)計用3至5年時間，建設(shè)60家市級工程技術(shù)研究中心，重點支持5家進入國家工程技術(shù)研究中心行列。
科技中介服務(wù)體系是以科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和中介機構(gòu)建設(shè)為重點，完善以“五大科技基礎(chǔ)條件平臺”為主要內(nèi)容的科技中介服務(wù)體系。包括建設(shè)人力資源開發(fā)服務(wù)平臺、研發(fā)公共服務(wù)平臺、國際科技合作服務(wù)平臺、科技產(chǎn)業(yè)孵化平臺、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺等，用3至5年時間，重點建設(shè)80家適應(yīng)形勢發(fā)展需要的各類科技中介機構(gòu)。
關(guān)鍵詞二：特色科技產(chǎn)業(yè)
基本概念：“鼓勵引導(dǎo)區(qū)市根據(jù)自身優(yōu)勢，突出發(fā)展科技特色，依靠科技調(diào)整優(yōu)化區(qū)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為半島制造業(yè)基地建設(shè)提供支撐。以抓特色龍頭企業(yè)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色園區(qū)、特色載體為重點，促進特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展�！�
記者點評：今年是國家科技部確定的“區(qū)市科技工作年”。如何切實加強區(qū)市科技工作，不斷提升各級科技管理部門的科學(xué)管理水平？市科技局對此進行了周密計劃和詳細安排。目前各區(qū)市根據(jù)自身實際情況和優(yōu)勢條件，已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)百花齊放、領(lǐng)域錯位經(jīng)營的良好開端。比如市南的軟件產(chǎn)業(yè)，全市70％以上軟件企業(yè)集中在這個區(qū)，經(jīng)過多年的探索實踐，已經(jīng)初步形成了“多樓一區(qū)”的園區(qū)格局。今年，位于寧夏路上的核心園區(qū)一部分將正式投入使用，區(qū)內(nèi)扶持企業(yè)中天信息公司近日將正式在香港主板上市。再比如市北的科技孵化器和IT市場，四方和李滄的民營科企，城陽的新材料產(chǎn)業(yè)，萊西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、開發(fā)區(qū)的制造業(yè)信息化和電子信息產(chǎn)業(yè)，膠南的海洋生物產(chǎn)業(yè)等，均形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭優(yōu)勢。據(jù)了解，今后市科技局將繼續(xù)支持區(qū)市結(jié)合優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)探索建設(shè)科技創(chuàng)新體系，依托特色龍頭企業(yè)建立開放的特色技術(shù)公共開發(fā)和服務(wù)中心，以此來豐富和完善全市區(qū)域創(chuàng)新體系，為區(qū)市經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支持。
關(guān)鍵詞三：科技將才“110”工程
基本概念：“用5至10年時間，扶持、培養(yǎng)100名在國內(nèi)乃至國際有一定知名度和較強競爭力或有突出貢獻的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶頭人；培養(yǎng)和造就10個對重大科學(xué)問題、應(yīng)用技術(shù)問題進行學(xué)科交叉研究的創(chuàng)新團隊。”
記者點評：全市人才大會召開后，對人才的重視達到了前所未有的高度�？萍际聵I(yè)要發(fā)展，同樣離不開各類科技人才，特別是不但自身能力突出，更能帶領(lǐng)科研人員拿課題、搞項目、出業(yè)績的領(lǐng)軍人物�！�110”工程的出臺，其用意非常明顯，就是一方面要加快人才引進，但同時更要注重人才的培養(yǎng)，建立人盡其才的新機制，促進各類人才合理流動和優(yōu)化配置，讓人才發(fā)揮出最大作用。市科技局基礎(chǔ)科研處最近會同市有關(guān)部門，通過推薦、申報和專家評審的方式，初步擬定在全市圈定10個科技將才人選和一個科研團隊人選，據(jù)說場面非�；鸨@說明全社會對人才尤其是“高精尖”人才的關(guān)注，需求非常旺盛。希望“110工程”能夠堅持不懈，成為我市促進人才成長的“樣板”工程。本報記者
張子倩
